未成年人不得申领驾驶证!从每年准大学生的驾考热中不难看出,“18周岁以上”这条申请小微型机动车驾驶证的法定年龄已然成为生活常识。然而——
为何近年来涉未成年人违规租车引发的刑事案件时有发生?
对门店租车的监管日趋严格为何还会出现疏漏?
检察机关又该如何消除未成年人违规租车的监管盲区?
“近年来,随着数字经济的蓬勃发展,汽车租赁行业也随之转型,出现了如神州租车、一嗨租车、曹操出行等大型的线上租车平台,同时大部分的线下租车门店也通过携程、飞猪等聚合平台引流。”2023年10月,晋安区检察院成立工作小组,在走访调研20余家线上、线下机动车租赁经营场所后,发现了未核实实际承租人员身份信息、放任成年人租赁机动车后转租给未成年人、系统无法准确识别身份证和驾驶证等经营资质、管理方面的问题,其中线上租车平台对租车人身份审核不当的情况最为突出。
在收到晋安区检察院的情况反馈后,福州市检察院对全市因未成年人违规租车引发的刑事案件进行了详细的汇总分析,发现普遍存在晋安院调查发现的问题。福州市检察院相关负责人认为,“将车辆租赁给未成年人,违反了《中华人民共和国道路交通安全法》《小微型客车租赁经营服务管理办法》,严重扰乱机动车租赁行业管理和社会秩序,对不特定人民群众生命健康权造成了威胁甚至侵害。”
“在检察院和行政职能部门的指导下,我们很快找到了线上租车平台漏洞的解决办法,并成功开发了系统线上身份核验功能升级方案。”某租车App福州分公司负责人表示,方案增设了租车人员年龄、人脸识别、身份证件比对、证件同一性核验等流程,有效堵住线上申请租车环节的未成年人租车、两证不统一、伪造驾驶证等重大漏洞。
随后,另一家我国线上汽车租赁行业头部企业也同步完成了系统升级。至此,全国线上租车平台推进未成年人违规租车源头治理工作又进了一大步。
“司法部门发现未成年人驾车线索后如何移送、行政职能部门间如何凝聚监管合力、定期通报机制如何构建……省检察院就如何填补行业监管漏洞给了我们明确的指导。”培训中,市道路运输事业发展中心晋安分中心主任陈宏威在解读《关于进一步规范小微型客车租赁管理的通知》时表示,在检察机关的帮助下,进一步完善了多部门协同监管的长效机制。
“经过这次整改,身份识别可以做到万无一失,让公司能够更放心地推行无人自助租车模式,这对公司拓展市场有很大的帮助。”某租车App福州分公司负责人表示,全面有效落实检察建议,不仅是企业参与未成年人保护的社会责任,也是新兴行业健康可持续发展的根基。
来源:晋安检察