（图源：国家卫生健康委员会）
新增备案制编制6.5万名
大家可以把备案制理解为浮动编制，你在单位名额是你，但是人事网查不到你的名字，不具体到个人，隶属与单位。备案制人员的招聘方式和待遇等，与原事业编人员是完全相同的，但备案制定岗不定人，岗位还是编制岗位，但是人员没有编制，人走编制无，人在岗编制在。而事业编制是编制随人走，即人在编制在，人走编制走。
事业单位和备案制人员签订国家规定的劳动合同，合同到期了，双方可以继续签约或者不签，使双方都具有一定的选择权，是事业单位逐渐收回编制的一种方式。
为保持平稳过度，实施「老人老办法、新人新规定」。对现有编内人员施行实名统计，随自然减员逐步收回编制，新进人员不再有编制身份。
2016 年 4 月，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革 2016 年重点工作任务》中提出「合理核定开展综合改革的公立医院编制总量，逐步实行编制备案制。」在控制总量范围内医院用人自由，编制的使用、变更、撤销无需政府部门审批，只需事后报备。
所以，增加备案编制 6.5 万名，是增加了 6.5 万名医务人员可以享受与原在编人员职称评定、薪酬制度、养老待遇等方面的同等待遇。
医务人员的固定收入占比提升至50.38%
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