最近达人刷抖音,看到不少播主说,中国在今年4月1号放开出口的可能性极大。 真的会这样吗?
2010年到2014年国家尿素出口关税政策显示,政策制定充分考虑国内农业生产等因素.
2010-2014年尿素出口关税政策回顾
看下图中,2014年11月,在有15%+40元/吨的出口关税下,中国尿素出口234万吨,创历史单月出口最高记录。当时,山东出厂1500元(245美金),和当时的中东尿素价格,相差75美金。而现在,国内外价差已经超过150美金,现在如果放开出口, 难道就不怕打破尿素单月出口最高记录?
- 政策惯性和规律:历史上在春耕等农业用肥旺季,国家会通过较高关税限制尿素出口,保障国内供应。2025年6月前包含春耕时期,从政策惯性看,为保障国内农业生产用肥,不太可能放开出口。
- 政策调整趋势:2010-2014年尿素出口关税政策整体是从高关税、区分淡旺季,逐步向降低关税、统一税率调整,这是基于当时国内尿素产业发展和供需状况等因素。当前国内尿素虽产能过剩,但考虑国际局势、粮食安全等复杂因素,政策调整会更谨慎,不会轻易在6月前放开出口。
- 类比参考:2014年在旺季仍对尿素出口征收较高关税,如今保障粮食安全仍是重要任务,在没有明显的国内尿素严重过剩且无法消化的情况下,不会贸然在春耕等关键时期放开出口。
-其他分析:目前从2024.12.26.化肥保供会议现场获悉,国家相关机构的负责人在上述关税节点专门负责化肥市场调控和进出口的调配工作,经历过尿素严重过剩,连续几年价格在1400-1500的年代。党中央和国务院高度重视粮食安全,农资是重要的调控部分,发改委牵头做跨部门化肥保供稳价的机制,解决了很多发展存在的问题。比如对硫磺价格做协调、通过超长期国债支持化肥储备库的建设、磷肥请协会牵头做行业自律等等,最大限度在农资保供稳价的大前提下做了很多工作,这是历史上不多见的。粮食安全是总书记念的比较多的事情,面临形势也严峻,化肥是粮食的粮食,关系到农民投入积极性。化肥调控目标是市场供应相对充足,价格相对稳定,符合农民种植预期,发挥农业生产方面的积极的作用,要有消费者剩余,单养分含量不能过高。同时,国家相关机构的负责人对于农产品价格、氮磷钾成本、原材料情况以及相关产业链的情况了解的相当专业。而且有消息称,以上2010-2015年关税政策的制定,当时就有目前的人员参与制定,6月以前都被定义为春耕关键阶段。
国家相关机构保障的,应该是全中国农民的根本利益,是全中国粮食安全和全中国农民的种粮积极性,而不是关注少部分团体的赚钱与否,这点政治站位是应该要清晰并正确的。综上所述,尿素绝不可能在春耕的关键阶段贸然放开。