问题一:实施产业转型升级三年攻坚行动以来,贵港交通运输领域在打造国内国际双循环市场经营便利地有哪些工作成绩及亮点?
答:市委市政府3月份印发实施《贵港市实施产业转型升级三年攻坚行动交通运输工作方案(2024—2026年)》,根据方案要求,交通运输部门积极推动向海图强开放发展加快打造国内国际双循环市场经营便利地工作。主要是依托平陆运河,围绕“建设大港口,构建大物流,服务大产业,促进大发展”的工作思路,加强综合交通运输网络规划建设,打通微循环,畅通对外开放向海图强大通道。
在高质量共建西部陆海新通道方面。一是加快打造通达东盟、联接粤港澳的综合交通运输大通道。贵港市西外环高速已于6月30日建成通车,南宁(牛湾)至贵港3000吨级航道、柳梧铁路、平南至容县高速公路、鹿寨至钦州港高速公路、贵港至岑溪高速公路等重大项目加快推进。二是加快构建江海陆统筹发展格局。服务“一区五园五中心”建设加快推进港规修订工作;实施28个交通项目前期工作,进一步完善平陆运河贵港经济开发区交通网络;加快推进新建港口码头建设和老码头提档升级;武思江航道纳入《广西壮族自治区内河航道与港口布局规划》。三是加强玉贵区域合作,持续推动联通两地市的交通基础设施,加快建设苏湾作业区至东津作业区疏港公路、甘寺至东津公路、东津至省道S207连接线、下山庙作业区5-7号泊位等项目。
在推动交通物流运输质效提升方面。一是粮食“贵港一北部湾/珠三角”双通道公铁水联运服务品牌和重点线路入选第二批广西多式联运服务品牌和重点线路建设项目。二是研究制订《贵港市加快推进县乡村三级快递网络建设实施方案》,加快县、乡、村三级寄递物流体系建设。三是持续抓好运河经济带、大湾区一港通暨内外贸同船运输通关监管模式改革货物组织工作,落实集装箱船舶约600艘,达到物畅其流效果。
问题二:当前受贸易摩擦等影响,东部省份在产业转移方面加大惠企留企力度,请问我市在加快新型工业化,发展新质生产力,构建跨区域产业链供应链方面有哪些便利化举措和应对的措施?
答:当前,贵港市紧抓国内国际双循环市场经营便利地建设机遇,深入实施产业转型升级三年攻坚行动,多点发力营造经营便利环境,推进企业降本增效,我市工业稳住了基本盘,跨区域产业链供应链整体韧性与安全性也进一步提升,今年引进东部省份产业转移项目65个,合同投资额达328.6亿元。我们的做法主要有几个方面:
一是增强企业发展信心,工业经济态势回升向好。充分发挥政策杠杆作用,加大惠企留企力度,提升企业获得感和发展信心。今年以来,177家企业获得“桂惠贷”贴息贷款16.38亿元,获得自治区财政贴息2178.33万元。今年1-10月,新增规上工业企业168家、居全区第一,11个重点行业中有8个行业累计规上工业产值同比正增长,比如,现代纸业增长68.3%、纺织服装业增长38.8%、生物医药业增长36.0%、电动车制造业增长7.2%。
二是激活企业发展活力,工业转型升级步伐加快。支持和鼓励企业通过设备更新、技术改造、科技创新等实现转型升级。比如,华润水泥(平南)、和乐门业开展工信部数字化转型贯标试点,分获3星、2星级评估证书,台泥入选工信部2024年重点用水企业水效领跑者公示名单,广业贵糖糖业获认定为广西智能制造标杆、爱玛车业获认定为广西智能工厂,绿源电动车获评为广西链主型龙头企业,智升新材料等6家企业获认定为广西创新型中小企业,农垦西江乳业、鑫扬金属获认定为自治区级企业技术中心。
三是找准企业发展切入点,精准发力推动产业发展。我们规划建设平陆运河经济带贵港经济开发区“一区五园五中心”,构建运河产业发展场景,推动产业布局、空间规划、运营管理更加优化,绿色化工、木业家居、现代纸业、电子信息等6个产业场景初具雏形。绿色化工产业,我们发挥心连心项目引领带动作用,打造多元化链式发展产业的新格局,心连心集团“1+N”绿色化工新材料工程项目入选自治区重大产业标志性工程。木业家居产业,以装饰纸为突破口,引进齐峰项目,推动人造板向定制家居、装饰装修等高端用材转型,今年8月齐峰新材料特种纸项目试产,将带动一批饰面材料企业落户在贵港,进一步延伸拓展了板材的压贴饰面产业链。现代纸业,引进了3个投资超百亿元项目,通过持续构建生活用纸产业发展场景,吸引了一批原纸及后加工企业在园区落户。电子信息产业,我们规划建设了电子信息产业园,引进12家PCB(印刷电路板)上下游企业,已开工5家,投产2家,全部项目投产后产值可达20亿元。
下一步我们继续在招商引资、服务企业上下功夫,加快产业转型升级,推动产业链供应链稳定畅通。
问题三:当前,消费降级、穷游等词屡见不鲜,请问在消费便利化方面我市有哪些便利化工作举措?
答:我市主要从三个“民”上打好消费组合拳,提升本地服务消费质量和多样性。
一是优化布局核心商圈,丰富消费场景,让消费更“便民”。我市融合社区服务,以居民需求为导向,打造了5个试点便民生活圈,涵盖早餐店、便利店、维修点、洗染店、寄递网点、药店等基本保障类和品质提升类商业网点数量达1749个,提升城市“烟火气”,贵港市已成功入选全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点建设城市。结合贵港市民喜欢夜购、夜游、夜宵等消费习惯,大力发展“夜市经济”特色街区,打造吾悦广场香江印巷步行街、万达广场、客世界、中森文化广场、半岛夜市等夜间经济消费集聚区,让消费不打烊,其中吾悦广场香江印巷步行街已获评“自治区级步行街”称号。
二是抢抓国家政策机遇,实施消费品以旧换新行动,让消费更“惠民”。出台《贵港市贯彻落实<广西推动消费品以旧换新实施方案>工作措施》,举办约惠荷城·焕新生活—2024贵港市消费品以旧换新活动,加强政策宣传解读、开设咨询热线、多形式开展商家业务培训,推进汽车、家电家居、电动自行车等消费品以旧换新政策落地见效,让“真金白银”的补贴落进消费者的口袋。特别是电动自行车以旧换新方面,我市通过构建“注销—回收—售新—报废”全流程管理机制,率先在全区开展电动自行车以旧换新活动,工作经验在全国专项推进会上作典型推广并获得自治区改革办和《当代广西》的宣传。截至11月23日,全市有超过80家汽车销售企业、300家家电家居门店、74家电动自行车销售门店参与消费品以旧换新活动,全市消费者申请国家汽车报废更新补贴、广西汽车置换补贴4044单,核销金额6559万元,直接拉动汽车销售金额超4亿元;核销家电以旧换新补贴4.8万笔,核销金额3876万元,直接拉动家电交易金额2亿元;核销电动自行车补贴2286份,核销金额111.59万元,直接拉动电动自行车交易金额777.94万元。
三是完善商业设施建设,聚集优质消费资源,让消费更“利民”。深入实施县域商业建设行动,指导福家兴、皓业百货等县域超市连锁品牌,在乡镇区域增设15个中小型连锁百货店,支持星协同等企业建设商品统仓统配中心,有序推进中国·东盟五金机电批发城、金桂农产品批发市场、城西汽车低碳经济产业园、荷润物流城等基础商业设施建设,引进电商云仓项目,便利电商企业集中打包、分拣、配送,实现统仓共配,提升配送速度和服务质量,降低物流成本。
问题四:营商环境是企业生存发展的“土壤”,是区域竞争的重要“软环境”,请问今年我市优化营商环境主要措施和亮点有哪些?
答:今年我市出台了《贵港市2024年营商环境再优化再提升工作方案》,提出构建六个场景,优化六大环境,打造“产业营商”服务品牌,把营商环境融入抓项目、兴产业、优环境、促发展全过程。并在自治区178项工作任务清单基础上梳理增加了67项重点领域关键环节可再优化再提升的做法,形成了245项年度工作任务清单,有效助推了产业发展,2024年三季度全市营商环境满意度排名全区第2。
一是推行招商引资项目“情景式审批+帮办代办”。为每个项目“量身定制”用地预审、规划许可、施工许可、竣工验收等全建设周期专属业务审批清单和帮办代办,助推招商项目尽快落地开工和竣工投产,今年上半年我市成为全区唯一新签约百亿元项目的地市,前三季度,招商引资项目达272个,总投资额达780亿元。
二是打造“荷法善治 护企优商”良好司法服务。持续开展“四心助企春风行动”“法治体检”“检察护企”“万所联万会”等护企行动,推动涉企矛盾纠纷预防化解“成本更低”“效果更好”“效率更高”,2024年10月,全市法院受理涉企纠纷案件1356件,同比下降13.97%,降幅在全区排名第1。解决商业纠纷用时下降至73天,同比下降27天,排名全区第三。涉企案件繁简分流、快慢分道,小额诉讼程序适用率达63.79%,排名全区第一。
三是聚焦涉企经营问题提升政务服务水平。以“办事好办”为出发点和落脚点,推行涉企准营临期到期证件“便捷续办”、文明礼仪规范化星级考核、延时服务、上门服务、医保“刷脸支付”等多项微改革。2024年10月,全市政务服务事项全程网办率90%以上,同比增长约10%,最多跑一次事项比例99%,即办事项比例达55%。常态化开展涉企经营问题诉求服务,及时受理、协调、解决市场主体各类诉求和意见建议,共督促承办单位处办市场主体诉求工单及意见建议共3088件,提供帮办代办咨询1925件,帮办代办业务503件。