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国务院研究室，承担综合性政策研究和决策咨询任务、为国务院主要领导同志服务的办事机构。

国务院研究室主任，可称之为国务院和总理的“首席智囊”。中共中央政策研究室主任被称为“首席智囊”。二者除分属不同班子外，通常分别主要研究经济、政治领域。

对于大众而言，每年度的《政府工作报告》便是国研室及其主任的主要成果展示。

去年底，黎禾梨在中国政府网上为2024年政府工作报告提了建议，“呼吁更大力度支持成渝共建西部金融中心”，成为首批近50万条留言中获得公示的63条之一。

很快，本人该留言得到国家发改委发展战略和规划司、国家金融监管总局和证监会的关注与回复。

今年3月5日，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏称，截至3月4日，累计收到网民建言超过160万条。中国政府网从中精选出1150条有代表性的建言转给起草组。

9月27日，沈丹阳任国务院研究室党组书记、主任。值得关注的是，沈丹阳是国研室主任中比较少见的此前具备多年地方工作经历的同志。

黄守宏则履新中央社会主义学院党组书记（正部长级）、第一副院长。

沈丹阳，1965年生，来自著名的红色圣地漳州诏安，在福建厦门工作7年有余。师从厦门大学著名财政学教授邓子基，是现任国务院副总理何立峰的师弟。

何立峰可称为继刘鹤之后总书记的“首席经济智囊”。

沈丹阳，第二十届中央候补委员，此前为海南省委副书记、政法委书记。今年7月，发表署名文章《深学细悟习近平法治思想运用法治力量护航海南高质量发展、高水平开放》。

以下详细介绍来自“星宇知事”

作为一名学者型官员，沈丹阳公开出版10多部专著、编著，发表近百篇论文和研究报告，主持几十个省部级以上重大研究课题。研究成果曾获全国商务发展研究成果奖等奖项。

沈丹阳的著作包括《商务促进与中国商务发展》、《城市、政府与中国会展经济》等多部。

“星宇知事”梳理发现，纵观沈丹阳的学习、工作经历，有几个关键词值得一提。

其一，师从邓子基教授。

沈丹阳出身于教师世家，祖父是抗战时期就已名闻东南的书画艺术家和教育家沈锡纯。

沈丹阳是厦门大学对外贸易系的学士、国际贸易系的在职硕士、财政金融系的在职博士，师从厦门大学资深教授邓子基。

邓子基教授是著名经济学家、财政学家、教育家，中国财政学的奠基人和开拓者之一，中国财政学界主流学派“国家分配论”主要代表人物之一。

邓子基教授教书育人，为国家培养了大量财政、经济专门人才，其中博士100多名、硕士300多名。

他的学生如今已遍布海内外，许多都成为了国家建设的中坚力量。包括国务院副总理何立峰、财政部原部长刘昆、河北省委副书记王陆进、中央台办（国务院台办）副主任潘贤掌、国家税务总局副局长王道树等。

何立峰曾于2009年发表文章《难忘邓子基老师》，他在文中提到，“在邓老师身上，我们的确有许多应当学习感悟的东西。我们现在也年过半百了，尤以两点为最”，其一是“坚持学习、永不满足”；其二是“勇于探索、与时俱进”。

值得一提，1985年7月，沈丹阳从厦门大学对外贸易系毕业时，本想留校任教，但在邓子基教授的推荐下，他服从组织安排，进入国务院办公厅从事对外经贸政务与政策工作。

2020年12月22日，邓子基教授逝世，享年98岁。

当沈丹阳得知邓老爷子保存的相片中，有不少是老人从电视上抓拍自己作为商务部新闻发言人的精彩瞬间，顿时热泪盈眶。

其二，喜欢“研究”的官员。

从1985年7月至1996年1月，沈丹阳在国务院办公厅工作了近11年，历任国务院办公厅秘书二局二秘、一秘等职。

1994年5月，针对外汇管理和进口体制改革推进过程中存在的突出问题，沈丹阳曾协调4个部委5位处长共同组成小分队到广东、福建调研，第一时间执笔急就了一个报告，时任国务院副总理朱镕基不仅做了大段批示，而且亲自开会研究。

1996年1月，沈丹阳主动要求到地方工作。这样，他从北京到了福建厦门。

从那时起至2003年3月，沈丹阳在福建厦门工作了7年，历任福建省厦门市贸易发展委员会副主任，福建省厦门市贸促分会会长兼中国(厦门)国际投资促进中心主任(副司级)等职。

2003年3月，沈丹阳调回北京，出任商务部国际贸易经济合作研究院副院长。

“当时有多个岗位可选，比如看起来与我在厦门从事多年的贸易投资促进工作性质更接近、收入也更高更洋气的贸发局或其他司局，但我想我还是更喜欢也更适合搞研究，就去研究院担任了副院长。”

沈丹阳自己评价，在研究院期间，是他人生的“高光时刻”。2007年，他曾经作为经济社会学界9位专家之一，应邀参加时任国务院总理温家宝主持的《政府工作报告》专家座谈会。

“那时候常常熬夜，因为要做课题、赶文稿，但过得很充实，可以做自己喜欢的研究，偶尔也会到北大、清华等高校讲讲课。研究的成果、发表的文章如果内容足够好，总理、副总理也能看到。”

其三，商务部新闻发言人。

2008年11月，沈丹阳任商务部办公厅副主任。2010年12月，任商务部国际贸易谈判代表秘书局局长兼办公厅副主任(正司级)，2014年4月，任商务部政策研究室主任。

2011年8月，沈丹阳开始兼任商务部新闻发言人，走入大众视野。

2016年，在上海举办的中国新闻发言人论坛上，沈丹阳在接受《北京青年报》专访时表示：“当发言人不是自己的选择，要组织安排。我在商务部研究院工作的时候就经常接触媒体，毕竟现在媒体都喜欢采访专家，这是中国特色，中国的专家接受媒体采访比较多，互动也很多。我在研究院工作了五六年，和媒体互动比较多。”

他说，新闻发言人知识面要宽，反应要相对快，语言表达、逻辑思维表达要清晰，才有利于把事情和问题讲清楚。

沈丹阳还说，“我感觉自己不应该做（新闻发言人）太长时间，也担心大家审美疲劳。”

值得提及的是，2017年7月，沈丹阳获批准调离商务部政研室主任兼新闻发言人的岗位，转向学术圈，回到母校厦门大学创建新型智库。

当时，沈丹阳对媒体说，这其实是一个回归初心、自然而然的过程，自己多年从事研究，一直认为从事研究特别是智库工作更能发挥所学所长，或许也更能有所贡献，且现在正当其时。

其四，空降海南，肩负重任。

2018年8月，沈丹阳“空降”海南，任海南副省长，负责税务、工业、商务、外事、金融、统计、通信方面工作。

2018年10月15日，时任海南省副省长沈丹阳以“如何推进海南全岛建设自由贸易试验区”为主题，面向全省领导干部作辅导报告。

沈丹阳结合全国其他11个自由贸易试验区建设经验做法和海南发展实际，从领导干部对海南全岛建设自由贸易试验区相关任务目标的关注点切入，通过深入浅出的概括分析和具体明晰的案例数据，就如何推进海南全岛建设自由贸易试验区进行详细讲解。

2021年3月，沈丹阳任海南省委常委、常务副省长。2023年6月，任海南省委副书记，后兼任政法委书记。

尽管在海南工作期间，沈丹阳经历多次职务变动，但他长期兼任海南省委自由贸易港工作委员会办公室主任这一职务。

其中，海南自贸港对接全球最高水平的经贸规则是国内外高度关注的热点、焦点。而这，也是“外贸专家”沈丹阳研究、工作的重点。

沈丹阳曾表示，海南自由贸易港是对标全球最高水平的开放形态，而高水平对外开放与国际高标准经贸规则紧密相连。一方面，对接国际高标准经贸规则，是全面深化改革开放的内在要求。另一方面，对接国际高标准经贸规则，也是自由贸易港建设的应有之义。

2022年4月，时任海南省委常委、常务副省长沈丹阳在博鳌亚洲论坛2022年年会上表示，海南正在探索先行先试全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等国际高标准经贸规则，加快推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

当前，海南把封关运作作为“一号工程”，确保如期实现封关后与国际通行经贸规则更好衔接，与内地超大规模市场的联系更加紧密。

此番，在海南工作6年后，沈丹阳回京履新国务院研究室主任。

国家智囊，为国谋划，为民造福。

祝贺沈丹阳同志。

长风破浪，行稳致远。