学习贯彻党的二十届三中全会精神丨如何真正跨越“达尔文死海”

政务   2024-10-27 13:12   内蒙古  

党的二十届三中全会对加快布局建设一批概念验证、中试验证平台作出部署,以加快推进科技成果转化。然而,当前科技创新实践中却面临如何跨越“达尔文死海”这一阻碍科技成果向现实生产力转化的现实障碍。“达尔文死海”是指从科学理论研究走向产品市场化过程中的空白地带,犹如鱼虾水草都无法生存的“死海”,用来形容技术研发与市场生产的脱节。数据显示,2023年,我国有效发明专利产业化率仅39.6%,远低于预期与发达国家水平,凸显了科技成果转化机制的矛盾与不足。

在此背景下,加快现代化中试能力建设刻不容缓。中试作为产品量产前的关键一环,既是创新链与产业链深度融合的桥梁,更是跨越“达尔文死海”的必经之路。实验证明,经过现代化中试的科技成果转化率高达80%,而未经中试的则仅为30%。这一对比,充分展示了中试验证在提升科技成果转化效率中的关键作用。因此,需将现代化中试能力建设作为提高科技成果转化和产业化水平的重点,通过完善体系、创新机制、优化环境,降低风险与成本,实现从科技创新突破到广泛产业化的进程。

积极引导,强化现代化中试体系建设。遵循现代产业发展规律,坚持需求导向和场景牵引,聚焦中试熟化的核心功能,超前建设一批中试平台基地,重点扶持建设一批综合性中间试验的专用设备和专业设施,构建数字化、网络化、智能化概念验证体系,促进企业市场敏感性与科研创新要素有机结合。明晰中试的市场化应用目标,突出以企业为创新主体的中试能力建设,建设试验检测、设计试制和质量管理等硬能力,培育技术熟化、试验验证和研用结合等软能力,推进新技术新产品市场化应用。突出中试的科技成果转化重点,加大政府资源投入力度,坚持高质量发展导向,强化技术创新、科技成果转化和产业化等重点环节,聚焦技术熟化、工程化放大和可靠性验证功能等重点任务,完善现代化中试技术体系。明确中试的主要服务任务,以突破产业链供应链“堵点”“断点”为重点,围绕产业共性技术成果转化,提供跨行业、跨领域的高水平中试服务,满足企业技术创新和产品多样化的需求。细分中试领域,深耕细作专业优势领域技术,建设特色明显、优势突出的专业化中试平台,深度挖掘专精特新技术市场价值,以“专而精”服务专业市场。

大胆实践,创新现代化中试体制机制。探索建立现代化中试体制机制,建立新型研发组织,以企业需求为牵引,引导高等院校、科研院所和企业等多元主体,联合设立具备独立法人资格的中试平台,建立健全资金、设备、人才和运行管理机制。发挥市场配置资源决定性作用,协作分工开展知识、技术、人才、信息和资金等资源交流转化,推动科学家与专业团队高效协同,适配科技成果与市场需求。建设公共服务机构,组建“高校院所底层创新能力+企业技术研发能力”攻关组合,推动科技资源合理配置和利用,无缝衔接创新链与产业链。壮大公共服务规模,明确服务收入标准,建立市场化利益分配机制,提升孵化企业回报率,形成交互式、开放式的产业合伙人资源生态体系。创新考核方式,建立开放共享的激励引导机制,用好存量中试资源,面向社会提供中试服务,共享大型专业试验设备、应用场景和人才队伍,提升中试资源利用效率,满足不同行业创新实践。培育专业队伍,锻造一支技术经理人队伍,培育专业能力和资源整合能力,以“小而美”服务专业市场,促进科技成果商品化。

系统推进,构建现代化中试发展生态。完善服务网络,统筹中试资源,围绕创新挖掘、方案设计、技术研发、概念验证、技术熟化、试验验证、测试评价、工业设计、企业孵化和产业培育等综合服务,加强信息网络基础设施建设,完备中试配套基础条件,融合新一代信息技术。完善中试服务布局,以产业园区为依托,建立以企业为牵引的产学研技术开发体系,建设辐射范围大、转化能力强、发展机制好的中试中心,支撑科技创新成果对接和转化服务。推动多元投入,强化各类银行技术熟化的金融产品设计,推进监管、产业和资本多方协作,建立风险共担、收益共享的投资融资模式,引导天使、创业和产业等投资基金流向中试环节。以共同创造价值为核心推进联盟建设,组建战略性区域和行业中试联盟等,推动信息互换、人员互通、共建共享和协同创新,实现供给侧和需求侧信息、资源及时高效互换,摊薄设备、技术人才和信息资源等投入成本。发挥行业协会组织作用,打造智能化行业信息平台,推进重大设备共建共享,组织制定行业和计量标准等,推动现代化中试标准体系建设,促进创新链与产业链要素协同。

来源:学习时报

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监制 | 杨   敏
审核 | 苏国成

编辑 | 满都胡


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