“我家的房子一侧因为下雨冲刷出现了塌陷,本来打算抓紧时间抢修一下,但是邻居顾某某却以影响他家房屋安全为由不同意维修施工,现在我们一家居住环境存在严重安全隐患,实在没有办法只能来请求政府出面协调......”天水市武山县山丹镇信访室内,一名群众正情绪激动地向工作人员反映问题。经调查询问了解到,该村民房院落属阶梯式分布,孙某某、顾某某系阶梯式院落上下邻居关系。2023年,孙某某家新建了房子,房屋砌护坡要在下方顾某某家宅基地上施工,但两家长期不和,一直未砌,加之因降雨较多导致孙某某家房子侧方临崖塌陷到下面顾某某家房屋后,孙某某急需砌护坡保证房屋安全,但顾某某认为施工会影响他家房屋安全,坚决不同意孙某某施工,眼看着塌陷问题日益严重,无奈之下孙某某只好到镇上信访办反映,希望政府能够帮助解决。受理信访事项后,镇政府及时研判,认为该起信访问题系由邻里间矛盾纠纷引发,通过调解的方式解决更为妥当,遂将该事项移交镇综治中心进行调处。镇综治中心受理该案件后,第一时间对纠纷基本情况进行调查掌握,随后将双方当事人约到调解室进行调解。
双方情绪激动,互不相让。调解人员在耐心听取诉求后,对当事人双方展开释法说理、劝导调解工作。
调解人员对顾某某解释道:“《中华人民共和国民法典》第二百八十八条规定:‘不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。’《中华人民共和国民法典》第二百九十二条规定:‘不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的,该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。’法律上讲得清清楚楚、明明白白,作为相邻权利人,孙某某维修房屋要利用你家的地方进行施工,你应该为他提供便利,要是执意阻碍,那结果可能构成违法行为呀!况且你们两家这样一直僵下去,对谁也没有好处,还是要本着互谅互让的原则,从法律的角度思考问题。”
调解员对顾某某劝说道:“远亲不如近邻,你们多年来邻里守望,难免有个啥大事小情的需要相互照应帮忙,凡事都要换位思考,划不来为了这件事情造成两家积怨。再说修砌护坡之后,就能够消除顾某某家房后的安全隐患,其实对你们两家长远考虑都是有利的。至于补偿方面,适当要一些作为占用你家宅基地或者是后期造成损坏的相应补偿是可以理解的,但也要把握一个度,希望再减少一些,以便两家尽快达成共识,解决问题。”调解员对孙某某劝说道:“目前要紧的是尽快修缮加固房屋,其他的咱就退让一步。至于顾某某要5000元补偿金的事,虽说在没动工之前任何损坏行为都尚未发生,但既然在他家宅基地上施工就必定会产生或多或少的影响,都低头不见抬头见的,给点就当叨扰补偿了呗,金额可以跟他商量再减少,得尽快解决问题才是。”通过调解人员多番动之以情、晓之以理、释之以法的劝解,双方最终达成一致调解意见。顾某某同意孙某某施工,并将补偿金额降至3000元;孙某某当场支付顾某某3000元赔偿金,至此案结事了,双方握手言和。
甘肃省法学会经济法学研究会副会长杨利华教授点评道:“农村诸如此类的邻里间矛盾纠纷多发易发,如果化解不及时、不到位,往往会导致群众通过多级信访方式反映自身利益诉求,造成群众‘访难、访累’问题,不利于基层社会和谐稳定。该案中,山丹镇迅速启动访调对接机制,及时将群众信访诉求转化为纠纷调解工作。工作人员围绕人情世故和法律法规开展调解,以情理交融化解矛盾,以法明理、以情暖心,在讲法的同时,充分发挥情感因素在调解中的润滑作用,强调‘远亲不如近邻’的传统道德观念,引导双方换位思考,有效缓解当事人之间的对立情绪,使矛盾双方能够更加理性地看待问题,为达成和解创造了条件。从本案可以看出,访调对接为人民群众构建起‘解决迅速,结果满意’的纠纷解决机制,实现了‘一站式’矛盾纠纷解决服务,体现了基层治理体系在应对复杂矛盾时的灵活性和高效性,取得了良好的社会效果。”
声明:转载请注明来源 甘肃省委政法委陇原剑
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