1月10日上午，洛阳市涧西区第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表们，肩负着全区人民的重托，满怀豪情汇聚一堂，共商发展大计，共绘涧西美好未来。
大会执行主席谢峰、张宏伟、王耀光、孙论兵、任扬、仲家玉、李作明、宋西平、梁承宗、苗爱军在主席台前排就座。赵晖也在主席台前排就座。
张海峰、鹿航广、张京波、尚江涛、王锐、秦绪昌、杜利峰等和主席团其他成员在主席台就座。
大会由执行主席张宏伟主持。
上午8时30分，张宏伟宣布大会开幕。与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声。
本次大会应到代表270人，实到235人，符合开会法定人数。
区长王耀光代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年目标任务；三、2025年重点工作安排。
王耀光在报告说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是加快实现“十四五”规划目标的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，认真贯彻党中央和省、市决策部署，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，推进“十大建设”，聚焦“建强副中心、形成增长极”，持续抓好“三项重点工作”，着力用好“三个重要抓手”，深入实施“八大提升行动”，加快“重振涧西区、重塑高新区”，全区经济社会发展保持良好态势。
王耀光在报告中指出，一年来，我们负重前行、踔厉奋发，经济运行稳中有进。预计2024年全区地区生产总值增长5.5%；规模以上工业增加值增长7%；社会消费品零售总额增长6.5%；固定资产投资增长8%以上；其他营利性服务业营业收入增长7%。主要经济指标实现逆势上扬，保持在全市第一方阵。一年来，我们务实重干、奋勇争先，重点工作成效明显。大力推进创新落在产业上，创新平台总数、入库科技型中小企业数、技术合同成交额均位居全市第一；全区新增省级首台（套）产品 7 个，增量位居全省第一。全力推动老旧小区改造和安置房建设，城市提质工作在中心城区名列前茅。持续深化乡村振兴“城市合伙人”发展模式，丰富了城郊型乡村振兴的涧西实践，在全市乡村振兴工作推进会上作经验介绍。自贸区洛阳片区荣获省委、省政府“营商环境建设先进国家级功能区”称号；涧西区荣获“全市营商环境先进县区”“全市民营经济发展先进县区”称号。涧西区荣获全国科学教育实验区，为全市唯一。一年来，我们全力以赴、用心用情，办成多件要事难事。持续深化高新区改革，高新区在全国综合考核中实现近5年最大增幅；在全省开发区综合考评中被评为三星级开发区。服务大企业改革改制，洛阳轴承集团股份有限公司正式组建，中铝洛铜实施职业经理人改革，中信装备集团组建取得实质性进展，先进农机装备产业集群获批国家级产业集群，中航光电、一拖入选工信部第一批卓越级智能工厂。持续擦亮“学在涧西”教育品牌，通过集团化办学推进优质教育均衡。
王耀光回顾和总结了过去一年工作：一是全力以赴拼经济，“进”的态势更加稳固；二是紧盯“风口”促转型，“聚”的优势更加凸显；三是建管并重促宜居，“新”的颜值接续彰显；四是凝心聚力促振兴，“美”的画卷徐徐展开；五是改革开放添活力，“闯”的红利加速释放；六是用心用情增福祉，“惠”的力度持续加大；七是守牢底线防风险，“稳”的质效持续巩固；八是转变方式提效能，“实”的作风持续强化。
王耀光在报告中指出，2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委、区委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，坚持以推动高质量发展为主题，坚持围绕“两个确保”、落实“十大战略”、推进“十大建设”，聚焦“建强副中心、形成增长极”，锚定“重振涧西区、重塑高新区”总目标，坚持“产业兴区、创新引领”总策略，持续扭住“三项重点工作”、用好“三个重要抓手”，深入实施“八大提升行动”，更加注重抢抓政策机遇，更加注重统筹产业发展和改革创新，更加注重提振消费和提高投资效益，更加注重稳定企业生产经营、促进群众就业增收和防范化解重大风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，以优异成绩迎接建区七十周年！
王耀光说，今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总值稳定增长，一般公共预算收入增长3%以上，居民收入增长与经济增长基本同步，研发经费投入强度达到6%，新增创新平台100个，新认定高新技术企业100家，新备案科技型中小企业1000家，新增各类市场主体1万户，城镇新增就业1.3万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，单位生产总值能耗与“十四五”目标相衔接。
王耀光强调，围绕今年发展目标，重点抓好八个方面工作：一是抢机遇、抓政策，巩固经济增长基本盘；二是促转型、抢风口，构筑集群强链新优势；三是重培育、强引领，激活科技创新新动能；四是补短板、提品质，推进城市功能新升级；五是兴产业、抓融合，谱写乡村振兴新画卷；六是抓改革、促开放，持续激发发展新活力；七是惠民生、暖民心，书写群众幸福新答卷；八是守底线、防风险，筑牢安全稳定防火墙。
王耀光说，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，秉承愚公移山的毅力，保持滴水穿石的韧劲，逢山开路、遇水架桥，高质量、高标准完成今年各项任务，共赴时代之约、共践人民之盼，奋力谱写中国式现代化涧西建设新篇章！
会议还听取了区人民法院代院长周朝晖所作的区人民法院工作报告、区人民检察院检察长石笑飞所作的区人民检察院工作报告。
根据会议议程，大会书面听取了涧西区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、涧西区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告，表决通过了本次大会选举办法、表决办法、民生实事项目票决办法。
部分区人大常委会老领导，出席区政协十届四次会议的政协委员，有关县级领导和部门负责同志等列席大会。
来源 | 区融媒体中心
撰稿 | 胡剑颖 纪晓琳 文/图
编辑 | 马瑞 董洁 王熔
审核 | 闫 亮
签发 | 王 锐
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