为落实耕地保护制度，坚决守住耕地红线和粮食安全根基，现根据《中华人民共和国基本农田保护条例》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律法规、《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）文件要求，就东港市严禁耕地“非粮化”行为的有关事项通告如下：
1.禁止占用永久基本农田种植人参等“非粮化”作物，一经发现，立即责令整改。逾期不改的，不予发放粮食生产相关补贴，依法依规给予批评教育、罚款或追究法律责任，坚决遏制耕地“非粮化”增量。
2.现有人参等“非粮化”作物存量要有序退出，逐步恢复耕地条件并耕种粮食作物。
3.严禁通过耕地流转等方式改变耕地用途，严厉打击擅自种植人参等“非粮化”作物、从中牟利等行为，情节严重的，移送司法机关依法处理。
4.优先使用园地从事人参等“非粮化”作物种植，确需占用一般耕地的，要逐级报请村民委员会、乡镇人民政府（街道办事处）、市自然资源局、农业农村局进行备案。待纳入全市年度耕地使用计划、落实“进出平衡”后方可种植。
5.依规依纪依法查处各级党组织、党员领导干部、公职人员履行耕地保护职责不到位、参与种植人参等“非粮化”作物等行为，严肃追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
本通告自发布之日起施行。欢迎社会各界监督举报。监督举报电话：0415—7110308、0415—7124096。
特此通告。
东港市自然资源局
东港市农业农村局
2024年11月8日
