12月23日
中国纪检监察报关注马鞍山
敢打硬仗的“钢铁队伍” ——
记全国纪检监察系统先进集体、
安徽省马鞍山市纪委监委
“宝武资源有限公司安徽马钢罗河矿业有限责任公司罗河选矿厂磨选综合班技术协理丁勇接受审查调查。”
“宝武资源有限公司安徽马钢罗河矿业有限责任公司生产技术部副部长袁旭接受审查调查。”
……
今年以来，安徽省马鞍山市纪委监委协调查处了钢铁产业一批典型案件，为当地经济社会高质量发展护航助力。
马鞍山市因钢立市、因钢兴市，是安徽对接长三角的“东大门”“桥头堡”。马鞍山市纪委监委立足当地实际，努力锻造一支勇于拼搏、敢打硬仗的“钢铁队伍”，在推进党风廉政建设和反腐败斗争道路上勇毅前行，在坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战中彰显担当作为。2022年9月，马鞍山市纪委监委被评为全国纪检监察系统先进集体。
今年以来，马鞍山市纪委监委坚决贯彻落实党中央关于粮食生产和粮食安全的决策部署，聚焦高标准农田建设招标投标、施工管理、验收审核等重点环节和关键岗位，深入开展高标准农田建设管理突出问题专项整治。
“原本设计为埋深70公分建设的阀门井、排气井建在了地上，与设计图纸严重不符；管道砂垫层、土方开挖等项目未实际施工；虚报工程量……”前不久，马鞍山市纪委监委相关工作组在和县开展现场监督时，发现某高标准农田项目建设存在质量问题。经第三方工程量造价复核，核减工程量35万余元，核减率9.9%。
马鞍山市纪委监委立即督促和县纪委监委对高标准农田项目质量问题背后的干部作风、腐败问题进行深挖，发现县、镇两级有关部门负责人未履行审核把关责任，竣工验收流于形式，部分人员与工程建设方存在不正当利益往来。
高标准农田项目建设关系粮食生产和粮食安全，关系农民群众切身利益，其质量问题是偶然发生还是具有普遍性？马鞍山市纪委监委将涉案项目建设单位、中标单位列为重点关注对象，对重点关注对象关联的全市2019年以来高标准农田建设项目进行全面摸排，发现博望区、当涂县部分项目存在涉嫌围标串标、转包分包等违规违法行为，以及以建筑垃圾代替碎石铺设机耕路，偷工减料、以次充好等影响工程质量问题。马鞍山市纪委监委以《工作提醒函》的方式向有关县区进行了反馈，要求全面整改整治。截至目前，全市共排查并推动整改问题190个，起底处置问题线索78件，立案审查调查40人，处理处分45人。
坚持“查改治”贯通，一体推进高标准农田建设领域整治，马鞍山市纪委监委积极推动市农业农村局对全市高标准农田建设领域存在的问题进行分析、对廉政风险点进行摸排。在此基础上，督促市农业农村局制定了高标准农田建设管理全流程实施指南、竣工验收及跟踪审计实施办法等制度规范，有效提升项目建设管理水平。
不仅是高标准农田建设，党中央重大决策部署到哪里，马鞍山市纪委监委就把监督工作跟进到哪里。今年年初，该市纪委监委研究制定了政治监督重点任务清单，明确了5个方面24项监督重点：围绕创建一流营商环境加强监督、聚焦生态环境和生物多样性保护开展监督……坚决纠正在“两个维护”上存在的落差、偏差，推进政治监督具体化、精准化、常态化，以强有力的政治监督确保全市各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
“从被留置到今天站在法庭的100多天里，我深刻反思是因为我对法律的无知、对纪律的不敬畏让我走到了这一步，我对不起培养我的组织，还有关心我的家人。”今年9月，马鞍山市花山区人民法院开庭审理市园林绿化管理处党委原书记芮某某涉嫌受贿罪一案，芮某某声泪俱下的忏悔给在场旁听庭审的公职人员留下深刻记忆。芮某某案件是马鞍山市纪委监委在开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治过程中查处的一起典型案件。
今年年初，马鞍山市纪委监委收到反映芮某某利用职务便利为某环保公司打招呼、帮助该公司中标马鞍山垃圾中转站除臭项目的问题线索。该市纪委监委立即安排第四纪检监察室进行核查。
核查之初，该项目实际承揽人身份隐藏在幕后，给核查造成很大困难。第四纪检监察室迎难而上，通过分析相关信息，成功锁定实际承揽人，并果断对其采取留置措施，为顺利查办芮某某案件打开了突破口。
经查，该项目对外招标前，芮某某将该项目实际承揽人违规变相挂靠的公司有关产品技术参数引用至招标文书，从而帮助其在评标过程中得到最高分并最终中标。中标后，为感谢芮某某关照，该项目实际承揽人以提供资金供其炒股等方式向其输送利益。
在查办芮某某案件的同时，马鞍山市纪委监委深入查找城市绿化行业的廉政风险和管理漏洞，并在全市范围内启动了城市绿化工程腐败问题专项整治，深挖“案中案”，彻查“利益链”，严肃查处涉绿案件。专项整治中，全市纪检监察机关共立案审查调查69人，给予党纪政务处分69人，移送司法机关9人，推动挽回经济损失1500余万元。
惩前毖后，方能治病救人。马鞍山市纪委监委一边大力查处党员干部违纪违法案件，一边深入挖掘身边“活教材”，突出特点、剖析原因，先后拍摄制作了多部警示教育片，分行业分系统靶向开展警示教育，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，把办案、治理、监督、教育贯通起来，推动行业乱象得到有效治理。
近年来，马鞍山市纪委监委将省、市“民声呼应”平台作为了解群众急难愁盼问题的重要渠道，定期梳理群众反映强烈的干部作风和腐败问题线索，积极履行执纪执法为民的使命担当。
今年4月，有群众在安徽省“民声呼应”平台上反映，马鞍山市和县石杨镇金城村一处空地上堆放了大量黄色固体物质，可能会造成环境污染，但向有关部门反映后仍未得到有效治理。马鞍山市纪委监委随即向和县纪委监委制发了交办单，督促和县纪委监委跟进了解群众反映问题背后的干部作风问题，推动有关部门及时回应群众诉求。
收到交办单后，和县纪委监委通过实地走访等方式，弄清了事情原委。原来，金城村该空地上长期堆放着脱硫石膏，并且一直未采取防扬散、防渗漏等防护措施。镇村有关干部发现后，既未采取有效措施制止，又未协调环保部门查处，导致脱硫石膏污染了周边环境。根据核查了解的情况，和县纪委监委对石杨镇及金城村5名干部进行了问责处理。目前，脱硫石膏已被妥善清理处置，堆放地块也进行了覆土复绿。
始终坚守人民立场，积极回应群众关切。马鞍山市纪委监委认真总结推动解决群众急难愁盼问题的经验做法，明确了诉求收集、问题交办、跟进监督、办理反馈、责任追究、清单销号6个办理环节，选取乡村振兴、教育医疗、社会救助等群众关心的热点难点问题，逐项交办、对账销号。截至目前，该市纪委监委已制发交办单65期，督促办结问题68个，有力地清除了一批漠视侵害群众利益的基层“微腐败”，护航惠民政策真正落到实处。（本报通讯员 陈兆亮 吴沧石）
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来源：中国纪检监察报
编辑：朱小曼 校对：傅中平
审核：陈希颖 审签：王小明
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