滕州市东沙河街道前荆沟村自来水安装工程在农村产权交易平台成功竞标，为村集体节省资金1.8万元；北辛街道侯王村林木一宗通过平台公开竞拍出售，溢价1.95万元；官桥镇前莱村老村委一处院落使用权租赁竞拍，溢价率达2000%。近日，在滕州市农村集体资产资源发包租赁合同联合审查工作座谈会上，滕州市纪委监委联合市农业农村局、市司法局就农村产权交易项目、规范合同签订等情况，逐一进行了汇报交流。
“由于过去农村土地承包合同欠缺规范性，导致村民的收益无法达到利益最大化。”该市纪委监委党风政风监督室主要负责人介绍，2023年11月，滕州市启动农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治，由市纪委监委机关、市委组织部、市农业农村局联合组成工作专班，依托农村产权交易平台，全面推动农村资产资源线上公开流转交易。目前在交易的各类项目中，资产资源租赁交易额达240余万元，平均溢价率为239%。
构建“自上而下、层层抓落实”的责任机制。针对收回的农村资产资源，市纪委监委督促市农业农村局对公开招标、招租程序进行规范引导，优化平台服务功能。除交易服务外，还协调平台方免费为交易项目提供合同签订、纠纷调解等服务，并对交易底价较低和溢价率较低的部分项目予以减免服务费用。同时督促镇村落实“应进必进”政策，不断推进农村产权交易项目入场交易。产权交易平台在推进农村资产资源承包招租、农村工程招标等方面，效果显著，不仅盘活了农村资产资源，其真实价值也得到显现。但此前，发生在农村集体资产资源交易中的不正之风和腐败问题，也严重侵害了群众利益。对此，市纪委监委一方面紧盯廉政风险点加强监督，指导市农业农村局制定《滕州市农村产权交易管理办法》《关于规范村（社区）资产、资源合同管理工作的通知》等文件，细化进场交易品种、交易标准、交易方式及程序。另一方面，督促市农业农村局在市农村经济事务中心成立产权交易管理科，对交易项目进行全过程监督管理，特别是对收回的资产资源是否通过平台公开交易、是否签订了规范性合同进行重点监督，并加强对临期合同的后续签订工作进行督导。“产权交易平台是规范农村集体‘三资’管理、激发乡村振兴内生动力的有效载体，也是推动‘清廉村居’建设走深走实的重要抓手。”滕州市纪委监委主要负责人表示，下一步，将持续加大日常监督力度，聚焦农村集体资产、资金和资源处置等关键环节，推动职能部门健全产权交易联动机制，严防“私下交易”“场外交易”问题发生。
