近期，国家发展改革委同有关部门研究制定了《全国统一大市场建设指引（试行）》，目前已报经国务院同意并印发实施。1月7日，国家发展改革委召开新闻发布会介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况。
其中提到，有关部门要健全统一规范的人力资源市场体系，完善就业公共服务体系，建设全国就业公共服务平台，健全全国统一的社保公共服务平台，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。
各地区不得在户籍、地域、身份、档案、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍，促进人才资源合理流动、有效配置。
其中还提出：
各地区、各部门要严格落实“全国一张清单”管理模式。
地方依法设定的市场准入管理措施，要全部列入全国统一的市场准入负面清单管理。 加快建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。中央经济工作会议在部署2025年重点任务时指出，“制定全国统一大市场建设指引”。 不断巩固和增强中国大市场这个优势，加快建设全国统一大市场，必将为构建新发展格局提供雄厚支撑，为高质量发展带来不竭动力。 商品服务市场既是统一大市场的重要组成部分，也是与群众生活关系最密切的领域。针对解决企业和群众关心关切的问题，大力推动有关改革举措落地见效。 持续推动各类市场基础设施统一高效联通，有效降低物流成本，支撑生产、分配、流通、消费各环节循环畅通。
其中，在“强化市场基础制度规则统一”的“完善统一的产权保护制度”中明确，各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产，不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动。
记者注意到，上述有关产权保护、涉企执法、企业家合法权益，特别是近期讨论较多的“远洋捕捞”的问题 ，直接关切企业利益，尤其是民企反映强烈。前不久司法部、国家发展改革委就《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》公开征求意见，其中在权益保护方面，也提出“不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物。”“规范异地行政执法行为，建立健全异地行政执法协助制度。”
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▌来源：新黄河客户端 记者王立奎、南方都市报 记者陈秋圆、央视新闻客户端
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