历史长河奔涌向前,奋斗脚步永不停歇。1月21日下午,备受瞩目的省十四届人大三次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。
聚焦“省之要者”
书写“濮阳答卷”
“深化省际毗邻地区合作”“健全安濮鹤多层级协商机制,加强豫北跨区合作”……看到报告中这些“濮阳元素”,濮阳县委副书记、县长刘锐代表颇感振奋,他的建议与此相关。
刘锐认为,加强豫鲁毗邻地区交流合作,交通基础设施像人体的骨骼一样,支撑着整个社会的流动和发展。他建议在现有的濮卫高速南侧,新建设一条东西走向的濮滑高速,自东向西依次途经濮阳县的梨园乡、徐镇镇、习城乡、郎中乡、海通乡等10多个乡镇,改善沿线50多万群众的出行条件,实现2025年所有乡镇距高速公路出入口不超过20公里的目标,让广大群众充分享受豫鲁毗邻地区合作发展的成果。
清丰县委副书记、县长赵丹代表的想法和刘锐不谋而合,他建议省政府将安阳经濮阳至菏泽高铁作为近期建设项目纳入国家“十五五”规划或铁路专项规划,力争尽早开工;推动安濮菏铁路在菏泽与雄商高铁、日兰高铁实现互联互通,推动濮阳加快形成枢纽经济优势。
濮阳经开区党工委书记李志华代表也认为必须畅通高质量发展经济“动脉”。她建议省政府将濮阳至聊城高速二期工程、台前至阳谷高速纳入省“十五五”规划和交通专项规划,力争尽早启动建设。同时,协调山东省政府、黄委会尽快确定国道342台前黄河特大桥的桥位选址并完成审批,合力推进项目建设。
审议中,代表们深挖“濮阳元素”,围绕基础设施改善、深化毗邻合作等濮阳急需破解的难题展开热议。
“建议省政府协调国家相关部委将‘支持濮阳建设省际区域中心城市、打造鲁豫毗邻地区合作发展样板’,纳入国家深化鲁豫战略协同引领黄河流域生态保护和高质量发展总体方案,支持濮阳形成更多市级合作典型经验。”
“建议省政府支持濮阳在台前县先进制造业开发区的基础上规划建设豫鲁毗邻经济开发区,打造省际毗邻地区合作发展的样板,成为区域经济发展新的增长极。”
“建议省政府支持濮阳建设国家级非粮化生物基材料生产基地、国家新型工业化产业示范基地(生物基材料),助推全省生物基材料产业发展再上新台阶;支持濮阳建设国家级生物航空燃料生产基地,做大做强我省绿色低碳产业。”
“建议省政府支持金堤河系统治理,支持张庄提排站扩建、岳辛庄水利枢纽、堤防加固提升、拦河节制闸等重点工程,帮助张庄提排站扩建、十字坡闸等项目2025年开工建设,并在专项资金安排上予以倾斜。
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聚焦“科创”“产业”
赋能濮阳发展
“更大力度推动科技创新和产业创新深度融合”“更大力度推动现代化产业体系建设”作为省政府工作报告2025年重点抓好十个方面工作中的两项,“创新”“现代化产业”是濮阳代表团代表发言的高频词。
“科技成果的价值在于运用。”宏业控股集团有限公司董事长陈玮代表说,我省在如何促进技术成果转移转化方面,还没有出台具体措施。
如何促进我省科技成果高质量转移转化,使技术成果尽快转化为新质生产力?她提出了“加强创新平台科技成果转化能力建设”“落实政策引导作用”“强化市场在成果转化过程中的引导地位”“支持重大科技成果落地产业化”等建议。
创新离不开人才的强劲支撑。海尔希生物科技有限公司董事长楼伟杰代表建议,政府要创新人才培养模式,鼓励大型企业和骨干院校开展“项目制”“订单式”的深度合作,根据企业的具体需求定制化培养所需人才,满足企业对紧缺人才的需求。同时营造良好的创新创业环境,让人才、项目、资本在这里找到发展机遇,彰显河南省的独特魅力和发展潜力。
濮阳可利威化工有限公司董事长张伟中代表说,“专精特新”中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。为此,他建议省政府要继续加大研发经费的投入,强化高层次、系统性的创新要素保障体系建设,提高重点实验室和创新平台的能级,做好与国际国内科研机构平台的对接工作,支持企业与科研机构协同创新,形成创新联合体,构建需求牵引、市场驱动的创新体系。
产业是经济发展的所在。我市把生物基材料作为推动新兴产业抢滩占先的“主跑道”,生物基材料产业已覆盖生物降解材料、生物基化学品、生物基能源等领域,成为全省生物制造产业体系最完备的地市。南乐县委副书记、县长魏志峰代表建议省政府支持濮阳建设国家级非粮化生物基材料生产基地、国家新型工业化产业示范基地(生物基材料),助推全省生物基材料产业发展再上新台阶;濮阳建设国家级生物航空燃料生产基地,做大做强我省绿色低碳产业。
耐火材料产业既是我省传统优势产业,也是我市特色优势产业。濮阳濮耐高温材料(集团)股份有限公司董事长刘百宽代表,提出了“发挥‘河南省新型耐火材料创新中心’科技平台作用,形成以企业为主体、产学研结合的创新体系,支撑行业发展”“支持企业对能耗高的隧道窑等高温窑炉设备进行节能提升改造,实现绿色生产”等建议。
变废为宝、循环利用是朝阳产业,使垃圾资源化,这是化腐朽为神奇,既是科学,也是艺术。魏志峰建议在全省范围内支持建立秸秆收储运体系,统筹考虑秸秆收、储、运各环节的支持方式,按照秸秆产地合理区域半径的就近就地利用原则,降低收储运输成本,建立健全政府推动、秸秆利用企业和收储组织为轴心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系。同时,努力发展秸秆新质生产力,加快培育一批掌握核心技术、产品附加值较高、综合利用量大、服务带动力强的秸秆高值化、产业化利用企业。
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聚焦民生需求
倾情为民代言
省政府工作报告提出,要办好十项重点民生实事,着力解决群众急难愁盼问题。这需要人大代表架起干群之间的“连心桥”。
李冰代表是清丰县城关镇高庄村农民,来自农村一线的她带来了乡亲们的期盼。这次,她把履职建言的焦点放在养老领域上。
“随着老年人口占比的不断攀升,如何为老年人提供妥善的照料与关怀,成为摆在我们面前的重要课题;同时,物业行业面临的瓶颈也亟待突破。”李冰介绍,在此背景下,国家鼓励物业公司投身养老领域,以填补社区养老的需求缺口,“物业+养老”这一模式为解决养老难题和走出物业发展困境提供了新路径。她建议房管与民政部门打造综合性养老服务体系,搭建合作平台,引导物业企业与专业养老机构建立紧密的合作关系。在此基础上,采取补贴优惠与养老套餐并行的策略,以此提高“物业+养老”服务的吸引力,推动物业、养老实现共赢。
台前县侯庙镇许集村党支部书记兼村委会主任许延随代表带来的“加强规划农村产业园建设用地指标”则反映了想在农村大有所为的有志之士的普遍呼声,“乡村振兴的实现,不能单纯依赖农业发展,需要农业与企业协同并进。”他说,产业发展离不开土地,但现在农村产业用地指标非常紧张,一定程度阻碍了产业发展。为此,他建议在保障基本农田红线的基础上,从省级层面强化规划制定与政策出台,以满足农村建设用地实际需求。对于具备基础与条件的村庄,应鼓励其建设乡村产业园,吸引规模较小、用工密集的企业入驻。
义务教育资源配置问题同样牵动着代表们的心,濮阳职业技术学院人文学院教授高卫红代表建议,根据全省地域间的不同情况,建议省相关部门在支持濮阳城区高中外迁、濮阳县城学校建设、优化濮阳乡村学校布局等方面加大支持力度,弱化“城镇挤、乡村弱”现象,更好推动全省教育资源均衡布局。
人民健康是民之盼者。濮阳市爱国卫生促进中心副主任孙大鹏代表建议加强基层健康素养从业队伍建设,大力培育更多具备专业素养的公益性健康科普专业队伍与人员;建立健全多部门信息共享、资源共用、协同合作的高效机制,紧密围绕百姓的实际健康需求,巧妙地将晦涩难懂、专业性过强的健康专业知识转化为群众喜闻乐见、易于理解、方便运用的生动实践形式,使健康理念与健康服务真正深入百姓生活,让健康福祉触手可及、惠及全民。
文旅繁荣发展是贴合群众对高品质生活的追求。中国杂技家协会副主席、濮阳市杂技艺术学校校长付继恩代表建议省政府支持西水坡考古遗址公园建设,将西水坡考古遗址保护开发纳入国家大遗址保护利用走廊建设范围,打造中华文明探索溯源地。
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大会期间,代表们的每一次发言,既有涉及“国之大者”的大事要事,又有涉及民之关切的关键小事,无一不承载着龙都儿女殷切期盼。
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编辑:张丽云
初审:段利梅
终审:杨慧
法律顾问:李新晨