随自治区党委社会工作会议12月29日召开。
为更好贯彻落实习近平总书记在首次中央社会工作会议召开之际作出的重要指示精神,深学细悟笃行习近平总书记关于社会工作的重要论述,自治区党委高度重视这次会议。
自治区党委书记马兴瑞出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议,自治区党委副书记、兵团政委何忠友出席会议,自治区党委副书记、政法委书记陈明国作总结讲话。
这样高规格的会议,一方面说明社会工作的重要性,另一方面也要求大家要对社会工作怎么看、怎么干有更深刻的认识。
习近平总书记指出,社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。
如何认识社会工作?
对我国而言,经济社会快速发展在释放出巨大社会活力和社会能量的同时,促使社会结构发生深刻变化,包括城乡结构、人口结构、职业结构、阶层结构。
比如,城市规模快速发展和农村地区“空心化”,新兴领域迅速发展,新经济组织、新社会组织大量涌现,新就业群体规模持续扩大等。不同阶层、地域及城乡之间的社会群体在观念、利益诉求等方面出现差异,对社会稳定、社会秩序带来挑战,如何在中国式现代化进程中实现社会整合、维护社会稳定是必须解答好的重要课题。
比如,互联网和人工智能等新技术对社会秩序带来新挑战。互联网和移动技术的出现和普及改变了人类的沟通方式、组织方式和动员模式,信息的高度可及性与传播路径多元化加剧了社会治理的现实难度,网络虚假信息传播和生成式人工智能的滥用可能引起社会信任危机。人工智能的快速发展促进了产业进步,但也导致新的不平等,如高低技能劳动力就业差距拉大等。
这些都在告诉我们,社会工作亟需加强创新,积极引导社会心态转变,在维护社会稳定、激发社会活力中发挥更大作用。
社会工作成效几何?
从中央社会工作部成立,到自治区党委社会工作部成立,社会工作从关注度高、重要性强,开始转变为更具体的工作,工作成效也更容易让群众看得见、摸得着、感受得到。
比如,12月19日成立的新疆志愿者服务联合会,业务主管部门就是自治区党委社会工作部,联合会第一届会长的表态有几个重要工作方向:包括“铸牢中华民族共同体意识”“弘扬志愿精神”“融入基层治理、融入百姓生活”等等。
比如,12月伽师县市场监督管理局、县委社会工作部、县总工会联合为14家“骑手爱心驿站”授牌,这些“驿站”有的是餐馆、有的是药店,遍布县城各个角落,为奔波在县城的“骑手小哥”提供暖心服务。
比如,“冬至”这一天,博乐、吉木萨尔、青河、巴楚、库车、阿克苏等多地团委都共同干了一件事:组织西部计划志愿者一起包饺子、话团结。这是一项持续开展20多年的大学生志愿服务西部计划,一批又一批西部计划志愿者来到新疆,有的当了干部、志愿服务群众,有的自主创业、建设美丽新疆。
比如,12月13日,乌鲁木齐市沙依巴克区万科都会传奇商圈号召商户一起创建网络餐饮食品安全示范街区,目的是通过对各类外卖贴上“食品安全封签”,通过技术手段为外卖小哥的工作加上一道“安心签”,进一步增强新就业群体的社会认同度。
……
仅仅是这一个月,天山南北的社会工作就有一件又一件具体事项在推进,目的都是为了在新时代社会工作中积极展现各方面的新担当新作为,为推进中国式现代化创造良好社会环境。
如何做好社会工作?
既然社会工作如此重要、又如此深入到细枝末节,那么,在处理好共性问题的同时,更要处理好个性问题。
从自治区党委社会工作会议主要精神来看——
首先,进一步增强责任感使命感,对标中央社会工作会议部署安排,用好改革“关键一招”,凝心聚力抓好重点任务落实。
其次,抓好3个大方面。
——加强党建引领基层治理和基层政权建设,构建持续稳定、富有活力的新型基层社会治理体系。
党的领导必须贯穿基层治理全过程各方面,全力维护社会大局稳定。
特别是要加强基层政权建设,配强乡镇(街道)力量,破解基层治理“小马拉大车”突出问题。
同时,加强基层服务体系建设,统筹推进为基层赋能和减负。
——突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
近年来,新经济组织、新社会组织和新就业群体快速发展,这些领域组织结构多样、人员流动性大,传统党建模式面临挑战。抓好新兴领域党的建设工作,关键是转变工作思路和方法。
在推进党的组织覆盖和工作覆盖的同时,加大非公企业党建工作力度,探索混合所有制企业党建工作路径,加强平台企业党建工作,提升新社会组织党建工作整体水平,开展新就业群体党建工作集中攻坚,把新兴领域党组织建成坚强战斗堡垒。
——扎实做好凝聚服务群众工作,不断增强各族群众的获得感幸福感安全感。
这里要注重“汇集社情民意”“凝聚各族群众”“矛盾源头化解”“完善志愿服务”4个重点。
走好新时代党的群众路线,落实“四下基层”制度,畅通汇集社情民意渠道。
总结推广库车“龟兹小巷”(点击蓝字查看相关报道)等优秀经验做法,以团结实干凝聚各族群众发展共识。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化,加强矛盾源头预防化解,严防发生极端事件。
完善志愿服务领导体制和工作机制,用好西部计划志愿者队伍,提升志愿服务工作质效。
最后,要落实主体责任——各级党委(党组)。
这就要求各级党组织都要把社会工作摆上重要议事日程,健全社会工作组织体系,加强人才队伍建设,完善法规制度体系,提高新疆社会工作整体效能。
同时,各级社会工作部门也要高度重视加强自身建设,强化政治机关意识,时刻把群众安危冷暖放在心上,力戒形式主义、官僚主义,推动党中央决策部署落地见效。
毋容置疑,新时代的社会工作,目标将更突出,更加整合、融合,更聚焦基层,更倾向于解决问题,更靠近治理创新,更有鲜明的中国特色。(文/萧尧)