创新口岸移民“地检融合”政务服务模式
深化机制融合，破除体制壁垒
深化业务融合，破除部门壁垒
深化资源融合，破除信息壁垒
远洋渔业外籍船员“一链式”管理服务集成化改革创新
今年以来，舟山边检站紧紧围绕许副部长来舟调研指示精神和总站工作部署，立足自身职能，聚焦解决外籍船员入境难、中转难、成本高等问题，全国首创船员“一链式”集成管理服务机制，确保外籍船员通关便利、管控有力，为舟山市远洋渔业高质量发展提供了坚实的服务支撑。
一站式通关查验，畅通入境换班通道
联合渔业、外事、公安等多部门，明确外籍船员入境、境内停留、出境、境内突发事件处置等4方面11项管理细则。在国家远洋渔业基地建立全市首家移民综合事务服务站，会同公安出入境等部门联合进驻，做到船舶船员各项行政审批、通关手续、证件签发“集中办理、联审联签”。一站式综合事务服务站落地以来，办理船员手续、证件效率提升300%，带动渔船从靠泊码头到装卸作业，平均每艘次减少约3小时，确保到港即联检、到港即作业。
一体化集成服务，解决停留出境难题
协同远洋渔业派出所等部门，在综合事务服务站挂牌地检联勤警务室，组建“航行的支部”远洋服务队，做到“一站服务、一站多能”。对入境换班船员，提供临时入境许可即时办、长三角地区换班过境24小时内免办停留证件、国内短期停留许可当天批等增值服务举措，满足企业集中体检、培训船员以及船员下地休整、就医、居留、出境所需。对上船务工船员，联合出台《全市远洋劳务中介报备规范》,实行“一企一船一档”管理,创新实施“行业准入审核“制度，及时在入境前就阻断劝返有背景审核问题的外籍船员，为渔企、劳务中介规避违约等损失，提高用工质量，全程落实政策法规咨询、船员住宿登记、涉外纠纷调处、走访排查、出航前培训宣教等管理服务机制,保障渔船招引用工、出海作业安全顺畅。
一闭环无感监管，营造涉外智治模式
整合上线“外籍船员闭环管理平台”，依托边检卡口、市域(岛际)交通、监控网络等智慧点位，汇聚预警超区域活动和超期限停留数据3000余条，精准掌握外籍船员入境到离境动态，实现在有效管控的同时，为船员提供无感宽松的监管环境。建立多部门数据推送、信息通报机制，落实涉渔涉外案事件、突发情况处理24小时应急制度，今年以来，预警掌握违规离舟外籍人员37人，妥善处置涉外案事件18起，不断夯实涉外维稳管控、共建共享基础。
第1188期
签发：王天荣
审核：李 翔
编校：陆哲明
作者：俞斯晨、方迎豪
供稿单位：宁波、舟山出入境边防检查站
转载请注明来源：浙江出入境边防检查总站
觉得好看，请点这里↓↓↓
