外卖小哥进不了门、停不了车？杭州一地“一码”解决
政务
2024-11-22 09:44
浙江
“双11”大促刚过，一年一度的配送“接力赛”仍在上演，货运司机、快递小哥、外卖小哥等新就业群体是战场主力军。杭州市钱塘区作为产业新城，外来人口集聚，据统计全区共有外卖小哥、快递小哥近6400余人。钱塘新区党工委副书记，区委副书记、社会工作部部长、政法委书记钟建利近日接受采访时介绍，针对小哥进门难、停车难、休憩难等问题，自2021年起，钱塘就出台“小哥畅行”10条意见，开发上线“小哥码”，今年区委社会工作部成立，进一步迭代升级，推出“畅行+关爱”双十条”，聚焦友好单元创建，重点打造友好医院等暖心服务八大场景，切实为小哥纾困解难，为新就业群体打造一个和谐有爱的暖“新”之家。小区门进不去是小哥日常工作中最常见的堵点问题，浙江顺丰速运有限公司片区负责人刘建兵就深有体会。“进门看起来对别人稀疏平常的小事，对小哥来说却可以是天大的事。”刘建兵忆起触动往事：一米八大个小伙一瘸一拐跑到他面前闹离职，满腹委屈感叹，“太累了！小区太大，车子不让开进去，每天要行走三万步，刚收了一个单走到大门口时，又接到另一个单只能往回走，每天如此往复，双脚磨得都是水泡，实在是干不下去了！”刘建兵听后觉得很扎心，“过去小哥因身份长期得不到社会认可，与保安、交警、社区、居民等群体的矛盾冲突时有发生，成为一个没有组织可以依靠的孤立群体。”2021年7月，中央人社部等八部门出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，省里相关部门专题到钱塘区调研，刘建兵作为党员代表为小哥发声，小哥畅行等问题进入了钱塘区多个部门关注视野。不止是快递小哥，外卖小哥的进门问题更为突出，随着与小区管理之间的摩擦日益增多，由此产生的矛盾纠纷、警情舆情持续攀升，外卖小哥与物业保安两大社会群体之间的基层治理关系如何平衡，成为摆在基层派出所面前的一项重要课题。闻潮派出所所长杜海涛介绍，派出所通过深入调研分析梳理出了三类矛盾，并采取“背靠背”与“面对面”相结合的方式，分别倾听小哥、物业、保安的心声，细致了解他们在日常工作中遇到的困惑与难点，携手社区、小区物业组织“面对面”座谈会，共同商讨解决策略。在钱塘区委社会工作部的指导下，闻潮派出所会同白杨街道、社区力推“小哥友好小区”建设，依托“浙里办”设置的专门入口，通过“小哥码”解锁小区进出新方式，小区管理实现了外卖配送的全程可追溯，监管效率显著提升，为社区安全加上了一道坚实的防线。
目前，全区已在30家试点小区挂牌“小哥友好小区”，全面实现“小哥码”扫码免登记入门，更省时省力。钱塘区委社会工作部常务副部长、两新工委书记、信访局局长顾小军介绍，今年专门召开全区新就业群体党建工作推进会，指导成立网约配送等3个行业党委，建立7个街道新就业群体综合党组织，聚合两新工委成员单位力量，切实解决小哥急难愁盼问题。每天早上八点半，白杨街道凌云社区钱塘小哥之家灯光准时点亮，随时欢迎小哥进来歇歇脚、谈谈心、充充电、喝喝水。烈日炎炎的天气，顺丰小哥王有雷和他带的实习生李佳新就成了小哥之家的常客，他们送完快递，中午就到这里吹吹空调，给手机充充电，社区还积极发动社区组织和爱心企业为小哥之家添置了一批折叠床和按摩椅，工作间隙，在躺椅上小憩，睡醒起来喝上一杯凉茶，浑身一个冰凉清爽。
小哥之家两百平方空间，会议区、休息区、就餐区、阅读区等功能区一应俱全，冰箱、饮水机、冰柜、微波炉等设备应有尽有，特别是在公共休息区，以前是全开放的，不少小哥希望加装隔帘来保护个人隐私，听到诉求后社区迅速“安排”，为小哥休憩加上一道“保护屏障”，主打一个温馨舒适。今年以来，在钱塘区委社会工作部牵头下，建立了由市场、住建、人社、交警和群团组织组成的机关服务小组，定期下沉驿站、网点开展协商议事。很多畅行计划就在协商圆桌会上被讨论出来，小区物业经理、快递和街道三方坐到一起面对面交流，把问题需求抛出来，也情绪宣泄出来，最终找到解决方案，比如吸收大家意见，专门设了快递分拣区、爱心换电区，解决小哥急难愁盼。拿着《非暴力沟通》，穿着黄色美团制服，谢桐桐风尘仆仆从外面跑进来还书，她在跑单之余也来这里借阅图书,有时还找其他女骑手一起谈谈心，交流下育儿经，调节下心情。
钱塘小哥之家如今已满三周岁，2022年还被全国总工会评为“最美工会户外劳动者服务站点”。
像这样的小哥之家，钱塘区布局建设165个，还在小哥集聚区增设4个24小时不打烊驿站，已服务群体1.2万人次。对小哥的关爱远不止于暖心驿站的服务到家。钱塘区还提供宁巢蓝领公寓，每月600元就拎包入住；开放爱心食堂，为小哥提供15元的两荤两素午餐；开放友好医院，为小哥提供便捷挂号就诊取药等一条龙服务；开设“青春夜校”“蓝领成才”等技能培训课程，组织开展公益法律服务……
凌云社区书记王李丽，跟小哥打得火热，夏天送清凉，冬天送温暖，逢年过节还送问候。
王李丽说，“小哥每天活跃在社区毛细血管里，最熟悉社情民意，多看一眼，多留意一下，多关注一分，就相当于给社区治理增加了很多眼睛和手脚，多一支志愿者队伍。”凌云社区饿了么站点负责人肖贯恒就是社区活动的积极分子，站点共有218位小哥，他带头发动他们多参与小区治理。发现窨井盖坏了吱一声，送快递时顺手带个垃圾，等待接单空隙时站个门岗，穿行在大街小巷捎带个反诈宣传……这些看似不起眼的动作，却给社区治理增添了新活力。肖贯恒说，“社区非常贴心细致地想小哥之所想、急小哥之所急，让我们感受到杭州这座城市对小哥这个新就业群体的尊重和爱护，也让我们更加发自内心地要为社区做点力所能及的事。”在白杨街道江滨花园社区居民之家，一到饭点就变得格外热闹。原来，这里推出了只需10元的小哥套餐，一荤两素，免费续饭，受到了不少小哥欢迎。
午后快一点，帅师傅用纸巾抹了抹嘴，满足地走出了餐厅，麻溜地登上了他的三轮货车，尽管衣袖无法遮盖他一只截肢的手臂，但他很乐观豁达，“要不是身体受伤了，也不会选择干快递这行，毕竟要糊生，虽然这一行业越来越卷，但咱凭良心说，社区对小哥真的很关心，给我们免费充电，夏天煮凉茶，冬天送手套，食堂还向我们开放，所以我们全家都来这里安居创业。”
来源：法治日报
编辑：汪盼宏
审核：朱兰英
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