2024年是党和国家发展历程中极为关键的一年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。大邱庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚决落实党中央和市委、区委决策部署，积极践行“四个善作善成”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以打造产城融合宜居宜业的新型城镇为战略牵引，以发展新质生产力为导向，深入实施“十项行动”，推进“三新”“三量”，以深化改革开放为动力，以增进民生福祉为落脚点，扎实推进高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势，较好的完成了2024年确定的目标任务。一年以来，我们主要做了以下工作：
经济发展稳中向好。我们始终坚持发展第一要务，着力打基础利长远、提质量增效益，推动经济持续健康发展。全年规上工业企业总产值771.9亿元，限上商业销售额823.66亿元，固定资产投资10.68亿元；一般公共预算收入4.94亿元，主要经济指标完成在全区位次靠前。落实三级包联企业服务制度，解决重点难点问题40余个，“一企一策”帮扶政策兑现640余万元，“两新”“两重”补贴3000余万元。持续做好潜力企业服务和规上、限上“小长大”企业培育，规上企业达到240个。
主导产业提质增效。新增雏鹰企业27家、专精特新企业22家、高新技术企业26家、创新型中小企业45家。启动涉钢产业提升改造，绩效评级升A升B共21家。率先进行运输结构调整，建成充电站5处、充电桩38个，上线运营新能源车70辆。全区首座自用加氢站投入运行，投放氢能重卡32辆。大邱庄工业区焊接钢管产业集群获评市级特色产业集群，14家企业成为引领性企业，联众钢管输氢管道制备技术全国领先。友发集团、源泰德润、宝来工贸继续入选中国制造业民营企业500强。兆利达、兆博实业等6家企业上榜2024年“天津市民营经济健康发展工程”100强，兆利达获得“全国五一劳动奖状”。
重点项目稳步推进。城里创业园正式开工建设，成为静海区首家“标准地+弹性土地出让年限+带规划设计方案”出让地块。天鑫浙商产业园一期完工，组团招商孵化引入新项目。友发集团成功申报2024年天津市制造业高质量发展专项获批资金150万，鑫丰、兆博等7家企业成功申报工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目。投资8.28亿元的筑诚改造等42个新开工项目平稳推进，投资10.73亿元的国华渔光互补、天街商业广场等4个重点项目接近尾声。投资1.26亿的友发西路、恒通路、西南工业区道路提升改造项目全面完成，有效缓解企业运输压力。
完成粮食播种面积9.3万亩，产量达到3.2万吨，建成高标准农田3300亩。生宝成为环京蔬菜生产基地。农田水利改造提升及特色农业一期建设64个暖棚。投资4.5亿元的17个村新农村建设项目全面竣工，3700余座卫生户厕完成验收并建立完善长效管护机制。重点打造“两条标杆路线、一个标杆园区、一个标杆村”，逐段清理提升主干道路面及绿化，静王路、百亿道、王虎庄别墅路等主干道周边环境明显改善。着力开展企业商户门前“三包”、“七小”行业提升等重点行动，长效管控占道经营、私搭乱建等突出问题，处罚案件95起，查处违规行为2000余处。常态化开展河道坑塘巡查监管，实施入河排污口、河道堤岸专项整治，“人人动手，扮美大邱庄”的良好氛围逐渐形成。严守“三区三线”，坚决遏制耕地非农化现象。
发挥镇卫生院国家级社区医院作用，建立紧密型医联体，实现分级诊疗、双向转诊，保障患者第一时间精准治疗。动态管理、精准帮扶低保户、低收入户和特困供养人员，累计发放救助金1050万元。稳步推进社保参保扩面，实现应保尽保。持续开展助老服务，居家养老补贴和60岁以上老年人保险70余万元。拥军爱军发放军属慰问金、慰问品45万元。各村街成立“就业驿站”，“公益性”劳动力资源零工市场正式运营。实施全民健身行动，开展社区运动会等体育赛事50次。依托新时代文明实践站，开展民间花会展演等文化活动52场。镇综合文化服务中心成为全区唯一一个“天津市特级乡镇综合文化站”。全区首家由企业捐款建设的巨家庄村新党群服务中心落成启用。1人入选第九届全国道德模范诚实守信模范候选人，2人入选“静海好人”，1个家庭荣获天津市最美家庭。
压实企业主体责任，紧盯生产、消防、燃气、危化品、建筑施工等重点行业领域安全，排查检查近3000次，整改率100%。友发集团、源泰德润等20余家重点企业转型精益化管理，基本实现“零工伤”。实施电动自行车安全隐患全链条整治，免费发放“爱心头盔”3000余个，安装减速带、警示牌、智能哨兵系统等交通安全设施430余处，有效防范道路交通事故发生。食品抽检合格率稳定在98%以上，让群众吃得放心、吃得安心。深化网络舆情“瞭望哨”工程，确保意识形态领域阵地安全牢固。创新开发人口信息采集系统和网格化管理信息平台，成立大邱庄商会调解工作室推动商事纠纷就地解决，全力做好重要时间节点维稳，协调发放农民工工资、纠纷赔偿等350余万元，破解示范镇信访问题，变“上访”为“下访”，保持全镇社会大局和谐稳定。
坚持以党的领导推动政府各项工作，进一步压实领导干部“一岗双责”，不断锤炼“政治三力”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。牢固树立“过紧日子”思想，“三公”经费逐年压减。全年办理政务服务业务6万余件，满意度100%。人大代表建议、政协委员提案和民心工程全部办结。控股公司退出融资平台，完成政府市场化转型。狠抓政府系统廉政建设，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，完善“三重一大”事项决策范围，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，为民务实清廉的服务型政府建设有效增强。
2025年是实施“十四五”规划的收官之年，是纵深推进大邱庄经济社会高质量发展的关键一年，做好全年工作意义重大。
镇政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻中央和市委经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，落实敏尔书记在静海调研提出的要求，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“四个善作善成”“三新”“三量”，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入服务新发展格局，突出高质量发展主题，深入开展“五个三年行动”，不断增进民生福祉，防范化解债务风险，保持社会稳定，圆满完成“十四五”规划目标任务，努力开创大邱庄现代化建设新局面。
主要预期目标是：规上工业总产值增长6.5%，达到822亿元；限上批发零售额增长8%，达到890亿元；实际利用内资10亿元；固定资产投资10亿元；一般公共预算收入4.75亿元；居民人均可支配收入保持与经济增长同步。在实际工作中，力争取得更好成绩，为全区发展“添秤”，真正挑起全区经济高质量发展大梁。
一是持之以恒巩固存量。通过龙头引领、以园聚链、聚链成群，培育优势产业集群，做大做强友发、源泰、宝来等链主企业，带动新材料、高端装备制造产业上下游整体发展。用足用好国家“两重”“两新”政策，提升产品附加值，充分发挥管材、型材的聚集和成本优势，延伸下游，探索服务型制造新模式，大力发展装配式建筑部件。推进“风光储”等可再生能源高质量发展，抓好城里创业园、天鑫农业智能装备生产等计划总投资9.28亿元的10个重点项目建设。推动大邱庄传统产业在转型升级中发展新质生产力，打造高端钢管、冷弯型钢为特色产业的主题园区，延伸发展智能制造装备、钢结构装配式建筑、医疗器械装备，促进钢管与型钢产品高端化、多元化转型。
二是常抓不懈培育增量。加快推动综合能源站及加油站布局、友发集团总部调规落地。聚焦“十五五”规划等重大战略，加强与招商中介机构联动，年内组织招商推介会不少于3场，重点跟进公航旅新生产线等重点项目落地。厚植本土企业家情怀，更多的发挥本地乡贤作用，吸引更多优质项目落户天鑫浙商产业园、天街商贸，推动原天丰轧三、红河路东侧老镇区、城里创业园、国泰园等地块出让，加快搬迁村原宅基地复垦，开展农业招商，支持闲置厂房车间及办公用房资源盘活再利用。加快培育外贸新动能，支持五金制品等特色品牌向跨境电商转型，拓展品牌海外推广布局。
三是科技创新抢抓变量。鼓励企业与高校、科研院所共建产学研合作平台，支持友发管道与天津大学合作，充分发挥联众、天应泰等市级重点实验室作用，推动更多研发成果从“实验室”走向“生产线”。绘制科技型企业培育图谱，创建专精特新企业5家、市级及以上单项冠军企业1家、高新技术企业30家、雏鹰企业15家、瞪羚企业2家，申报先进级、卓越级智能工厂1家，做大科技型企业“底盘”。实施知识产权强企行动，推动规上企业专利“清零”。积极培育科技金融市场，为处于不同发展阶段的科技创新企业量身打造多元化的融资渠道，破解资金难题。
四是一以贯之提升质量。坚持智能化、高端化、绿色化发展方向，着力扩大设备更新和技术改造，推动企业降本增效。大力推动人工智能、5G应用场景、工业互联网等新一代信息技术在企业应用。细化重污染天气“一厂一策”应急减排清单，强化重点企业用电、用气管理和在线污染排放监管。指导涉钢产业改造提级、加快建设新能源配套设施，投资5000万元提升改造涉钢企业18家，加大新能源重卡应用比重，实现经济发展绿色化、交通运输低碳化。进一步发展锌铝镁、钛镁等涂层材料，增强品牌培育能力，提升大邱庄钢铁品牌美誉度和影响力。积极申报市级、国家级主题园区和国家级中小企业特色产业集群。
一是聚力加快农业提质增效。落实粮食安全责任，因地制宜优化种植结构，完成9万余亩粮食播种，鼓励生宝、津美、祥峰园3个设施农业园区引入新品种，全力保障粮食及蔬菜产量。农田水利改造提升及特色农业一期项目6月底竣工验收。积极申报国家级高标准农田提升改造工程，完善农田水利基础设施。启动农业综合开发项目设施农业建设工程，年内预计投资3千万元实施李八庄村、白公坨村现代农业产业园建设。
二是多点发力驱动城镇更新。通过剩余安置房盘活，加快人口集聚，融入团泊健康城新商圈，促进天街商业项目更好发展，进一步完善学校、道路、商业街等公共服务配套设施，打造大邱庄新镇区。同时，加快老镇区城镇更新，实施黄河道、香港街、满井子路等3.5公里道路大修工程，启动王虎庄路至大屯路拓宽工程，常态化推进泰山路、黄山路、王虎庄路及长江道等主干道综合整治，全面提升镇区环境形象和群众生活品质。对恒通路等工业区道路进行雨污管网提升改造，着力解决工业区汛期道路积水问题。
三是全力提升城镇治理水平。加快镇区空间规划与区域控规和村庄规划编制，为发展释放更多空间。严守“三区三线”，压实“田长制”责任，确保农村乱占耕地建房问题“零新增”。以西南工业区、太平村工业区为试点，探索“政府指导+物业实施+企业协同”工作新模式。聚焦“八乱”整治，持续推进“新门前三包”落实、“七小”行业提升、垃圾分类处理等重点行动，全面提升环境综合治理水平。严格落实河（湖）长制，加强露天焚烧、餐饮油烟、建筑工地和移动源等管控，实现污染防治区域联动。创造性开展乡村治理“积分制”，充分调动群众力量参与人居环境整治，通过“小积分”撬动“大治理”。
一是推进文旅产业融合发展。推动文旅、文创深度融合，将友发钢管创意园、生宝农业观光采摘园、九龙壁、十八凤阁、天街商业广场等点位资源进行串联，深入挖掘大邱庄“符号”，打造“线上”沉浸式、“线下”体验式大邱庄特色之旅，开展“非遗+”等系列活动，实现相互带动、相互促进、整体提升。高标准举办国家级摄影展、书画展、诗歌大赛，突出“一地一品”，打造“艰苦创业”“为民服务”“乡村振兴”等特色阵地，讲述大邱庄企业家的创业故事、经济发达镇的改革故事、推进农业现代化的奋进故事。
二是持续拓展文明实践形式。统筹组宣纪、工青妇、民文教等力量，围绕“一老一小一困难”及“新就业群体”打造志愿服务品牌，建成5个户外劳动者驿站；从社会层面吸收蓝天救援队、义警、书法爱好者、园林绿化专家、摄影爱好者等多领域人才，组建功能型志愿服务队伍。开展文化进万家志愿服务活动和“零公里”文化讲堂，实施公民道德建设工程，推进文明实践阵地有效运转。聚焦“身边好人”“最美家庭”“孝顺儿媳”“十佳企业”等，选树一批星火榜样人物。创新宣传形式，展示民营经济、个体工商户、普通老百姓的生活、经营、创新、转型等多层次、多视角动态，呈现一个生动的大邱庄。
一是用心用力办好民生实事。加大对危、困、病、残群体救助力度，全年发放各类补贴不低于1000万，切实发挥政府兜底普惠作用。积极发挥村镇服务中心和卫生、文化、体育及其他服务设施功能，强化老年人身边养老服务供给。开展“孤儿助学”等关爱活动，认真落实妇女儿童权益保护等政策。大力营造全民体育氛围，不断增强群众身体健康素质。助力“双拥”模范城创建，不断提高退役军人服务保障水平。以天街商业广场项目为载体，加大力度引进更多优质品牌和新型服务业态，持续提高人民群众消费体验和生活品质。
二是深化安全生产治本攻坚。牢固树立安全发展理念，建立健全分级分类监管体系，紧盯燃气、消防、危险化学品、建筑施工、工贸企业等重点行业领域，持续开展事故隐患排查整治，筑牢安全生产底线。牢把食品生产、流通和餐饮服务安全关，全力守护群众“舌尖上的安全”。强化电动自行车安全隐患全链条整治，深化“一盔一带”安全守护行动，严查酒醉驾、“三超一疲劳”等突出违法行为，持续巩固“四个一”“三个一”工程和道路黑点险段隐患治理成果，切实以高水平安全保障高质量发展。
三是全力维护社会安全稳定。深入实施党建引领基层治理行动，常态化推进平安建设、法治建设。深入打击电信网络诈骗等违法犯罪，升级优化社会治安防控体系，维护良好网络空间秩序。扎实践行新时代“枫桥经验”，优化运行信访联席会议工作机制、超前预防摸排机制、社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制，配合区保交楼专班妥善推进宝能房地产项目交房，针对示范镇信访，领导干部靠前指挥、亲自接待、主动约访，用情用力解决群众合理合法诉求，构筑维护社会稳定“第一道防线”。
一是坚持政治引领依法行政。毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，汇聚起坚定历史自信、创造历史伟业的强大力量。纵深推进法治政府建设，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。自觉接受人大和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好5项民心工程。严格执行政务公开制度，全面推进严格规范公正文明执法。扎实开展“八五”普法，高质量编制“十五五”规划。
二是坚定实干为先担当作为。深入推进政府职能转变，大兴调查研究，切实把“政府想做的”和“群众想要的”有机统一起来，狠抓“四个善作善成”重点项目清单推动落实，加强工作督查督办，真正靠作风吃饭、拿实绩说话。坚持以钉钉子精神抓好党中央进一步全面深化改革决策部署，推动各项改革举措落地见效。围绕好干部标准，把握正确选人用人导向，锻造廉洁、勤政、感恩、奉献的干部队伍。对该干的事顶着压力也要干，对该担的责冒着风险也要担，不为不干找理由，只为干好想办法，各项工作都要力争全区上游。
三是坚守初心筑牢廉政防线。纵深推进政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，把严的主基调贯穿政府工作全过程和各方面。常态化开展廉政风险排查，紧盯重点岗位、重要工作、重要环节，重点聚焦乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题等，开展殡葬领域专项整治，对违纪违法问题一律严肃查处，营造以上率下、清正廉洁的干事创业氛围。严格执行绩效评价，落实预算编制、执行、绩效管理主体责任，全力防范化解债务风险。
校对：巨鑫
审核：杨翊
签发：寇永娟 吴娜
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