11月5日上午,内蒙古自治区政府新闻办召开“进一步全面深化改革 着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会(第二场)——“更好发挥市场机制作用推动经济高质量发展”专场,邀请自治区发展改革委、工信厅、财政厅、农牧厅、商务厅、国资委等部门有关负责同志出席,并介绍进一步全面深化改革举措和成效。
以体制机制建设为核心,通过成立自治区、盟市两级民营经济发展服务机构,极大增强了对民营经济发展的保障和支持力度。截至目前,已经构建起解决问题、联系服务、政策支持、统筹落实四个工作体系。下一步,将在现有工作基础上,从“面、线、点”这三个层次,采取更实的举措和更具体的工作,推动民营经济发展。健全推进新型工业化“1+7”政策体系落实保障机制,推动重点行业稳增长政策落实落地,认真落实焦化、铁合金、锂产业、稀土永磁电机替代、铝产业等系列政策,抓紧制定促进未来产业发展指导性文件,推动落实低空经济发展实施方案,不断增强政策体系对产业发展的支撑性和适配性。1-9月份,全区规模以上工业增加值增长7.2%,高于全年7%的预期目标。规上工业企业达4004户,提前完成年度预期目标,比年初净增225户。工业投资增长12.2%,投资额完成年度计划的82.4%。进一步深化改革,按照应放尽放原则,坚持主动放权、优化服务、转变作风,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。在推进简政放权方面,按照“事权财权相统一,减少过程监管、强化结果监管”和“谁主管、谁分配、谁负责”的原则,进一步厘清财政部门与专项资金主管部门权责。计划进一步提高自治区本级行政事业单位自行审批资产处置权限,固定资产审批权限由300万元提高至800万元,软件类无形资产审批权限由20万元提高至200万元。本级科研院所、高校以科技成果作价投资形成的国有股权的处置事项,由部门自行审批。
自治区党委、政府高位部署推动社会化服务,将农牧业社会化服务作为促进传统农牧业向现代农牧业转型升级的“金钥匙”,着力提高农牧业生产的专业化、标准化、规模化和绿色化,实现农牧业农村牧区现代化、推动乡村全面振兴。按照党中央和自治区改革部署,自治区农牧厅锚定发展现代化大农业,加快打造“便捷高效、覆盖农牧业生产全环节全链条的社会化服务体系”。目前,全区农业社会化服务面积已达3000万亩,畜牧业社会化服务已覆盖全区70%牛羊养殖。口岸智慧化建设是口岸通关领域改革的重要事项。加大智慧口岸建设的目的就是通过科技赋能实现对口岸监管资源优化整合和通关流程再造。改革的着力点是,以智慧口岸建设为抓手,推动口岸领域高效办成“一件事”改革,实现出入境旅客“一次过检”和货物、交通运输工具通关“一次验放”目标。在二连浩特、甘其毛都、满都拉、珠恩嘎达布其等口岸建设应用智能卡口,实现货物、交通运输工具“一次验放”,验放时间压缩了50%左右。满洲里口岸建设应用“岸速通”APP和扫描二维码替代现场人工核验,单车通关效率提升15%、成本节约30元。呼和浩特白塔国际机场在出境行李托运环节优化合并监管、检查等多个流程,实现出境旅客“只提交一次行李、只接受一次检查”,通关时间压缩50%以上。企业亏损问题一直是我们重点关注和要加快解决的紧迫性问题。自治区国资委在监管企业中组织开展了亏损企业专项治理行动,采取有力有效措施,持续加大减亏治亏工作力度,力争到2025年底监管的独立核算企业亏损面、亏损额实现大幅下降。截至9月末,自治区国资委监管的独立核算子企业亏损面21.4%,较去年同期下降了9.9个百分点;11户亿元以上亏损子企业3户实现盈利,4户实现减亏、合计减亏2.4亿元。