美国同时派出两路人马,要来中国周边走一趟,拜登在总统生涯最后时刻,仍然不忘在中国周边构建“包围圈”?
就在近日,美国总统国安事务助理沙利文、国务卿布林肯分别领命,要赶在下台之前对印度和韩国这两个亚洲国家进行访问。
拜登身边分别坐着沙利文和布林肯
考虑到1月20日,美国当选总统特朗普就将正式宣誓就职了,拜登在此刻派出自己的两员心腹大将,对印度和韩国展开外交访问,显然是在为接下几年印太战略的延续做准备,想要继续完成对中国的“合围”。
从地缘政治层面来看,印度和韩国都是中国周边邻国,处于当前地缘博弈的热点地区,在美国的对华“包围圈”中,占有重要位置。
韩国自不必多说,是美国的传统盟友,而印度这些年也是美国极力拉拢的对象。
上一次印度总理莫迪访问美国时,拜登还为他准备了隆重的欢迎仪式,并且专门设下豪华的国宴款待,在国际外交上秀了一波“亲密度”。
美国拉拢印度的意图很明显,就是想要借此制衡中国,然而印度也有自己的小算盘,不甘心沦为西方的棋子,而是想要借助中美博弈的机会,为自己谋取更多地缘利益。
再加上美国的承诺往往口惠而实不至,印度开始调整对美策略。
莫迪和拜登夫妇合照
进入2024年,莫迪成功连任之后,为了提升本国经济增速,新德里开始考虑跟中国缓和边境局势。
这就让美国有些措手不及了,为了稳住印度,拜登政府在最后时刻,又给莫迪许下了一大堆“空头支票”。
据美媒报道,沙利文此次访问印度,重点聚焦战略技术合作,涵盖国防、太空以及人工智能等领域,并重点向印度传达——拜登政府视美印伙伴关系为“地区及全球优先事项的核心”这一立场。
由此不难看出,沙利文这一趟的主要目的,就是给莫迪政府送上一颗“定心丸”,通过奉上国防、太空以及人工智能技术这三份大礼,来换取印度继续配合美国印太战略的承诺。
只不过从实际情况来看,沙利文此行很难有实际收获。一方面,印度的外交政策具有灵活性,好处照单全收,但美国的指令,印方却不一定都会不打折扣的执行。
特朗普即将重返白宫
另一方面,随着特朗普即将入主白宫,一贯奉行“美国优先”的立场,在挥动关税大棒时连盟友都不放过,更不必说会对印度有所让步了。
从这个角度来看,拜登在临下台前的辛苦布局,以及好不容易修复的盟友体系,很可能会在特朗普上台后被打乱。
尽管美国副国务卿坎贝尔也提醒过特朗普,在推进印太战略的过程中,要重视盟友体系的作用,不能总是单打独斗。
但这番提醒是否会被特朗普听进去,就是另外一回事了。毕竟在特朗普看来,“盟友比敌人更会占美国的便宜”,所以在上台后,以加拿大为代表的美国盟友们,或许都将面临美国的关税制裁。
诸如日本、韩国、菲律宾等美国的“印太盟友”们,也是人人自危,生怕自己就是下一个被收割的对象。
美日印澳四边安全机制
在此背景下,沙利文带来的承诺再美好,对印度来说都算不得数,还得等特朗普上台后,莫迪政府才会谨慎调整外交风向。