【严警纪 正警风】《公安机关人民警察内务条令》③

第一百二十八条　公安民警接待群众应当文明礼貌、态度和蔼、热情周到、耐心细致。

第一百二十九条　公安机关应当简化办事程序，拓宽服务渠道，提高工作效能。在条件允许的情况下，推行一个窗口对外、一站式办结和预约服务、自助受理、网上办理等。

第一百三十条　公安机关应当按规定主动公开公示窗口单位的上下班时间以及报警、咨询、监督电话和工作人员等信息，依法公开工作职责、执法依据、办事程序、法定时限、收费标准、监督方式以及服务承诺等，可以通过报刊、电台、电视台、政府网站和微博、微信公众号及其他信息手段，以及公示栏、牌匾、触摸式查询显示屏或者印发书面材料等形式告知群众，为群众提供方便。

第一百三十一条　公安机关应当结合实际制定工作文明用语和忌语，加强教育培训，严格遵照执行。

第一百三十二条　公安机关窗口单位实行群众报警、求助、咨询和办证、办事首问（接）责任制、接报案登记制和分流移交机制。

除24小时服务窗口外，其他窗口单位可根据实际实行弹性工作制，方便群众办证、办事。

第一百三十三条　公安民警应当在职责范围内，热情为求助群众提供必要帮助，耐心解答群众提出的问题，及时妥善处理群众报警或者报案，并认真做好记录。对不属于公安机关职责范围内的群众报警、报案或者求助，应当告知当事人向其他有关主管机关反映，情况紧急时应当给予协助或者协调处置。

第一百三十四条　除执行重大紧急任务外，公安机关的警车在临时停靠时或者行驶过程中，车上的公安民警应当及时接受群众的现场报警或者紧急求助。

第一百三十五条　公安机关实行24小时值班备勤。由领导干部带班，安排适当警力值班备勤，配备相应警械武器、防护装备和交通、通讯工具，保障随时应对各类警情任务。基层一线处警单位及警用车辆应当配备防弹防刺背心、头盔及绳索、救生圈、急救包等警用装备和救援器材，并做好装备、器材使用培训和维护保养，确保正常使用。

第一百三十六条　看守所、拘留所、派出所和治安、刑警、交警、巡警、网安等警种、部门，应当根据工作需要，设置值班室，建立健全值班备勤制度。

第一百三十七条　值班人员的主要职责是：

　　（一）接待报警、报案、检举、控告、自动投案或者其他原因来访的人员；

　　（二）受理群众遇到危、难、险、困时的求助，以及群众对公安民警违纪违法行为的投诉；

　　（三）向上级报告发生的案件、事故或者其他紧急情况，并按照上级指示或者预案做出应急处理；

　　（四）及时接收处置110警情指令；

　　（五）及时妥善处理公文、电话、电子邮件等；

　　（六）维护本单位工作、学习、生活秩序，承担内部安全保卫工作；

　　（七）完成领导交办的其他任务。

        第一百三十八条　值班室应当利用视频监控系统，建立值班影像档案，并保存不少于九十日。值班人员应当认真填写值班记录，详细记录值班期间发生的重要事项及处置情况。值班记录的主要内容包括：

　　（一）问题或者事件事情发生的时间、地点，有关人员的姓名、联系方式和主要情况；

　　（二）向上级报告的时间，接受报告人的姓名和答复的主要内容；

　　（三）对上级指示的传达、办理情况和时间；

　　（四）负责处理的单位和人员姓名；

　　（五）值班领导和值班民警姓名。

　　值班记录应当采用电子文档或者纸质文书存档，妥善管理。

        第一百三十九条　值班人员应当坚守岗位，严格履行职责。因故确需离开值班岗位的，应当及时报告值班领导，并安排其他人员代岗。

        第一百四十条　值班人员交接班时，双方应当按照规定的职责内容认真交接工作，履行交接手续。

　　值班人员交接班时，如果发生突发情况或者群众报警、报案，以交班人员为主进行处置，待处置完毕再交接班。

      第一百四十一条　值班备勤人员自值班备勤前12小时至值班备勤结束不得饮酒，值班期间不得从事与工作无关的活动，备勤期间不得从事影响紧急到岗的活动。

第一百四十二条　公安机关应当预先制订各种应急处置预案，定期组织实战演练，不断提高快速反应能力、协调配合能力、现场处置能力、临场组织指挥能力。

　　第一百四十三条　遇有第八十一条第二款所列情形或者其他紧急任务，县级以上公安机关应当按照应急处置预案，组织人员立即赶赴现场，并根据实际情况，在报告上级机关的同时，迅速通报有关部门及时做好防范、化解和处置突发案（事）件工作。

　　第一百四十四条　公安民警接到执行紧急任务的命令后，应当迅速到达指定地点，服从统一的指挥调度。发现紧急情况时，应当及时报告并迅速进入现场履行职责。

　　第一百四十五条　公安机关在处置突发事件时，应当根据突发事件的性质、起因、规模、影响以及现场情势和危害程度，决定是否动用处置性警力及规模，是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施，是否使用警械或者武器，既要防止当用不用而使事态失去控制或者致使公安民警伤亡情况发生，也要防止警力和强制性措施使用不当而激化矛盾。公安民警在采取强制性措施前，应当经现场指挥员批准，并向现场人员明示告知。在面临紧急情况下，公安民警可先期处置，并在处置过程中或者处置后及时报告。

　　情报指挥部门应当及时跟进掌握处置突发事件情况，视情调动警力支援。

　　第一百四十六条　公安机关在处置突发事件时，应当注意保护党政机关等重点部位及现场人员的安全，同时加强公安民警自身的安全防护，及时获取并固定现场违法犯罪证据。

      第一百四十七条　公安民警应当保证通讯畅通，个人通讯方式变更时应当及时报告所在单位，以备发生紧急情况时迅即调集警力。

      第一节　装备管理

　　第一百四十八条　公安机关装备管理应当严格执行有关法律法规规定，遵循整体规划、标准配备、权责相应、规范管理的原则。

　　第一百四十九条　公安机关应当建立健全装备使用管理、维护保养、存储保管和督察、审计等制度。

　　第一百五十条　公安机关应当按规定建设装备存储保管场所、完善配套设施，实行分级分类管理。

　　第一百五十一条　公安机关执法办案管理中心、服务窗口等场所配备的装备品种、数量和方式，应当符合装备使用安全和环境要求。

　　第一百五十二条　公安机关应当定期开展执法执勤装备检查、校验、测试、标定等工作，确保性能良好。监督检查重点是指挥通信、刑事技术、侦查技术、警械武器、交通工具、防护等装备。

　　第一百五十三条　公安机关应当加强执法执勤装备使用培训。

　　第一百五十四条　公安机关应当加强应急装备管理，建立应急装备保障机制，制订应急装备保障预案，按规定开展应急装备管理工作。

　　第一百五十五条　公安机关发生重大装备事故的，应当迅速开展实地调查，查明事故原因，出具鉴定报告，并及时向上级公安机关报告。

　　第一百五十六条　任何单位或者个人不得擅自赠送、转借、出租、变卖、私存装备。

       第二节　预算财务管理

　　第一百五十七条　公安机关应当严格执行国家预算财务管理法律法规有关规定，规范财务行为，科学合理编制预算、决算及相关预算财务报表，提高资金使用效益。

　　第一百五十八条　公安机关应当建立健全财务管理制度、定期财务分析报告制度和内部控制机制，加强对下级机关财务管理的指导、监督和检查。

　　第一百五十九条　公安机关应当按照国家统一会计制度开展会计工作，依法设置会计账簿，并保证会计账簿的真实、完整。

　　审计部门应当按照内部审计工作规定，对财政收支、财务收支以及其他经济活动等财经管理情况组织实施审计。

      第一百六十条　公安机关主要负责同志对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性、合法性负责。