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今年11月初，甘肃陇南市12345政务服务便民热线公布了第一期“不合理不合规诉求”。
陇南市12345政务服务便民热线表示，根据《陇南市12345政务服务热线运行管理办法》，市12345热线对于不合理不合规诉求工单不再受理、转办。现将一些不合理诉求工单进行通报，希望通过这些工单案例引导广大市民依法依规、合理正确使用12345热线，充分发挥12345热线联系群众“连心桥”、社情民意“晴雨表”、政府形象“展示窗”作用。
在陇南公布的案例中，有市民因家中电热毯不热，投诉供电公司给自家供电电压不足。另有市民表示，自家房屋后面修建了一处集中供水点，因影响风水，导致自己爷爷去世、父亲经常生病，现要求将该集中供水点拆除。
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公布不合理不合规诉求
公开资料显示，今年以来，全国多地政务热线开始公布不合理不合规诉求。
内蒙古锡林郭勒盟12345政务服务便民热线今年9月发布第一期不予受理工单，以引导企业群众规范使用12345热线，合理利用有限的行政资源，切实为基层减负等。
其中，某群众反映，在房屋拆迁后没有收到补偿款，此问题已经过信访三级终结程序，群众对处理结果不满意，要求热线帮助解决。锡林郭勒盟12345政务服务便民热线方面认为，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）规定，已通过信访途径解决的事项，不在12345热线受理范围。
某群众反映，居住的高层小区楼道内消防门和通风口门常开，居民随意通行，有安全隐患，要求关闭消防门和通风口门。锡林郭勒盟12345政务服务便民热线方面认为，消防通道门为逃生门，不能任意锁门和关闭，诉求人要求关闭消防通道和地下通风口门的诉求与政策法规不相符。
呼伦贝尔市12345热线方面公布的第一期工单中，某市民来电反映自己工资太低了，要求热线协调工作单位给市民涨工资。答复称：经核实，市民工资高于本地区最低工资标准，且符合市民与工作单位约定的薪酬范围，12345热线无法干涉单位内部管理问题，非12345热线受理范围。
某市民多日来持续拨打12345热线要求话务员与其聊天，不表达具体诉求，在话务员口头警告后仍持续拨打，占用公共资源。答复称：根据《内蒙古自治区12345政务服务便民热线管理办法》（内政办发〔2022〕46号）规定，对于恶意骚扰、诉求表述不清、无实质内容的事项，非12345热线受理范围。
另外，青海西宁市政务服务监督管理局今年6月将第一批不合理不合规诉求予以公示；山东青岛市北区自今年4月起公布首期不合理不合规诉求案例。
澎湃新闻注意到，今年4月，四川达州市通川区还曾召开12345热线不合理诉求建议沟通会。
相关消息提到，随着12345政务服务热线影响力越来越大、诉求办理质效越来越好、群众信任度越来越高，拨打热线已经成为群众反映诉求的首选渠道。今年以来，大量的群众诉求中，出现了部分诉求不合理不合规的现象，来电人意图利用热线实现个人目的，甚至有些来电人无故滋扰、恶意拨打，这些行为严重占用了行政资源，扰乱了工作秩序。
针对这些不合理不合规诉求，4月25日下午，按照市热线中心要求，通川区组织区人社局、区住建局、区市场监管局、朝阳街道、东城街道、凤西街道、复兴镇等诉求量较大的承办单位，集中参加了“12345热线不合理诉求建议沟通会”，参会单位将梳理的退休人员劳资纠纷、征拆后二次索赔、网络平台经济纠纷、私人停车场收费较高、精神类疾病患者无故拨打热线、进入司法信访程序仍反复拨打热线等9大类不合理诉求与市热线中心领导线上面对面汇报沟通，得到了市热线中心的采纳，并提出了下一步有效的处理方法。
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近日，山东济南一女子反映自己因未及时接听市监所回电，在语音信箱听到对方留言录音骂“狗东西”。
近日，济南一女子称自己在网上购买了iPad，收到货后发现疑似系二手产品，因此打12315投诉至当地市监所。后来12315回电，女子未能及时接听，系统转入语音信箱功能后录下了对方的谈话。录音内容为：“给她解决她不接电话，狗东西。”另有一人应和说：“狗东西。”
对此，济南市市中区市场监督管理局通报称，11月6日，有网友反映市场监管所工作人员，在反馈消费者投诉处理情况过程中使用不文明用语。济南市市中区市场监督管理局迅速调查核实。
经查，网友反映的两人系济南市市中区市场监管局魏家庄市场监管所工作人员。根据相关规定，对2名工作人员予以停职；对魏家庄市场监管所所长调离工作岗位；责令向消费者赔礼道歉。
通报还表示，当地部门将引以为戒，进一步加强工作人员管理，不断提高服务水平。
面对不合理诉求也要耐心
“在县级12345政府热线的实际运行过程中，也时常会遇到一些不合理、不合规的诉求。如何妥善应对这些诉求，既充分满足群众的合理需求，又确保政府工作的正常秩序和公平公正，已成为县级政府亟待解决的重要课题。”今年10月，人民论坛网刊文指出。
该文作者、江苏省金湖县政府便民热线服务中心负责人周长亚，将12345政府热线疑难投诉的表现形式划为3种：个人主观型诉求；超越职权范围型诉求；不合法合规型诉求。
文章分析，疑难诉求产生的原因主要有这些：群众对政府职能认识不清；个人利益驱动；情绪宣泄和跟风心理。
周长亚建议，县级层面的12345政府热线在处理不合理不合规诉求时，面临着诸多挑战。但通过加强宣传教育、建立健全诉求审核机制、优化工作流程、加强沟通协调和强化监督考核等一系列应对策略，可以有效地提高处理效率，化解矛盾纠纷，维护政府公信力和社会稳定。同时，在处理过程中，要注重方式方法，以耐心、细心和责任心对待每一个诉求，做到既维护群众合法权益，又确保政府工作的正常秩序和公平公正。只有这样，才能更好地发挥12345政府热线的作用，为群众提供更加优质高效的服务。
在一些复杂的诉求处理中，可以引入第三方机构进行评估，如律师事务所、专业咨询公司等，以提高审核的公正性和准确性。
来源丨上观新闻、澎湃新闻、南方都市报
（编辑丨大路）
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