清风徐徐 | 看郴州如何在营造风清气正的政治生态上彰显新担当

今年1月至9月，全市经济呈现“稳步向好、量质提升”的良好态势，其中GDP总量2360.7亿元，同比增长5.5%，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入、地方税收收入、进出口总额等主要经济指标延续前期较快增长势头，分别增长9.1%、8%、6.1%、4%、2.8%、12.7%；全市新引进“三类500强”项目20个，总投资金额129.13亿元；新引进投资额2亿元以上的重大招商项目254个，总投资金额1491.75亿元……

数字体现力度，最有说服力。这份实实在在、饱含分量的“成绩单”，是郴州市委、市政府率领全市人民共同努力铸就的发展成果，也是营造风清气正政治生态结出的硕果。

自去年11月省委书记沈晓明调研郴州以来，全市上下勠力同心，全力在营造风清气正的政治生态上彰显新担当，管党治党有了新气象，反腐败斗争取得了阶段性胜利，党员干部干事创业的精气神大幅提振，政治生态不断得到修复净化，全市风清气正的政治生态更加巩固，党风政风社风民风更加清明清朗。

全面从严治党持续纵深发展

“纵深推进全面从严治党，在营造风清气正的政治生态上彰显新担当。”2023年11月13日，市委常委会召开（扩大）会议上，明确了这一目标。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。市委以上率下，围绕目标任务履职尽责、担当作为、真抓实干，示范带动全市各级党组织认真履行管党治党政治责任，以严的基调、严的措施、严的氛围坚定不移推进全面从严治党，不断巩固和发展昂扬向上、风清气正的政治生态。

今年初以来，郴州市廉政警示教育中心作为我市纵深推进全面从严治党的重要载体，吸引了一批又一批党员干部前来参观，通过“不忘初心”“利剑高悬”“警钟长鸣”“立德铸魂”“廉行致远”五个主展厅，引导党员干部身临其境感受全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边，在思想上筑牢拒腐防变防线，切实增强廉洁自律意识和履职担当能力。

思想如灯塔，照亮前行路。除了加强党员干部思想教育外，我市始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，坚持以常委会引领学、中心组带头学、党支部组织学、党员干部自主学，引领广大党员干部永葆对党忠诚的“赤子之心”，拧紧思想政治的“总开关”，永葆清正廉洁的政治本色，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央决策部署上来，努力把郴州打造成讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当的红色高地。

今年10月23日，郴州市理工职业技术学校校内污水经过专业污水处理设备净化，直接排入了城市污水管网。该校相关负责人告诉记者，以前学校污水直排翠江，沿线污水横流，长年臭味难闻，严重污染翠江水生态，如今这种情况已成为过去式。变化源于我市持续开展的“碧水郴州”常态化监督。

推进“碧水郴州”常态化监督是我市政治监督的一个缩影。为纵深推进全面从严治党，我市坚持做实做细政治监督，重点围绕“两个维护”强化监督、围绕中心大局做实监督、围绕“关键少数”精准监督，健全完善监督闭环管理机制，做到“抓早抓小、一严到底”，持续推动政治监督具体化、精准化、常态化，推动全面从严治党在基层落实。

全面从严治党永远在路上。通过纵深推进全面从严治党，我市不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，党风政风社风持续好转，公款大吃大喝的现象不见了，收受红包礼金的风气刹住了，政务大厅办事效率提高了，营商环境改善了，社会风气焕然一新。

重拳反腐保持高压态势

今年9月13日，郴州成人中等专业学校原党委副书记、校长，郴州市第一职业中等专业学校原校长田振江涉嫌严重违纪违法，接受市纪委监委纪律审查和监察调查。

今年9月20日，苏仙区委原常委、政法委原书记黄朱超严重违纪违法被开除党籍、开除公职。

今年9月30日，临武县委原副书记、政法委原书记陈秋生严重违纪违法被开除党籍、开除公职。

……

这些审查调查和“双开”信息不仅彰显了我市持续高压反腐的决心，也持续释放出一个强烈信号：严的基调贯穿始终，反腐败斗争一刻不停歇。

今年初以来，全市共处置问题线索3027件，立案2494件，结案1871件，处分1827人，留置87人，移送检察机关审查起诉26人。

守好“绿水青山”般的政治生态，必须勇于自我革命、敢于刮骨疗毒。

腐败是破坏政治生态的致命污染源，我市始终紧盯重点对象、重点问题、重点领域，严肃惩治“一把手”腐败，对政治问题和经济问题交织的腐败问题进行重点查处，对金融、国有企业、政法、粮食购销、平台公司、开发区、公共资源交易等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题进行深入整治，用实际行动向社会表明，反腐败斗争绝不是一阵风、绝不会缓一缓。

通报显示，2013年至2021年，苏仙区委原书记黄志文利用职务上的便利，向相关项目负责人打招呼，让某私营企业主提前获取某污水处理厂建设项目的招标形式及工程量等重要信息，收受其所送巨额财物。同时黄志文还存在其他严重违纪违法问题，目前已受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

今年初以来，我市聚焦关键岗位、重点人员、重点领域，坚持以问题为导向，深挖彻查行业性系统性腐败，有针对性地开展公共资源交易领域突出问题专项整治、“三湘护农”专项行动、“两带头五整治”纠风防腐专项行动等16个专项治理。这些专项整治分别由市领导认领，坚持系统观念，推进同类同改，实现从个案办理到源头治理，不断推动深化专项整治成为清除腐败存量、遏制腐败增量的有效抓手，以一域治理带动全域治理，以重点突破带动整体提升，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

聚焦乡村振兴、民生痛点难点、形式主义官僚主义、扫黑除恶等重点，采取超常规措施，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，坚决查处“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。截至目前，全市起底群众身边不正之风和腐败问题线索3446件，立案查处2897件，留置66人，追缴退缴资金2.32亿元。

在持续保持惩治腐败高压态势的同时，我市坚定不移一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

今年10月18日上午，临武县人民法院依法公开开庭审理了市自然资源和规划局执法支队原支队长杨国宏涉嫌受贿罪一案，100余名党员干部旁听了庭审，近距离接受警示教育洗礼，以“案中人”警示“身边人”。

类似警示教育在我市已屡见不鲜。在做实案件查办“后半篇文章”“七个一”活动中，我市把严肃惩治腐败与严格教育引导结合起来，不断丰富专题警示教育的形式与载体，针对不同层级、不同群体的对象，综合运用召开警示教育大会、讲廉政党课、参观警示教育基地、传阅警示录等多种方式，分层分类开展警示教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，以身边事教育身边人，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，切实提升警示教育的精准性、实效性、感染力，为营造风清气正的政治生态打下坚实基础。

严管厚爱净化政治生态

“由于放松了思想防线，违反了中央八项规定精神，我十分懊悔……”近日，汝城县林业局党组成员、副局长袁某在开展公务期间，带队违规接受管理服务对象可能影响公正执行公务的宴请，受到党纪处分。

过去一年，我市锲而不舍纠治“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，面对由风及腐、风腐一体的现实风险，不断深化“两带头五整治”专项行动，狠刹违规“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”。今年1月至9月，全市查处违反中央八项规定精神383起，给予党纪政务处分383人。今年6月，郴州在全省率先推行市域内公务“零接待”，全市6月至9月公务用餐数量和费用同比分别降低65.5%、64.7%。今年6月以来，全市查处违规公务接待、违规吃喝等问题较去年同期下降75%。

党员干部是干事创业的“主心骨”，也是营造风清气正政治生态的中坚力量。除了持之以恒纠治“四风”外，我市还落实落细从严监督管理干部的各项措施，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

规范选人用人是净化政治生态的重要举措。我市坚持严把政治关、廉洁关和品行关，做深做实政治素质考察，推动干部能上能下，持续规范选人用人工作，把好资格条件关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”，将干部监督融入日常调研、考核、考察工作全过程，推动各级干部在遵规守纪的前提下大胆开拓、干事创业。对在工作中敢于作为、表现突出的干部，在提拔晋升、评优记功、职级晋升、发展党员等方面优先考虑。

涵养风清气正的政治生态，关键在破立并举、典型示范。

市农业科学研究所水稻研究室主任谭永明，专注于优质水稻新品种选育、功能稻新品种选育，为全省种业振兴作出积极贡献；市发展投资集团供应链管理有限公司执行董事孟庆圆积极做大经营规模，大力开展进口加工贸易业务，让集团累计完成进出口总额7.5亿元……近日，我市公布了2024年二季度全市“四敢”先进典型，包括谭永明、孟庆圆在内的6人成为“干部敢为”先进典型。

每个季度开展“四敢”先进典型评选，激励干部真抓实干、奋勇争先，已成为常态。我市把从严管理监督和激励担当作为高度统一起来，不断健全激励和保护干部担当作为机制，建立表扬批评“双通报”制度，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰；严格落实“三个区分开来”，落实容错免责机制。今年初以来，全市为10余名干部容错免责、澄清正名。推动不断激发干事创业热情，推动党员干部始终保持奋进者姿态、激发创造性张力。在一系列机制的激励下，全市上下唯实争先、敢作善为的干事激情愈发高昂，真抓实干、争先进位的氛围更加浓厚。

潮平两岸阔，风正一帆悬。面对未来，我市将继续坚持用改革精神和严的标准管党治党，进一步健全全面从严治党体系，驰而不息纠治“四风”，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造风清气正的政治生态，为谱写现代化新郴州不断汇聚磅礴力量。