1月10日，内蒙古自治区公安厅召开“第五个中国人民警察节·向人民报告”第二场新闻发布会，就全区公安机关加强110接处警工作全面提升为民服务能力水平内容进行通报。自治区公安厅情报指挥中心副主任郑金城、自治区司法厅法律援助中心主任王斌、自治区政务服务与数据管理局数字社会推进处（热线管理处）一级主任科员王洪波出席发布会，通报2024年110接处警工作有关情况，并回答记者提问。
2024年，全区公安机关情指部门依托“情指行”一体化运行机制，按照擦亮全区公安机关110“金字招牌”的工作思路，结合市域社会治理建设和区情实际，以“一盟市一台”110接处警改革作为落实“省级主责、市县主战、派出所主防”的重要举措，从源头上规范执法行为，推进信息化平台集约集成建设，深化接处警队伍正规化管理，进一步增强了公安机关“市县主战”能力。2024年，全区公安机关110报警服务台共接群众报警765.14万起，日均接警量2.09万起，群众满意度提升至99.43%，全区110接处警工作得到了公安部的充分肯定。公安厅为各盟市统一部署了互联网多元化报警系统，群众可根据现实情况，采取“可视化”“静默”和“亲友互助”等多种方式报警。目前，支持互联网多元化报警的终端有“蒙速办”“爱青城”“公安110”以及各地“24小时警局”微信公众号等，最大限度满足群众不同场景下的报警求助需求，群众安全感、满意度显著提升。公安厅充分运用公安大数据应用新生态成果，为110接处警系统接入了警情定位、网格化地图、报警语音实时转写等数据功能，警情信息和警情处置指引可一键发送至出警民警“警务通”APP，为接警员和处警民警提供信息化支撑。依托网格化地图和精准落格能力，将全区12个盟市、103个旗县区的1274个派出所辖区和818个交警辖区根据业务场景划分对应网格，实现了警情发生位置到所属派出所、交警网格的实时计算，自动快速派警到处警一线单位，提升派警效率。建成公安厅、盟市一总十二分“指挥超图”，将视频监控、通信、无人机、5G执法记录仪等警务资源实时上图展示，实现了接处警全流程可视化扁平化指挥调度。深化与12345高效对接联动
让非警务警情分流更科学
2024年，公安厅会同自治区政务服务与数据管理局联合印发了《关于深化12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的通知》，进一步深化对接联动效能。公安厅定期对各盟市110与12345话务工单转接情况进行拨测，纳入自治区政务服务与数据管理局每月通报，有效提升了对接联动效果。全年累计分流非警务类警情28.48万起，节约110话务资源0.72万小时、处警警力56.96万人次，有效缓解了非警务警情占用警务资源现状。公安厅办理自治区12345热线工单连续23个月保持“响应率、解决率、满意率、办结率”100%。为做好法律求助、自杀、扬言极端、心理求助等警情的危机干预工作，公安厅会同自治区司法厅、自治区第三医院分别联合印发了《关于12348公共法律服务热线与110报警服务台高效对接联动的实施方案》和《内蒙古自治区110报警服务台与心理援助热线应急联动工作机制》，通过话务“一键转接”“三方通话”方式联通了110报警电话与12348法律援助热线、12320-5心理援助热线的通道，高效开展矛盾风险隐患的多元联调处置，最大限度减少人民群众生命财产损失。
下一步，自治区公安厅将进一步提升110接处警工作的规范化、标准化、专业化和智能化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，把110这块“金字招牌”擦得更亮。
记者：110与12348已经实现高效对接联动，如何区分110与12348受理职责和范围？
自治区司法厅法律援助中心主任王斌
内蒙古12348热线平台是自治区司法厅全力打造的公共法律服务品牌，为全区2400万群众提供7×24小时全年365天无休的汉蒙双语法律咨询服务。根据职责分工，12348热线负责非警务报警求助及法律咨询；110报警服务台负责受理公众报警、紧急求助和警务诉求，双方共同维护社会治安秩序、服务人民群众。12348热线接到可能危害公民人身财产安全、扰乱社会公共秩序以及涉及违法犯罪线索或可能引发不稳定问题等情形的求助时，通过“一键转接”“三方通话”的形式联通至所属盟市110报警服务台办理；各盟市110报警服务台接报涉及婚姻、家庭、邻里、合同、债务纠纷、劳动保障、财产继承等纠纷类非警务报警求助时，通过“一键转接”“三方通话”联通至12348热线办理。12348热线受理范围主要是各类法律咨询及司法行政业务指引等服务，法律咨询主要涉及侵权纠纷、合同纠纷、劳动争议、婚姻家庭纠纷等。110报警服务台受理范围：刑事类警情、治安类警情、道路交通类警情、危及人身和财产安全或者社会治安秩序的群体性事件以及其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警；公共设施险情、灾害事故以及其他危及人身和财产安全、公共安全等需要公安机关参与处置的紧急求助；对公安机关及人民警察正在发生的违法违纪或者失职行为的投诉。
记者：自治区人民政府办公厅出台《自治区推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案》后，自治区政数局开展了哪些进一步深化对接联动的工作举措？
自治区政务服务与数据管理局数字社会推进处（热线管理处）一级主任科员王洪波
党的二十届三中全会提出，进一步全面深化改革、健全社会治理体系，提高市域社会治理能力，强化市民热线等公共服务平台功能。为深入贯彻落实国务院办公厅《关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》和内蒙古自治区人民政府办公厅《自治区推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案》，进一步科学合理分流非警务警情，加快形成职责明晰、优势互补、科技支撑、高效便捷的对接联动格局，有效提升为民服务水平，自治区政务服务与数据管理局会同自治区公安厅联合印发了《关于深化12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的通知》，从厘清责任边界、做实数据采录达标、规范源头分流、优化平台对接、完善维权保障机制、加强队伍建设等方面进一步深化对接联动效能。值得注意的是：规范非警务警情源头分流方面，12345接报非警务类紧急诉求时，可根据现场情况，通过派单、“三方通话”等方式进行联动处置，公安机关会第一时间派警开展先期处置防止事态升级，由12345热线相关职能部门后续跟进处置。110接报非警务类紧急警情时，会第一时间派警开展先期处置防止事态升级，同时通过派单、“三方通话”等方式转派12345，由12345热线相关职能部门后续跟进处置。这项举措可以充分发挥公安机关快接快派快处优势，更加高效联动处置群众诉求。同时，我们也将持续加强 110 和 12345热线的宣传推广工作，通过多种渠道和形式，广泛普及热线的功能定位、受理范围和使用方法，提高公众的知晓率和正确使用率；进一步优化热线的接听、转办、反馈流程，加强部门之间的协同联动，提升问题的解决效率和群众满意度。
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