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9月19日上午10时，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，请自然资源部副部长、国家自然资源副总督察刘国洪，国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长闫振，自然资源部总规划师吴海洋，自然资源部总工程师何广顺出席介绍自然资源部推动高质量发展的工作，并就社会公众关心的问题做了回答。
▲新闻发布会现场（图片来源：国新网）
推动高质量发展，在地质矿产领域目前已取得了哪些进展？下一步，还将落实哪些举措？矿业界为您详细梳理了发布会上与地质矿产行业相关的信息，期待行业单位能够把握机遇、找准方向。
聚焦重要能源和矿产资源保障，实施新一轮找矿突破战略行动，深化矿产资源管理改革，2021年以来，找矿资金投入连续3年增长，有力促进了矿产资源增储上产。甘肃洪德发现超亿吨级整装大油田，鄂尔多斯发现我国首个千亿方深层煤层气田，四川雅江发现超大型锂矿，云南镇雄发现亚洲最大磷矿。2023年，全国共出让探矿权459个，同比增长26.8%；今年1-8月，全国共出让探矿权868个，同比增长194.1%，其中战略性矿产资源探矿权528个，同比增长254.4%。
▲新闻发布会要点 （海报设计：李倩雯）
深化“多规合一”改革，国土空间规划体系总体形成，全国30个省（区、市）和新疆生产建设兵团总体规划、83%的市级和84%的县级总体规划批复实施；长江经济带等国土空间规划批复实施，京津冀、长三角、黄河流域、成渝地区双城经济圈国土空间规划正抓紧编制。
推进绿色勘查开发，所有在产矿山涉及的125个矿种的开采回采率、选矿回收率和综合利用率，也就是通常说的“矿产三率”实现最低指标全覆盖。目前，全国已建成国家级绿色矿山超过1000家、省级绿色矿山超过3100家。
▲新闻发布会要点 （海报设计：李倩雯）
强化自然资源要素保障，重大基础设施和民生项目用地用海应保尽保。党的二十大以来，全国批准农用地转用和土地征收1153万亩、批准用海739万亩，其中涉及4238个交通项目、281个水利项目、4588个能源项目建设。完成覆盖约3/4全国陆地及主要岛屿的实景三维数据建设，为经济社会发展和人民生活提供空间地理数据要素保障。支持利用沙漠、戈壁、荒漠等建设大型风电光伏基地，引导规范光伏项目用海，促进新型能源开发。
探索绿水青山转化为金山银山路径，开展生态产品价值实现机制试点。着力提高不动产登记便利化水平，全国所有市县实现登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”，一般登记和抵押登记5个工作日内办结。强化法治建设，推进国家公园法、耕地保护和质量提升法、国土空间规划法制定，严格自然资源督察执法，维护自然资源开发利用秩序和群众合法权益。
近年来，自然资源部立足提高能源资源安全供给能力，大力推进矿产资源勘查开发，不断提高国内资源的保障能力。进一步强化基础地质工作，为企业提供更多的找矿靶区。加大了探矿权投放力度，鼓励企业多找矿、找好矿、找大矿。有利于拓宽企业的发展空间，带动相关产业链的发展，从而促进经济增长。
自然资源部聚焦紧缺战略性矿产，加强深勘精查，取得了一系列找矿成果。2023年，全国新发现4个亿吨级油田和4个千亿方级气田，钨、钼、锑、晶质石墨、磷矿等矿产的优势地位得到进一步巩固，锂、钴、镍等矿产取得重大找矿突破，应该说，战略性新兴产业发展所需要的资源保障能力得到了进一步提升。这将有助于减少对外部资源的依赖，提高我国在国际资源市场的议价能力。
自然资源部着力发挥财政资金投入引导作用，带动社会资金参与找矿，社会资金在勘查投入中的占比也在不断提高。同时，配合财政部将矿业权出让收益征收方式由取得矿业权时一次性确定，改为主要在矿山生产时按销售收入逐年征收，激励企业增加勘查投入。企业可以从勘查成果中获取更长远的收益。这有助于企业更加积极地开展勘查活动，提高矿产资源开发利用的效率，进而激发市场活力，吸引更多社会资本投入地质矿产勘查领域。
自然资源部在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查，在生态保护红线内实行更为严格的绿色勘查要求，着力降低勘查活动对生态环境的扰动；建立健全绿色矿山建设标准体系，落实企业主体责任，推动新建矿山全面按照绿色矿山标准建设，生产矿山逐步改造达到绿色矿山标准。
在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查，是新时代新征程推进生态文明建设、美丽中国建设的重要举措，是绿色发展理念在地质勘查领域的具体实践，是新形势新要求下保障国家能源资源安全的重要途径，是促进地质勘查行业可持续发展的迫切需要。绿色矿山建设强调资源的综合利用和循环利用，有助于提高资源利用效率，减少资源浪费。推动新建矿山全面按照绿色矿山标准建设，生产矿山逐步改造，有助于淘汰落后产能，优化地质矿产行业产业结构。
近年来，全球气候变化加剧，极端降雨这种现象已经呈现常态化的趋势，我国面临着地质灾害风险加剧、海洋灾害发生频率增高。自然资源部坚持“人民至上、生命至上”，主动防范应对。
在地质灾害防范方面，加强“人防+技防”监测预警，不断提升基层的防灾减灾能力。围绕人防体系建设，指导地方组织基层相关责任人、26万余名群测群防员和专业队伍加强培训演练，对隐患点和风险区实施动态排查巡查，发现险情立即通过敲锣、吹哨、预警喇叭等方式，组织群众转移避险。围绕着技防体系建设，建立国家、省、市、县四级地质灾害气象风险的预警体系，在6.6万余处重要隐患点安装了北斗位移监测等自动化装备。今年以来，全国各地已经成功预报地质灾害550多起，及时组织6700多人提前转移避险。与上一个十年相比，近十年间，因地质灾害造成的死亡失踪人数下降了74%。
面对极端天气的威胁，自然资源部将进一步完善灾害监测手段，提高灾害预报预警精准度和时效性，加强基层能力建设和人员培训，持续排查整治灾害隐患点和风险区，不断提升防范应对地质灾害的能力。
▲新闻发布会要点 （海报设计：李倩雯）
来源：国新网
审核：黎大辉
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