在这广袤的疆域上,出现了一个特殊的官职——陕甘总督。他们身居高位,手握重权,不仅负责军国大事,更是西北边疆的最高统帅。然而,陕甘总督的管辖范围到底有多大?为何他们的地位如此非凡?让我们一探究竟。
陕甘总督一职,缘起于明代的总督制度。那时的总督,祗是权宜而设,用以应对突发军务。及至清初,总督制度固定下来,成为各地方的封疆大吏。与之对应的,便是陕甘总督这一崭新的职衔。
当年,清廷方割据西北大地,治理重任艰巨。为有效统辖这片久未辐凑中央天威的区域,乃特设陕甘总督一员,掌管军国要津。由是,陕甘总督与盛京所出的三边总督,虽名不同工,实则职守相仿。
岂料,陕甘总督的权柄,很快便与他总督同僚迥然分野了。清世宗年间,川陕甘、山陕甘等称谓陆续出现,陕甘总督一度疆权笼罩四省。之后虽有调整,但其管辖的陕西、甘肃二省,辖区依旧浩瀚无疆。
值得一提的是,陕甘总督乃九大总督之列,较直隶、两广等要职低上一头。但在西北这片久未平于王化的土地,其权柄却远非儿戏可比。清帝谕遇有重事,辄降咨问于陕甘总督,可见一斑。
陕甘总督的辖区,在康熙、雍正两朝期间,曾一度扩展至相当广阔的范围。除陕西、甘肃两省之外,这位西北大员的权柄,还一度笼罩了山西、四川两省。
当时的清帝国,正处于疆土拓展的关键阶段。西北边陲,形势纷复,军事重地频繁。为统一指挥,朝廷遂令陕甘总督总理川陕甘、山陕甘诸事。于是,陕甘总督成了四省太守,辖区辽阔无垠。
然而,如此宽泛的疆界设置,终未能长久。及至乾隆年间,局势渐趋平稳,清王朝也逐步巩固了版图。为有效施政,朝野经过反复商酌,最终决定将陕甘总督的管辖范围,限定于陕西、甘肃两省。
值得一提的是,尽管只有两省归于节制,但其实际辖区,远非表面所示那般狭小。那时的甘肃省,包罗广阔,不仅有今日的甘肃全境,更囊括了宁夏、内蒙古西部及青海东部的地界。可以说,陕甘总督的权柄,已经遍及整个西北腹地。
但就在这个节骨眼上,一个重大变故,却使陕甘总督的版图再度扩展。那就是乾隆年间的准葛尔战事。左宗棠大军西征,最终平定了新疆危局,并在那片久未王化的区域建立了新疆行省。从此,新疆便归入了陕甘总督的管辖范围,使其手中的重权,更加笼罩整个西北边陲。
西北边陲,素来是清王朝的军事重地。为有效镇压这片久未王化的区域,朝廷不得不在此大兴师伐。
早在康熙雍正年间,清廷便已在西北调遣了八旗军马。西安将军、宁夏将军、凉州将军,分别镇守各自辖区,负责维护繁重的边务。这些高阶武职,虽名义上稍次于陕甘总督,但实际职权也相当不菲。
随着时间推移,戎马之地的形势日趋严峻。乾隆年间,准葛尔起义的硝烟方消,伊犁却又爆发了新的动乱。为遏制局势恶化,乾隆帝亲命陕甘总督尚可汗率军西征,直指伊犁之地。
经过几年征伐,乾隆八年,尚可汗终于平定了伊犁叛乱。为巩固战果,清廷随即在新疆地区设立了伊犁将军一职,属正一品顶戴,职权仅次于陕甘总督。从此,这片久未辐凑王化的边陲,终于纳入了中央的版图。
但安危犹未尽解。进入嘉庆年间,回族何马加起义,再度令西域风云变色。朝野对此早有忖度,遂令时任陕甘总督的林则徐镇守西北。然林公才赴任三年,便奉调入川,未及施展拳墩。
最终,还是左宗棠这位望重戎马的名将,以他高超的军事手腕,为西北边陲画下了句号。乾隆末年,左公督师西征,平定准葛尔余部,并在新疆建省。从此,陕甘总督的权柄,遍及整个西北边陲腹地。
身为九大总督之一,陕甘总督虽非封疆大吏中的最高头衔,但其实际掌控的权柄,却远非直隶、两广等地方大员可比。
首先,陕甘总督直接掌管辖区内的绿营军事大权。清代,凡军务悉由陕甘总督节制,即便是西安、宁夏、凉州等将军,亦不得不听命于陕甘总督号令。由此可见,陕甘总督在军权上,确实高于诸多其他大员。
其次,陕甘总督往往还会兼任陕西或甘肃一省的巡抚职务。这等同于手中集中了军政大权,可谓掌控了整个西北行省的命脉。即便偶有更迭,陕甘总督仍可借由监军等渠道,影响地方军政一体。
更为重要的是,陕甘总督被视为西北边陲事务的总理人。无论是平叛整饬,还是安抚游牧,亦或是处置突发军情,陕甘总督无不把持重权。即便偶有大规模战事,朝廷亦须听陕甘总督的汇报诘问。
可以说,陕甘总督是清王朝在西北地区的权力核心,其重要地位,远非表面头衔所能体现。正是由于如此,陕甘总督一职,才会被朝野视为至关重要的钥匙人物,只许亲贵重臣出任。
从总督之列到亲贵重臣,陕甘总督地位之崇高,由此可见一斑。其权柄之大,实为当年封疆大吏中无出其右者。这正是清廷高度重视西北边陲的生动写照。
纵观陕甘总督在清代的地位和权柄,不难发现这个职位的特殊重要性。究其缘由,概莫如归咎于西北边陲的特殊环境。
首先,西北边陲区域辽阔广衍,民风彪悍,社会环境极为复杂。这里不仅包罗了内地农牧民众,更聚集了诸多游牧部落。其民风残暴,遵王化甚少,实为难治之疆。为有效治理此地,不得不派遣一员重臣专司其事。
其次,西北边陲涉及重大的国家战略利益。这里不仅是沟通中原和边疆的要冲,更是连接中原与西域的关键通道。一旦陷于反戈暴乱,必将直接威胁到中央的根本利益。因此,维护西北安全,对于清王朝而言,关系重大。
再者,陕甘总督一职,实为中央王权在边陲的延伸。凡西北军务,无一不须向陕甘总督汇报请示。这等于让皇帝的权柄,借由陕甘总督而直插干涉到边陲之地。由此亦可见其职权之重。
可见,陕甘总督之所以能居如此崇高地位,实与其所处的特殊环境分不开。由于西北疆域的重要性,清朝不得不在此大兴文武,高度重视陕甘总督一职。正因如此,陕甘总督的权柄才得以不断扩张,最终成为继皇帝之后,西北事务的最高裁决者。
这种情况,不仅体现了清朝对西北地区的高度重视,更折射出中央集权在边陲统治的本色。而陕甘总督,便是这种王化治理的具体化身。
