特朗普当选,对光伏产业有何影响!

文摘   2024-11-07 15:44   北京  
美国时间11月5日美国60总统选举正式投票特朗普已宣布获胜,最终赢得277票。
美国总统大选不仅是美国内政的重要事件,对全球经济和各行各业的影响也极为深远。作为全球最大的能源市场,美国大选都将对能源领域,尤其是清洁能源、光伏产业产生重大影响。

从过往竞选发言中可以发现,特朗普一直是化石等传统能源的拥护者,主张对中国商品加征高额关税,强调“美国优先”,推动制造业回流,减少对外国进口的依赖。
有分析人士认为,特朗普胜选,可能会重启对中国光伏产品的高额关税,如“双反”关税(反倾销税和反补贴税),这将进一步压缩中国光伏企业的利润空间,可能导致市场份额大幅缩减。计划,或已经在美国建厂的中国新能源公司来说其实变得相对有利。
事实上,在这次选举期间,特朗普也曾多次强调要扩大石油和天然气开采,取消清洁能源政策,包括废除《通货膨胀削减法案》IRA,收回未动用的资金,并承诺将在当选后宣布国家能源紧急状态,提升美国的石油和天然气产量,实现国内能源供应的大幅增加。

与此同时,特朗普计划继续挥舞关税“大棒”,并表示如果他当选总统,将立刻对中国商品征收高达60%至100%的新关税。在此主张之下,可以预测的是,特朗普上台若将其主张付诸实践,美国在2050年实现100%的清洁能源目标,达到净零排放的愿景将成为幻影。

在9月10日的一场辩论中,特朗普指责如果哈里斯当选,“化石燃料将消亡”,随后,他又语出惊人:我是太阳能的忠实粉丝。自相矛盾的话语,让人不免产生疑惑。真相究竟如何,我们可以从特朗普第一任期内寻找答案。

回顾特朗普第一任期内,曾对清洁能源发展多次“下手”,并且加大对传统能源支持力度。如2017 年 ,特朗普宣布退出有 194个国家参与的气候变化《巴黎协定》,并废除了奥巴马政府大力发展新能源行业的《清洁能源计划》,并解除新墨西哥湾等部分限采区域能源开发限制,为石油和煤炭等传统能源生产开绿灯,这一政策之下,美国一跃成为世界上最大的石油生产国之一。

在发展传统能源的同时,特朗普还声讨绿色清洁能源,甚至声称全球气候变化问题是一场“骗局”,在其任职期间,特朗普祭出了“201条款”、“301条款”,对进口美国的中国光伏产品征收天价关税。

然而,不得不提的是,在特朗普任职期间,美国的新能源行业依然实现了显著的增长,风电、光伏和储能领域的年均复合增长率(CAGR)分别达到了19.68%、9.17%和69.74%,在新增装机量方面,特朗普时期的风电、光伏和储能的年均复合增长率分别为16.01%、13.85%和84.28%,均超过了拜登执政初期。

对于中国光伏企业来说,关税和政策是绕不开的话题,新任总统特朗普的政策将直接影响其市场布局、发展战略和未来前景。

在高利润及在当地IRA政策支持下,2023年以来我国多家头部光伏企业开赴美建厂,包括隆基、晶澳、晶科、天合光能等,同时多家企业宣布已获得IRA法案支持。

随着特朗普重回白宫,是否还将继续欢迎赴美建厂?是否还能顺利获得补贴?新一届政府下的美国新能源发展充满不确定性,在此也提醒中国光伏企业密切关注美国市场新动向。


而特朗普执政后,虽然大概率还会延续此前的执政风格,奉行“美国优先”。但在其执政期间,美国的新能源行业依然实现了显著增长,尤其是风电、光伏和储能领域。这一增长态势表明,尽管特朗普的政策导向偏向于传统能源,但新能源市场仍具有一定的韧性和潜力。


更何况如今的特朗普,大概率不会像以前那样“仇视”新能源——毕竟其此次胜选总统,离不开美国新能源巨头企业家马斯克的高调助阵。


实际上,随着近年来碳中和的目标成为全球共识,大力发展新能源也更加符合美国当前的利益,从这个层面来看,川普或许真的改变了他的旧思想。

那么特朗普就任美国总统,到底会对中国新能源企业带来哪些可能的影响呢?对于这个问题,业内普遍持有以下观点:


因此,业内普遍认为,特朗普上台后大概率会继续奉行“美国优先”,鼓励美国光伏制造业回流,欢迎外国公司在美国建厂,在美国纳税,解决当地就业。这对已经在美国建厂,或计划在美国建厂的中国新能源公司来说其实是有利的。



根据公开信息,光伏方面,目前已在美建厂、或计划赴美建厂的光伏企业有天合光能、晶澳科技、晶科能源、隆基绿能、阿特斯、TCL中环、赛拉弗、浙江昊能光电等。


储能方面,宁德时代、国轩高科、亿纬锂能、远景动力等储能行业龙头都宣布了在美建厂计划。


有观点认为,中国新能源企业之所以筹划在美建厂,很大程度上是因为拜登政府的《通货膨胀消减法案》(IRA)。该法案规定:在美国本土建厂生产和销售的光伏企业能够获得一定补贴,其中组件环节税收减免额度为0.07美元/W。而在电池方面,根据《通货膨胀消减法案》,美国将为北美电动车组装提供7500美元的税收抵扣。


那么特朗普主张废除该法案,是否将影响以上企业在美国市场的收益呢?


事实上,在包括Evercore 资深分析师詹姆斯·韦斯特(James West)在内的众多分析师看来,尽管胜选后的特朗普不太可能继续支持拜登政府所推动的IRA法案,但要动摇该法案也是相当困难——要对其中的法律做任何修改均需美国国会的批准,若要废止法案需参众两会2/3表决通过。


此外,韦斯特特别提到,与IRA法案相关的就业机会,主要集中在共和党势力较强的红州(目前70%以上的美国光伏产能均建立在共和党州),IRA 有可能基本保持其完整性而不受太大影响。


据了解,目前已经有多家知名光伏企业获得了IRA法案的税收抵免:


今年9月,晶科能源宣布其位于美国佛罗里达州的工厂已经根据美国IRA法案获得了税收抵免。


日前,阿特斯已经确认收到美国IRA补贴并且已经作为其他收入入账。在此之前,阿特斯就曾在投资者活动记录表中表示过,其美国5GW组件工厂2023年底投产,预计2025年上半年满产。按照相关规定,可以享受IRA补贴。


图源:九方金融研究所

尽管特朗普的能源政策可能对中国光伏产业带来一定的冲击,但美国光伏市场的需求和潜力依然巨大。根据美国光伏协会的预测,未来几年美国光伏装机规模将持续增长,对应组件需求量也将大幅提升。


此外,即使特朗普特真的持续收紧对中国光伏产品的关税政策,由于美国本土无法彻底摆脱对中国光伏产品的高度依赖,中国光伏企业仍有机会通过布局东南亚四国以外的海外产能来满足美国市场需求。

来源:北极星光伏网、光伏盒子等


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