在向科技强国挺进的历史进程中，湖南如何勇挑重担，为我国科技事业发展再立新功？

在发展新质生产力的实践路径上，湖南如何下好科技创新先手棋，以高水平科技创新支撑引领高质量发展？

“科技湖南”推出“只争朝夕 全力以赴 为建设科技强国作出更大湖南贡献”专栏，邀请各市州科技局主要负责同志结合工作实际，谈思路、话举措、促落实，在科技强国建设中彰显湖南担当。

全省科技大会暨科学技术奖励大会，对持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地、建设科技强省制定了任务书、路线图。益阳市将深入学习领会，充分认识抓住科技创新“牛鼻子”、发展新质生产力对提升综合实力、实现后发赶超的战略意义，坚持科技和改革双轮驱动、科技创新与产业创新深度融合、重点突破与整体推进协调发展，以钉钉子精神推动党中央、国务院和省委、省政府对科技创新的重要部署在益阳落地见效。

立足全国、全省创新网络，结合益阳实际，大力实施东接东融发展战略，全面对接融入长沙全球研发中心城市建设，重点打造两个科技创新标志性工程。

一是打造区域性科技成果转化高地。建设益阳市科技成果转化服务中心和“两库一平台”（技术需求库、待转化成果库、科技成果交易平台），建立“供需融通”的科技成果转化机制。建立省内领先的科技企业孵化、成果评估、概念验证、中试转化服务体系和“长沙研发、益阳转化”协同创新机制，构筑“落地首选”的科技成果转化孵化平台。探索建立“成果+基金+资金”的科技成果转化“三融模式”，开展“定制化科研”，营造“服务最佳”的科技成果转化环境。

二是建设中心城区科技创新集聚区。聚焦“都谷极”(“世界电容器之都”、区域性先进碳基复合材料“中国碳谷”、中国印制电路板（PCB）“第三极”)三大重点产业，开展中心城区科创能力提升工程，布局建设重大科技基础设施、高能级科创平台，打造科技产业园；靶向布局重大项目，突破一批关键技术难题；完善集聚区创新服务体系，加大专项政策支持，将市中心城区打造为引领益阳现代化产业体系建设的主引擎、区域创新的集聚区。

聚力平台、主体、技术、人才、机制五个关键环节，加大资源供给的力度与精度，不断优化创新链条，打造协同高效的现代化创新体系。

一是搭建高水平创新平台。聚焦益阳市优势产业和战略性新兴产业，建设高能级技术创新平台，重点打造电容器、先进碳基材料、PCB等领域技术创新中心，支持大院大所大企在益布局建设一批集技术研发、人才培养、公共服务、产业化为一体的综合创新平台或研究院。建强特色化产业创新平台，推进湖南省竹产业研究院在桃江落户建设，推动南县稻虾米产业研究院、兰溪大米产业研究院、优质水生生物繁育及加工研究院等建设省级新型研发机构，在船舶制造、智能农机、中药材、植物提取等领域建设产业共性技术研发平台，支撑县域经济发展。

二是壮大创新创业生力军。企业是益阳科技创新最重要的主体，我们将深入实施创新型企业培育计划，持续构建“微成长、小升高、规进高、高壮大”的企业梯次培育体系。建立培育壮大科技领军企业机制，培育认定一批科技领军企业和科技创新示范企业，支持科技领军企业参与科技战略规划和创新决策，引领整个行业向更高水平迈进。加强企业主导的产学研深度融合，推动“企业出题、政府立项、高校院所答题”的协同攻关和成果转化机制完善运行。制定进一步提升全社会研发投入水平的政策措施，加大对企业研发投入的支持力度，促进资金、人才、科研成果等各类创新要素资源向企业集聚。

三是系统推进核心技术攻关。瞄准高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息等产业关键共性技术需求和“卡脖子”断点，采取“揭榜挂帅”“赛马制”等形式，靶向布局十大技术攻关项目、重点研发计划等，进行原创性和引领性技术攻关。强化科技赋能乡村振兴和民生福祉，推进益阳国家农业科技园区提质升级，加强智慧农业、临床医疗、生态修护、防灾减灾、绿色发展等方面的技术供给。加强技术梳理与项目凝练，确定若干个技术基础较好、有发展前景的主题，积极对接承担国家、省重大科技攻关任务。

四是大力引育高层次人才。深入实施新时代人才强市战略，持续推动市“人才新政25条”“支持产业人才20条”等政策举措落地见效。探索建立益阳青年科技人才院士（专家）带培和接续培养机制，大力培养青年科技人才。设立引智兴益、科技创新创业领军人才、海外高层次人才等专项支持计划，推进“校友回益”“湘智兴益”。实施益阳研发飞地科创人才集聚工程，搭建科技人才交流平台，开展形式灵活的校企产学研对接和人才培养引进活动，倡导人才和智力的“柔性流动”，以“周末研究员”、技术咨询、项目合作等多种方式服务益阳企业和产业发展。

五是深化科技领域改革开放。持续深化科技体制机制改革，加大科技计划管理、财政科技经费分配等改革力度，扩大“包干制”范围，减少考核频次，提升项目实施绩效。建立健全科技金融服务体系，为科技企业提供多元化的融资渠道，加大科技型企业知识价值信用贷款风险补偿力度，探索建立科技保险服务体系。建立建全财政科技资金统筹管理机制和稳定增长机制，着力解决财政科技资金配置碎片化、散小重复等问题，提高资金的使用效率，撬动更多企业和社会力量投入科技创新。加强科技园区建设，支持益阳高新区加快改革步伐，提升创新能力和成果转化承接能力。加强与粤港澳大湾区、长三角等地区科技合作，探索科创飞地、离岸孵化等合作模式，推进产业园区建设概念验证平台和科技成果转化中试基地，推动优质科技成果引进来、走出去，着力激发创新创业活力动力。

推动科技创新引领产业创新，加大科技创新成果应用力度，引领益阳“334”现代化产业体系建设，培育和发展新质生产力。

一是改造升级传统产业。聚焦食品加工产业，加强农副食品精深加工、预制菜等方面技术改造和新技术应用，提升生产装备智能化、生产工艺标准化、质量追溯全程化水平。聚焦轻工纺织产业，重点加强“以竹代塑”“以竹代钢”等技术攻关与应用示范。聚焦建材家居产业，加大PC构件、钢结构、木结构等产品研发应用力度，推动装配式建筑全产业链技术创新。

二是巩固提升优势产业。推动电子信息产业高端化发展，加快突破电容器产业链“卡脖子”难题，逐步实现高端电容器产品的国产化替代；加强电子电路板前沿技术攻关和产业链上下游产品开发，推动PCB多品类发展。加强现代农业全产业链建设，加大水稻、蔬菜、油菜、柑橘、生猪、水产等育种联合攻关和智能农机装备技术研发力度，支撑现代农业综合试验改革。推进文化旅游融合创新，开发文旅新产品、新业态、新场景，打造数字文化产业链条，推动文化和科技有效融合。

三是培育壮大新兴产业。围绕高端装备制造产业，推进前沿技术研发应用，发展新能源化、智能化和高可靠性产品。围绕新材料产业，拓宽碳基材料、金属新材料、化工新材料在光伏、电化学能源、汽车等领域的应用。围绕新能源产业，在高性能正极材料、硅碳负极材料、金属锂负极材料、固态电解质等方面加大技术创新研发力度，发展氢能技术。围绕生物医药产业，推进生物提取分离、生物发酵技术的开发应用，开展新型药用材料制造及医疗配套产业技术积累。同时，前瞻布局未来产业，谋划和引进新一代信息技术、人工智能、生物制造、低空经济等领域的重大科技成果落地转化，开辟发展新领域新赛道。

面向未来，益阳将锚定科技强国、科技强省战略使命，加快建设科技强市，不断构建现代化科技创新体系，坚持科技创新引领产业创新，促进创新链产业链资金链人才链深度融合、一体发展，努力在实现“三高四新”美好蓝图的伟大实践中，彰显益阳担当，展现益阳之为。