美国的税收政策，特别是如果特朗普提高进口税的提议得到充分实施，可能会通过贸易平衡和汇率、供应链和外国直接投资对越南经济产生深远影响。
一、对贸易平衡的影响
美国是越南最大的出口市场，电子、纺织、鞋类等重点出口行业将面临增税政策的巨大压力。
在特朗普的第一任期内，越南是中美贸易战的最大受益者之一，当时许多全球制造商将工厂从中国转移到越南，以避免美国的关税。
这帮助越南实现了对美国的第三大贸易顺差，仅次于中国和墨西哥。尽管整个东南亚都受益于中美贸易战，但由于毗邻中国和商业友好政策，没有一个国家像越南一样成功吸引投资。
美越关系在拜登总统任期内也得到加强，将两国关系提升为全面战略伙伴关系。
然而，这一成功也使越南处于弱势地位，因为其经济严重依赖美国，占越南出口总额的近30%。2024年，越南对美国贸易顺差高达1046亿美元（较2023年增长25.6%），正成为特朗普政府税收政策的潜在目标。
越南目前是苹果、谷歌、耐克、英特尔等美国企业的主要生产基地，在全球供应链中发挥着重要作用。特朗普第二任期的贸易政策强调关税在减少贸易逆差、促进美国国内生产方面的作用。如果特朗普政府将越南视为中国企业增加生产和对美国出口以避免中美贸易战的地方，那么越南将成为特朗普2.0任期内继中国之后的目标，推动进口税的增加。“越南制造”产品进入美国的数量增加。
此外，特朗普还威胁要对所有进口到美国的商品征收高达20%的关税。高税率提高了越南商品的售价，降低了在美国市场的竞争力和维持市场份额的能力。结果，出口额下降，可能导致贸易逆差或贸易顺差下降。
2、对汇率的影响
出口下降意味着越南的美元供应量减少，对汇率造成压力。越南盾可能贬值，导致进口原材料和机械的企业面临更高的成本。这增加了越南国内生产成本，影响利润和消费者价格。
3、对供应链的影响
特朗普提议对进口商品征收综合税，将增加越南商品在美国的成本，导致电子产品、服装和鞋类等主要出口行业失去竞争优势。参与全球供应链的越南企业可能难以维持合同和市场。
4. 对FDI资本流动的影响
此外，FDI资本流动还可能受到全球不稳定和美国保护主义政策的影响。外商直接投资企业，特别是越南的外商直接投资企业，也担心特朗普新政府征税的可能性。如果华盛顿对越南商品征收关税，韩国、中国的企业就可以推迟或减少在越南的投资和生产，因为“越南制造”产品的进口税低的优势不再存在。
韩国和中国是越南FDI资本流入最多的两个国家，因此来自这些伙伴的FDI资本流入的下降将极大地影响生产和出口。由于越南严重依赖外国直接投资来实现工业发展和生产扩张，资本流动的下降可能会降低经济增长。
美国高通胀影响越南
由于美国进口商品关税增加，加上严厉的移民政策减少了劳动力供应（移民工人占美国劳动力市场总量的近19%），特别是对工人群体要求低资而言（例如，农业部门的移民工人占工人总数的70%以上），美国的通货膨胀可能会加剧。移民工人的劳动力供给减少，导致劳动力成本增加，导致总生产成本增加，导致价格上涨。
美国通胀上升可能通过贸易蔓延到越南，因为从美国进口商品的成本增加将影响使用美国原材料或设备的越南企业。与此同时，全球商品特别是技术和能源产品的成本也将被推高，导致越南的进口价格上涨。
美国的高通胀也可能导致美联储（Fed）提高利率以控制通胀。这将提高全球利率，给越南的货币政策带来压力，对维持有竞争力的利率以保持外国直接投资资本流动构成挑战。因此，越南将面临稳定利率或提高汇率以避免外资撤离的艰难选择。
因此，美国的税收政策和高通胀对越南产生双重负面影响：一方面减少出口，给贸易平衡带来压力，另一方面增加进口成本和国内通胀压力。
尽量减少负面影响的措施包括实现市场和供应链多元化，通过扩大对欧盟、日本、东盟的出口来减少对美国的依赖，以及增加生产本地化以提高生产效率自主权。此外，还要保持灵活的货币政策和经济稳定，通过监测汇率、控制通胀、适当调整利率来稳定资本流动、支持企业发展。
以上内容来自越南经济博士何氏锦云分享。
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