广大干部群众：
根据市委统一部署，2023年11月6日至12月26日，市委第七巡察组对台前县人民检察院党组进行了巡察，2024年3月7日市委巡察组向台前县人民检察院党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
（一）加强政治建设铸牢政治忠诚氛围不够浓厚
1.主题教育开展不够扎实
问题1：学习内容不够系统。未能把主题教育和学习党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要论述和巩固深化政法队伍教育整顿成果的重要指示贯通起来，梳理汇总主要内容。
整改情况：已完成
成效：
一是2024年4月17日印发了《关于在全院党员中开展党纪学习教育的工作方案》，制定政治理论学习计划。将《习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习》、《习近平法治思想》、《习近平总书记关于政法工作的重要论述》和《巩固深化政法队伍教育整顿成果的重要指示》融入党纪学习计划并同步开展学习，按照学习计划条目式管理，责任到人。二是2024年以来召开中心组学习（扩大）会12次，研讨发言人数36人。三是在台前检察官微开辟学习园地栏目，组织干警认真学习政治理论知识。四是组织51名干警参与中检网课程培训，目前参与的干警均都结业，增强了检察队伍的学习教育成果。
问题2：存在学用脱节。党的二十大关于“加强检察机关法律监督工作”和“完善公益诉讼制度”等要求没有及时研究贯彻落实。
整改情况：已完成
成效：
一是结合《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省市实施细则，结合台前县实际制定了《台前县委关于加强检察机关法律监督工作的意见（征求意见稿）》，在该意见中充分体现加强公益诉讼相关工作的意见建议，推进了公益诉讼检察工作，新时代检察机关的法律监督工作得到了加强和提升。二是制定了加强检察机关法律监督工作的台账，严格执行检察纪律和规定，确保了检察权依法规范行使；同日制定了督察督办工作台账，确保各项工作落到实处。
2.执行《中国共产党政法工作条例》及省实施细则有差距
问题3:政治轮训没有推开。未制定计划，无课程安排。2名新交流轮岗的党组成员，时间已达一年以上，未参加政治轮训。
整改情况：已完成
成效：
一是积极与上级部门对接，推动院党组成员、政治部主任参加县春季主体班培训一次；院党组成员、副检察长仝绪鹏为全体干警讲授专题党课一次。二是组织开展台前县检察院春季政治轮训集中培训一次，政治轮训内容涉及政治理论、检察业务知识、廉政警示教育等方面。组织全体中层以上领导干部参加中央组织部、中央政法委、中央党校组织开展的政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想轮训一期。三是制定《台前县人民检察院2024年全年政治轮训计划》，目前正在按计划推进并长期坚持。
问题4：请示报备制度执行不够主动。2022年以来向县委应请示未请示5件，向政法委应报备未报备6件。
整改情况：已完成
成效：
一是通过学习《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中国共产党政法工作条例》，使党组成员的政治站位和法治意识得到了进一步提高，对请示报告和政法工作的具体要求有了更深刻的认识。二是通过制定《台前县人民检察院请示报告重大事项、重大敏感案事件和报送重大突发案事件责任清单》，全体干警对重大事项、重大敏感案事件和重大突发案事件的认识和理解更加深刻，提高了我院请示报告工作的制度化、科学化、规范化水平。三是立足检察办案实践，深入分析研判涉及安全稳定、社会治理等事项及苗头性、趋势性问题，及时请示报告并提供决策参考，确保了我院能够第一时间发现问题、报送问题、解决问题，提高了分析研判和解决问题的能力，维护了社会稳定。四是严格按照计划清单规定的报告时间进行请示报告，确保了工作的连续性，使我院各项请示报告工作得到了有效落实。
3.意识形态工作责任制不到位
问题5：“两微一端”未严格执行“三审三校”制度。2023年的一篇文章中出现了关于主题教育的错误用词，被市相关部门通报。
整改情况：已完成
成效：
一是第一时间对编发的公众号进行修改，并加大学习力度，锻造更加严谨的工作作风。二是开展“三审三校”制度专题培训一次，制定“三审三校”宣传稿件审批表并严格落实审批程序。三是出台《台前县人民检察院官方微信公众号、外网门户网站新闻发布制度》《台前县人民检察院2024年度意识形态工作责任清单》，完善宣传报道工作规范等管理制度，进一步织密意识形态工作管理网。
（二）加强纪律建设，强化严的基调传导压力不够
4.保持反腐败高压态势韧劲不足
问题6：党风廉政建设主体责任履行不到位，研究部署工作不够经常。2022年以来共46次党组会议仅研究了8次。
整改情况：已完成
成效：
一是组织全体检察干警召开了机关党风廉政建设工作会议。全面安排部署了我院2024年党风廉政建设工作。组织党员干警到台前县廉政教育馆参观学习，接受警示教育，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，把学纪、知纪、明纪、守纪运用到日常工作中。二是召开三次党组会专题研究党风廉政建设和主体责任清单工作，确保我院党风廉政建设工作能够有序进行。三是组织新任职干部、新入职干警开展以“廉”正心 铭“纪”于心活动。
问题7：“13710”督察督办未全面开展。检务督察部门对日常工作纪律监督多，对业务监督少，形不成震慑。
整改情况：已完成
成效：
一是每周召开周例会，检察长听取分管院领导上周工作情况，并安排部署下周工作计划。二是检务督察部门协同控申部门出台了《检务督察科与控告申诉检察科联合工作实施办法》。三是贯彻落实最高检下发《人民检察院案件管理与检务督察工作衔接规定》，出台了《台前县人民检察院案件管理与检务督察联席会议机制》。四是制定《两单一约谈工作机制》加大对业务监督，现已下发13期提示单、3期整改通知单，对5人进行了约谈。
5.派驻监督力量薄弱
问题8：派驻纪检监察组人员配备不及时。纪检监察组自2021年7月至2023年8月长达2年零1个月未配备。
整改情况：已完成
成效：
2023年8月，派驻纪检监察组已经完成入驻，同时配备一名组长，2024年6月派驻纪检监察组干部吴洁洁到位。
问题9：进驻后工作进展缓慢。2023年8月派驻纪检监察组组长到位后，三个月未找到监督重点，工作乏力。
整改情况：已完成
成效：
一是强化政治监督。2024年3月6日，召开了机关党风廉政建设工作会议。全面安排部署了2024年党风廉政建设工作。与院党组开展“组组会商”，督促检察院严格履行全面从严治党主体责任。参加派驻单位“三重一大”会议，确保决策的科学化、民主化和规范化。对县检察院开展巡察整改监督工作，通过召开会议、听取汇报、查阅资料等方式对照问题清单逐项检查。二是做细日常监督。制定2024年派驻监督工作台账。不定期与检务督察科开展工作纪律、作风监督检查。清明节、劳动节、端午节开展廉政教育和廉洁工作提醒。聚焦干警工作动态、文明办案进行监督，围绕黄河流域生态环境保护到吴坝镇监督检查公益诉讼工作。与检察院党组成员及重点部室负责人进行谈心谈话，为确保队伍风清气正打下了良好的思想基础。规范婚丧嫁娶事宜报备制度促进党员干部廉洁自律。三是抓实专项监督。开展违规吃喝专项整治“百日行动，通过查阅账目、开展自查自纠等方式，建立问题清单，台账式管理，有效防止和纠正党员干部在作风方面出现偏差。
6.“三个规定”填报执行不好
问题10：填报不主动、不规范和凑数填报等问题突出，2023年一季度因凑数填报被市检察院通报。2023年长期零报告42人，漏报三次以上4人。
整改情况：已完成
成效：
一是出台了《台前县人民检察院“三个规定”规范填报工作实施方案》。二是对上半年“三个规定”填报情况进行核查未发现漏报、少报、瞒报、错报等情况。与上年填报情况进行对比有显著的改善，各项问题均未发生。三是对2023年漏报3次以上的检察人员进行通报批评。四是每个月底前在钉钉群和微信群进行“三个规定”填报提醒。五是召开周例会，学习“三个规定”正负面清单，防止再次出现凑数填报情况的发生。
（三）加强作风建设清除顽瘴痼疾整治行动不够果断
7.法律监督职能发挥不够充分
问题11：破解四大检察业务不平衡方法不多。2021年6月份以来，刑事审查起诉案件1191件，其他三个部门共计办案260件。
整改情况：已完成
成效：
一是根据院党组安排，组织民事、行政、公益诉讼检察科干警参加全省检察机关业务知识培训，成绩合格；各科室积极购买业务知识书籍并学习，通过学习培训，各科室干警办案能力显著提升，2024年民事、行政、公益诉讼三个业务科室共办理各类案件146件，较2023年增长53件，办案数量有明显提高。二是各科室及时总结办案经验，并通过公众号发布宣传材料信息，编写典型案例等。三是为完善行政执法司法衔接，院党组协调我院与执法机关台前县市场监督管理局会签制定《关于共同做好虚假市场主体登记撤销及涉市场主体行政处罚监督工作的若干规定》。重点审查涉及行政执法机关的案件，立案并制发检察建议5件。四是根据院党组安排走访县域内律所、立案庭等寻找民事检察案件线索，立案2件。
8.优化服务效果不佳
问题12：“互联网+检察服务”成效不明显。开发的“公益诉讼365”APP,2021年6月以来仅收集2条问题线索。
整改情况：已完成
成效：
一是充分发挥“公益守护365”小程序的线索收集作用，共计筛选出有效举报线索10余条，根据举报线索立案8件。积极宣传公益诉讼法律知识，通过“公益守护365”小程序的宣传模块，上传相关法律法规20余条，每季度定期上传公益诉讼典型案例，切实扩大影响。二是建立了职工劳动权益保护公益诉讼公益诉讼保护协同监督等机制，并邀请县总工会等举行了揭牌仪式。通过与县人大、县政协、县妇联等部门建立协作机制，畅通外部获取线索渠道，提高“公益诉讼365”APP使用率、进一步畅通各单位协作流畅度及线索收集的覆盖面。
问题13：接访不规范。“12309”检察服务中心的接访表卡填录不规范等问题多次被省、市检察院通报批评，仍未整改到位。
整改情况：已完成
成效：
一是思想认识促提升。召开专题会，检察长部署接访不规范等问题落实整改情况，专项对更新通过的《12309检察服务中心服务接访制度》进行传达学习，检察服务责任意识增强。二是制度培训求保障。控告申诉检察科负责人针对接访制度、接访登记流程，对新进人员开展专题培训，保障提升检察服务规范化。三是督促检查务实效。接访值班安排持续采取工作交流群每月公布、12309检察服务中心电子屏每日提醒；接访规范性督导检查采取每周督导、不定期抽查方式等有效措施督促落实。四是检察服务更高效。针对发现的着装不规范问题，当面通知立行立改，对定期督查抽查情况进行正反面总结通报，促使检察服务进一步规范高效。
（四）加强组织建设推进素质强警采取措施不够有效
9.主体责任履行不够到位
问题14：领导示范作用发挥不够。2023年以来，2名党组成员未上党课。
整改情况：已完成
成效：
一是精心组织策划，院党组高度重视，成立了由党组书记任组长的活动授课小组，同日出台了领导讲党课活动方案，明确了授课主题、时间安排、参与人员等具体事项。同时，结合当前检察工作实际和队伍建设需求，确定了包括“习近平法治思想指引下的检察工作实践”、“党风廉政建设与反腐败斗争”、“党纪学习教育”、“坚守初心使命、强化责任担当，在检察工作中践行党的要求”等在内的多个党课主题。二是认真实施执行，自活动开展以来，利用领导上党课活动方案，启动“四堂五讲”工作机制。已成功举办各类授课讲座8场次，覆盖全院所有党员干部。三是互动交流与反馈。每堂党课结束后，均利用夜校学习设置了交流讨论环节，鼓励干警提出问题、分享心得，有效增强了学习的互动性和实效性。
10.“新时代法治人才培养计划”成效不大
问题15：高水平政法业务专家缺乏。截止目前检察院仅有4人入选省级人才库，无1人入选国家级人才库。
整改情况：已完成
成效：
一是制定台前县人民检察院“强基稳航逐梦台前 干警素能提升工程”实施方案。二是2024年开展检察官大讲堂三期。通过多形式开展学习培训增强检察官业务素质。三是2024年上半年，共选派18名干警参加国家检察官学院、国家检察官学院河南分院培训。通过学习提升干警业务素养。四是加强身边榜样的宣传，在台前检察官微编发微信公众号【台检 榜样力量】追光而遇 沐光而行文章，8名优秀干警有话说。在台前检察官微宣传2024年台前县政法系统“十佳政法干警”朱永坤的先进事迹。在台前检察官微宣传2024年全市检察机关“十大检察之星”杨金印的先进事迹。通过榜样的力量，激励全体干警争先进位。五是院党组书记、代检察长王振涛获评全国检察公益诉讼“好人物”。六是2024年以来，付秀丽入选全省检察机关综合调研专业化团队人才库。
问题16：拴心留人的环境没有形成。至今没有建立书记员的考核奖惩机制，不能激发工作动力，1名书记员因读研究生而流失。
整改情况：已完成
成效：
一是制定了《台前县人民检察院聘用制书记员管理制度》，制度中明确聘用制书记员应当承担的义务与享受的权利。二是分三批次对全体书记员进行谈心谈话工作，及时掌握书记员思想动态。三是根据省、市院通知要求，及时报送了聘用制书记员管理意见。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系电话：2201102
邮政地址：河南省台前县人民检察院
电子邮箱：tqxrmjcy@163.com
台前县人民检察院党组
2024年12月28日
