今年以来,溧阳市公安局紧扣“公安现代服务体系”建设要求,在全市率先打造一窗通办的“综窗”服务新模式,全面提升公安政务服务效能。运行以来,群众排队时长压缩50%,高峰吞吐能力提升2倍,群众满意度达99%。
溧阳市公安局聚焦“多头领导、分散管理、队伍不稳”问题,以“一窗通办”改革工作为契机,整合原治安、交警、出入境等公安服务窗口12名民警24名辅警编制,全部划归公安政务服务部门,实现人员统一管理。
与此同时,他们全面改造窗口功能区和席位,把原本根据业务类型划分的10个服务窗口,统一改造为自助服务区、信息采集区、人工服务区等3个区域和5个“综合窗口”,实现区域统一划分,让群众办事一目了然,解决“来回跑”“排长队”“忙闲不均”等问题。
“我们梳理5大类104项公安服务事项,由政务服务管理部门制作业务手册、组织开展‘全科’业务实操培训,统一提升服务能力水平,着力打造一支高素质‘全科金牌服务团’,实现从‘一警专办’到‘一警多能’。”溧阳市副市长、公安局长潘叶锋介绍说。
2023年,溧阳市公安局争取党委政府支撑,购置新型前端窗口受理机,将材料扫描、指纹采集、身份证读取、拍摄现场照片等多功能融合一体,群众通过一台设备可以实现全量材料、信息、图像采集,避免多设备来回跑趟切换。设备运行以来,群众信息采集效率提升3倍以上。
与此同时,全面升级服务窗口10台计算机,兼容3部门5个平台系统,实现户政、交管、出入境等业务能够在一台电脑上办理。“我们争取上级警种部门支持,打通数字证书授权壁垒,增加19名工作人员业务受理授权,真正实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。”溧阳市公安局政务服务管理大队长冯琪说。
此外,升级溧阳公安“微警务”账号,将户籍、出入境等3大类4项网上办理事项统一展示,实现群众办理业务“一键达”。同时开设预约模块,对需要见面办理事项实行预约制,并提示群众注意事项和携带资料清单,避免群众来回跑趟,提升群众获得感。
今年以来,溧阳市公安局围绕首问负责、警容风纪、服务流程等,细化制定规章制度5篇46条,完善每周学习、季度测评、年终评优机制,不定期开展服务窗口视频抽查,对发现的服务不规范情况,组织全体民警辅警集中“找茬”,用一起起典型案例警示窗口民警、辅警规范服务。
在“综窗”建设的基础上,设立“办不成事”窗口,对群众反映的疑难事项和投诉建议落实精准办理,有效推动“问题不出门、群众更满意”,窗口投诉量环比下降25%。同时聚焦涉企行政审批流程繁琐、材料众多、时限较长的情况,整合企业常办业务,开设“对企专窗”,为企业提供办事“绿色通道”,为8家大型企业统一办理证件、事项322件,企业满意度达100%。
与此同时,溧阳公安全量汇聚110、12345、阳光信访等涉窗口服务投诉数据,建立“每周通报、每起复盘、逐一回访”机制,跟踪回访,贯彻落实闭环投诉举报处置机制,确保件件有落实、事事有回音,今年以来投诉不满意事项一次回访满意率达99.5%,群众二次投诉“零发生”。