原国土资源部党组成员，原国家测绘局局长、党组书记陈邦柱于2024年12月18日在京病逝，享年79岁。

陈邦柱（1945.10—2024.12），男，汉族，1945年10月生，陕西咸阳人。1964年11月加入中国共产党。1968年8月毕业于中国人民解放军测绘学院天文大地测量专业。1968年9月在中国人民解放军陆军六师17团下连当兵锻炼。1969年8月在新疆军区测绘大队任技术员、作业组长、副指导员。1978年10月转业到国家测绘局第一大地测量队工作，先后担任保卫干事、中队指导员、党支部书记、大队党委委员、副大队长。1983年8月任陕西省测绘局办公室副主任、组织部长。1985年7月任陕西省测绘局党委常委、副书记兼组织部长。1987年10月任陕西省测绘局党委代书记。1988年6月任陕西省测绘局党委代书记兼副局长。1992年10月任陕西省测绘局党委书记兼副局长。1994年12月任国家测绘局纪检组长、党组成员。1996年4月任国家测绘局副局长、党组成员。1998年3月至1998年5月参加中央党校进修班学习。2000年任国土资源部党组成员，国家测绘局局长、党组书记。2005年11月离职。

2005年11月离职。

 2000年 

来源：吉林测绘地信公众号

 2001年 

出席中国测绘学会第七次全国会员代表大会

来源：测绘科学

国家测绘局局长陈邦柱对张继民建议作出批示

选自《他，唤来74座名山高度公布 ——访中国新闻培训网新闻研究院特聘教授、新华社高级记者、世界第一大峡谷发现者之一张继民》

 2004年 

为西部大开发提供测绘保障

来源：《光明日报》

 2005年 

国家测绘局局长陈邦柱宣传我国测得珠穆朗玛峰峰顶岩石面的海拔高度为8844.43米

国家测绘局局长陈邦柱在国务院新闻办新闻发布会上的讲话

2005珠穆朗玛峰高程测量工作经过艰苦的外业实测和周密、精确的内业计算及检验，获得了珠峰峰顶的高程数据。经专家评审认为这组数据是迄今为止国内乃至国际上历次珠峰高程测量中最为详尽、精确的数据。 

根据《中华人民共和国测绘法》，珠峰高程新数据经国务院批准并授权，由国家测绘局公布。现在我正式宣布2005珠峰高程测量获得的新数据为： 

珠穆朗玛峰峰顶岩石面海拔高程8844.43米。 

参数：珠穆朗玛峰峰顶岩石面高程测量精度±0．21米；峰顶冰雪深度3.50米。 

原1975年公布的珠峰高程数据停止使用。 

珠穆朗玛峰是世界最高峰，位于我国与尼泊尔边境，长期为世人所关注。此次精确测定珠峰高程的活动，反映了我国测量珠峰高程的技术水平和权威性，展现了人类对大自然不断探索勇攀高峰的勇气和智慧；彰显了新时期我国测绘工作者的良好精神风貌，进一步弘扬了“爱祖国、爱事业，艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神。 

审核国家重要地理信息是国家测绘局的重要职责，测绘国家重要地理信息也是测绘部门工作内容之一。珠峰高程数据作为国家重要地理信息，由国家正式公布并公开采用，对于体现国家综合国力和测绘科技水平、促进地球科学研究等具有重要的作用。因此，此次精确测定珠峰高程的活动意义重大、影响深远。 

2005珠峰高程测量工作得到了发改委、财政部、外交部、科技部、国土资源部、教育部、总参测绘局、中国科学院、中国气象局、中国登山协会、西藏自治区党委和人民政府、西藏体育局、西藏登山协会等政府部门，新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等新闻媒体，以及社会各界人士的关心和支持。在此，我代表国家测绘局，表示衷心的感谢!同时也向登顶测量英雄们和所有参与珠峰高程测量工作的同志们表示衷心的感谢!也借此机会向长期以来对测绘事业发展关心和支持的各部门、各级政府及社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

来源：自然资源部网站

 2012年 

2012年1月，国家测绘地理信息局徐德明局长慰问国家局原局长陈邦柱

测绘地理信息界代表委员积极为两会建言献策

全国政协委员、国家测绘地理信息局原局长陈邦柱在《加强地理信息安全监管》中指出，随着信息技术的快速发展和地理信息的广泛应用，地理信息安全问题日益突出：一是地理信息服务网站存在泄密隐患；二是西方国家疯狂窃取我国地理信息；三是从业人员和网民保密意识薄弱。

他在提案中建议：一是健全地理信息安全监管体制。请中编办支持国家测绘地理信息部门恢复为总局，健全省、市、县三级地理信息管理体系，建立地理信息监管执法队伍，在体制机制上保障地理信息安全监管的顺利进行。二是提高地理信息安全监管能力。请发改委支持地理信息保密与安全工程立项，着力提升地理信息自主保护和安全防范装备能力。请科技部将网上地理信息探测与预警技术攻关项目纳入国家重点科研课题攻关项目，切实提升网上地理信息安全监管技术能力。

3月3日，国家测绘地理信息局原局长陈邦柱，作为全国政协第十一届委员会委员，出席在北京召开的全国政协十一届五次会议。

来源：自然资源部网站

 2008年 

2008年7月18日，全国政协委员、国家测绘局原副局长陈邦柱，全国政协委员、空军装备研究院总工程师甘晓华，全国政协委员、北京工业大学中德激光技术中心主任左铁钏，全国政协委员、交通部水运科学院副总工程师苏国萃，全国政协委员会、中国农科院生物技术研究所原所长黄大昉，带领全国政协和省政协部分专家和院士，来延安对国家制定的十六个重大建设项目中涉延的项目和市重大科技项目进行专题调研。

来源：延安档案公众号

 2009年 

测绘界两会代表委员积极建言献策

在正在召开的十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议上，测绘界代表委员积极建言献策，向两会提交了一系列议案、提案。

全国政协委员、国家测绘局原局长陈邦柱提交了《关于提高测绘应急保障能力的提案》《关于加大西藏投入解决干部职工实际困难的提案》《关于加强西部边境地区科技人才支持的提案》。

陈邦柱在《关于提高测绘应急保障能力的提案》中建议，一是将应急测绘保障纳入国家应急管理体系。由于各类重大突发公共事件的应急处置，都需要利用测绘部门提供的地图和地理信息，作为了解灾情和科学决策的重要载体和依据。因此，国家应急办将应急测绘保障纳入国家公共事件应急管理体系和总体预案，在国家应急管理组织中设立测绘保障机构，由国务院测绘主管部门统筹协调公共应急测绘保障工作，确保在重大公共事件发生时，能够有序和高效地进行地理信息的统一获取、快速处理和及时提供。二是建立国家应急测绘中心。满足国家应急管理中的测绘保障需求，提升测绘应急保障能力，迫切需要一个权威机构集成整合各类信息资源和技术力量。中编办等部门研究建立国家应急测绘中心，形成一支精干高效、响应快速、相对稳定、保障有力的高水平队伍，强化应急测绘保障支撑力量，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，具有十分重要的作用。

在《关于加大西藏投入解决干部职工实际困难的提案》中，陈邦柱建议，一是增加在藏干部职工的收入，使他们的付出得到较高回报，提高生活水平；二是延长休假时间，确保身体得到较好休养；三是加大在藏干部与内地干部交流力度，增加进藏干部，充实基层，巩固边疆；四是请各省区市帮助解决本籍在藏干部困难；五是增设内地西藏学生班、内地干部休养所，在各省区市为本籍去藏干部建离退休基地，解决在藏干部后顾之忧。

在《关于加强对西部边境地区科技人才支持的提案》中，陈邦柱建议，一是内地省市向对口支援的边境地区派出思想过硬、身体健康、业务精通、经验丰富的专业技术人员，二是国家指定一些中专、大学招收边境地区专业技术定向委培生，三是每年从大学毕业生中选拔一批专业技术对路人才到西部边境地区工作，四是从社会招聘自愿者到边境地区进行为期半年以上的服务。

 2014年 

徐德明慰问看望老干部

来源：资源中国

库热西（左一）慰问原国家局局长陈邦柱。

4月22日下午，库热西来到原国家局局长陈邦柱家中。陈邦柱去年11月刚刚卸任全国政协委员，库热西笑称他是“老干部中的小伙子”。陈邦柱回忆起1968年解放军测绘学院毕业以后到新疆皮山解放军某部、又到新疆军区测绘大队工作的情况，库热西说：“我父亲是解放后成长起来的第一批维吾尔族干部。我就出生在皮山，后来也在解放军测绘学院学习，在新疆军区测绘大队工作。你是我的老学长、老领导、老局长、老前辈。”陈邦柱说：“你不仅是干测绘出身，而且经历丰富，任职岗位多，接触面广，一定会带来新风，带领大家取得新的突破。”库热西说：“前一段学习，看到马兰核试验基地‘干惊天动地事、做隐姓埋名人’的优良传统。多年来，测绘人埋头苦干，这两句话也是测绘人的真实写照。过去新疆1：5万地形图有很多空白，通过西部测图工程得到填补，测绘人对新疆的贡献很大。”

 2016年 

访陈邦柱：“盐罐子局长”忆测绘人生

（2016年9月30日）

“以前我有一句自己总结的理论，我说测绘是一个盐罐子，家里面能离得了么？离不了，不吃盐不行。但是谁也不重视，摔了就摔了，破了就破了，拿个什么装盐都行，就是没地位，虽然离不了，所以我说自己是‘盐罐子局长’。但是现在我看不一样了。”——陈邦柱，2000年-2005年任国家测绘局局长。

1957年，国家局划归国家建设委员会掌管；1958年，改归地质部代管；1982年，并归城乡建设环境保护部领导；1998年，由国土资源部管理。

陈邦柱在任时，有人笑称：“测绘局每一次的机构改革，你们都提心吊胆。”陈邦柱思索良久，一方面他要保住测绘这个行业，别在改革中改没了，另一方面还得理直气壮地说服人家。最后他对人说：测绘是一个盐罐子，你离不了，但是不管国家处于什么时期，啥是发展重点，测绘就归到哪个部门。

1958年，为实现第一个五年计划，国家提出的口号是钢铁元帅升帐，煤是工业的粮食，石油是工业的血液，要保证元帅升帐，就得地质勘探，将矿、煤、石油找出来，把钢铁练出来，当时找资源是国家的重点，所以测绘局就归到地质部。经过两个五年计划，我国的基础工业建立起来了，为解决温饱，要建设发展，所以测绘局就归到城乡建设环境保护部。建设了十几年，国家改革开放，发展已进入到工业化时代，环境保护资源成了全球性的一个问题，国家成立了国土资源部，测绘又并入其中。“测绘始终跟着国家的脚步，在他的前沿队伍里面走。所以我说测绘人要自尊自信啊，不能看不起自己”，陈邦柱说，“下一步不管国家什么是前沿重点，但测绘还是前沿的，测绘就是盐罐子。”

 “……1994年12月任国家测绘局纪检组长、党组成员；1996年4月任国家测绘局副局长、党组成员；2000年任国土资源部党组成员，国家测绘局局长、党组书记；2005年11月离职。”——五分之一的测绘生涯，陈邦柱在国家局度过。这期间，正是中国测绘大发展的阶段，他见证了测绘科技高速进步，测绘事业步入全新时代，走向辉煌时刻。

回望五十年测绘生涯，陈邦柱说，最令他遗憾的，还有这么一件事，是什么事呢？

此外，1990年，国测一大队的名气传遍祖国大江南北，这跟陈邦柱又有何渊源？

全文请阅读《南方测绘》第97期杂志。

来源：南方测绘公众号

（地信界注：目前未在网络上查到此专访全文，后续我们尽力联系南方测绘争取获得授权全文可分享。请关注本文后续置顶评论）

上文采访中，陈邦柱谈及现今测绘地理信息行业的发展，感慨万千，我们根据采访录音原文，整理成如下内容（杂志未登）。

很久以前，到甘肃，说起“测绘”，人家说：“啥？柴火？我们这没有柴火，我们这烧煤就可以了。”“我们是测量队。”“吃粮的？我们老百姓还吃不饱呢！不知道你是啥。”

现在是测绘事业的黄金时期，经过几代人的努力，特别是改革开放以来，测绘行业大改容颜。它既恢复了本来的面目，但又与时俱进，有了新的突破发展。比如地理国情监测、天地图、测绘卫星，还有北斗卫星导航系统等等，这都是非常了不起的，以往想都不敢想的，现在都做到了。

测绘仪器装备的发展也超出想象，过去我们哪有自己的产业？现在包括摄影相机等新型测绘装备全部都有了。测绘有了巨大的发展，从保障能力提升上有发展，从服务的面上有发展，从技术跟踪世界先进水平上有发展，从法律规范上有了发展。

我在位的时候，提出了四个服务：主动为领导决策服务；主动为国家重大战略服务；主动为国家重大经济建设的大项目服务；主动为老百姓的生活服务。通过几代人的努力，现在早就突破这个层次了，由过去的四句话，变成了现在的六句话：“加强基础测绘，监测地理国情，强化公共服务，壮大地信产业，维护国家安全，建设测绘强国。”目前我们测绘的发展战略很完善。

过去我到各省局，对等接待的副省长老不理解，说：“别的重要部委下来，我们请示人家给我们送项目，送钱来，你怎么下来是哭穷来，向测绘局省局要钱来？”现在不但不用求爷爷告奶奶，人家还主动找上门来，主动找你谈项目，谈和你合作，谈给我搭建平台……测绘已经渗透到各个领域，不管数字城市也好，智慧城市也好，各个应用也好，都离不了测绘。过去我们知道离不了，但是人家不认可。

但是现在我看不一样了，通过我们的服务，测绘归位了。咱们是搞定位的，过去总是讲功在龙头，位在龙尾，自我安慰。现在我看是功在龙头，位也显赫。不管是习近平回信也好，还是李克强视察也好，这证明测绘的地位发生了大的变化，而且还是质变。测绘既有物质方面的高科技也有精神方面的传统美德，有优秀的个人，有先进的集体，那个行业像我们这样全啊？

测绘既古老又现代，既传统又高新，既保密又开放。测绘啊，跟别的不一样，有的行业可能一辉煌就衰落了，被别人代替了，但是我们测绘，五千年历史，到现在还是在前沿。保密是为了国家安全，开放是为了应用和服务。过去，测绘是单一的，就是关起门来搞测绘。现在变成了综合的服务，逐步向各个部门渗透，跟军方也保持了很好的合作关系。这个是了不起的。所以我觉得现在是测绘的最好时期。

 2017年 

国家测绘地理信息局局长库热西走访慰问陈邦柱。

来源：资源中国公众号

 2018年 

自然资源部老部长畅谈改革开放新成就

原国家测绘地理信息局局长 陈邦柱

来源：自然资源部桑榆园地公众号

出席自然资源部领导与自然资源系统部级老同志座谈会

 2019年 

自然资源部离退休干部局举办“弘扬好传统 践行新思想”第二场主题学习活动

在全党深入开展”不忘初心、牢记使命”主题教育之际，自然资源部离退休干部局充分发挥老同志优势和作用，积极开展“弘扬好传统 践行新思想”主题学习活动，邀请老同志忆初心讲传统，激发在职职工干事创业的政治热情。按照活动安排，6月21日在部老年活动中心举办了第二场活动，邀请老领导、原国家测绘局局长陈邦柱为在职职工讲授国测一大队先进事迹，解读“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，引导和激励在职职工特别是年轻干部，不忘初心、牢记使命，立足本职、建功立业，努力开创离退休干部工作新局面，共同谱写自然资源事业新篇章。离退休干部局局长、党委书记张晓燕出席并讲话。

老领导陈邦柱结合自己在国测一大队工作的亲身经历，为大家讲述了发生在珠峰、高原、沙漠、雪地等测绘一线惊心动魄、感人至深的故事，勾勒出吴昭璞、钟亮其、王方行、高国平、邵世坤等十几位队员可歌可泣的英雄形象，并从一名测绘队员的视角，深入解析了形成测绘精神的红色基因、不忘初心、埋头苦干、干部带头、严格管理、与时俱进等六大因素。同时，寄语年轻干部“不忘初心、牢记使命，志存高远、执着追求，艰苦奋斗、乐于奉献，为党和人民的事业贡献青春的力量！”为讲好这堂课，年过古稀的老领导亲自撰写授课提纲，乘坐公交车提前一个小时到授课地点做准备，连续授课两个半小时，这种敬业精神感动了在场每一名同志。

张晓燕代表离退休干部局全体职工向老领导陈邦柱不辞辛劳，为在职职工精心授课表示衷心的感谢，向忠于党、忠于人民、无私奉献，为完成国家任务不惜牺牲个人幸福乃至生命的国测一大队英雄表示崇高的敬意！她指出，离退休干部局全体职工要继承和发扬国测一大队的革命传统和优良作风，让宝贵的测绘精神代代相传，为党和人民的事业凝聚和传递正能量；要以国测一大队英雄为榜样，在集体利益和个人得失面前，以大局为重，以事业为先；要积极投身“不忘初心、牢记使命”主题教育，在党爱党、在党为党，忠诚一辈子、奉献一辈子，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

自然资源部机关部级离退休干部党支部召开第一次党员大会

组织委员陈邦柱宣读《部级离退休干部党支部工作细则》

来源：自然资源部桑榆园地公众号

 2020年 

抗疫阻击战 我们是堡垒
——自然资源部机关部级离退休干部党支部凝聚和传递正能量

（2020年2月）

原国家测绘局局长陈邦柱撰写《战疫有感》，号召大家树立信心、共克时艰：“鼠年伊始，春运已起。神州大地，欢乐临喜。百业兴隆，万众心愉。由富而强，勇争第一。风云突变，“冠毒”来袭。江城武汉，重灾疫区。病魔肆虐，命危旦夕。社会关注，群众心急。阻击疫情，国之大计。中央高层，战略布局。坚强领导，决策迅宜。号令一声，风动雷激。地方逐级，跟进看齐。尽职尽责，落实奋力。白衣天使，一线聚集。三军驰援，世界无比。企业转产，服务急需。科研紧追，解决难题。城乡百姓，严守纪律。财务保障，足无遗区。上下同心，团结刚毅。大局安稳，自强自立。举国体制，目标统一。中国特色，全球惊异。华夏儿女，同舟共济。抗疫大战，定获胜利。”

 2021年 

老领导陈邦柱表示，“母亲百年华诞，儿女齐声贺赞。不忘初心使命，忠诚奋进永远。”