编者按
2024年,成县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,坚决落实中央和省、市各项决策部署,以实施“工业发展提升年”“城市管理提升年”“乡村建设提升年”行动为抓手,紧盯目标加压奋进,聚焦重点突破提升,推动经济社会高质量发展。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下凝心聚力、砥砺前行,经济发展稳中有进,城乡面貌焕然一新,产业发展态势强劲,社会事业蓬勃向上,治理效能全面提升,民生福祉不断增进,中国式现代化成县实践迈出坚实步伐。
近期,成县融媒体中心策划推出系列专题报道《这一年》,系统梳理、回顾总结2024年全县各行业领域的创新举措、发展亮点、工作成效。今天刊发第一期“ 绘就蓬勃发展的乡村振兴新画卷 ”。 道路宽敞平坦,房前屋后干净整洁,林间绿道串联起家家户户,幸福的笑容挂在群众脸上……眼下的成县乡村,一幅乡村美、产业兴、百姓富的美丽画卷呈现在人们眼前。 今年以来,成县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神,以“五大振兴”为统揽,牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果提质量、乡村振兴见实效。
聚焦夯根基,全力保障粮食安全
严格落实耕地保护和粮食安全责任制,落实最严格的耕地保护和用途管控制度,推进违规占用耕地整改复耕和高标准农田建设,扎实推进非耕地图斑整治,确保所有耕地宜耕全耕、不漏一户、不漏一块。严格落实耕地占补平衡和进出平衡制度,“零容忍”整治乱占耕地建房行为,常态化开展耕地流出整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。积极推进绿色标准化种植,大力推广高效栽培、测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控、农业机械化等先进实用技术,2024年我县粮食播种面积达到33.34万亩,粮食产量达到10.75万吨,有序实施3.99万亩高标准农田建设项目,整治撂荒地346.67亩。牢固树立大食物观,加强粮食储备能力建设,全链条提升粮食安全保障水平,肉、蛋、水果、蔬菜等重要农产品的生产供给保障能力持续提升。
聚焦守底线,持续巩固脱贫成果
持续推广运用甘肃“一键报贫”系统,扎实开展防返贫监测帮扶集中排查,2024年新识别监测对象285户1177人,累计达到1540户5830人,累计风险消除940户3497人,风险消除率60%。严格驻村帮扶管理,调整充实55个脱贫村驻村帮扶工作队员85名,保持帮扶队伍稳定、工作力度不减。严格落实控辍保学机制和义务教育阶段资助政策,确保我县义务教育阶段控辍保学动态清零向常态清零转变。加大对符合救助条件的群众救助力度,将农村低收入人口全部纳入参保范围,城乡居民参保率达到100%。落实农村人口住房安全动态监测和改造机制,实现低收入人口基本住房安全动态清零。健全完善农村安全饮水工程建管一体机制,持续做好农村群众用水状况监测,巩固好农村饮水安全成果。用足用好衔接资金,2024年安排各类衔接资金16595万元,累计支出15300.82万元,支出率92.2%。落实资金1746万元,实施帮扶产业“四个一批”项目17个;严格落实就业帮扶政策,发放省内外脱贫人口交通补助355.94万元,共输转脱贫劳动力2.07万人。动态调整公益性岗位577人,全县现有乡村公益性岗位2966个。当年累计发放脱贫人口小额贷款3165户15796.1万元,回收贷款4135户20565.48万元,累计发放富民产业贷1946户12982.2万元。
聚焦促增收,培优壮大特色产业
继续安排衔接资金60%以上用于产业发展,有效促进农业产业提质增效。制定出台《成县2024年核桃产业提质增效实施方案》等15个政策文件,健全了核桃、畜牧业、蔬菜、中药材等看家优势产业和产业园区高质量发展的配套政策体系和保障机制。2024年全县创建产业振兴示范村40个,其中县级示范村32个,市级精品村8个。坚持以核桃、养殖、蔬菜、中药材等产业突破发展为主攻方向,促进农业产业结构优化升级,有力推动“1+3+N”现代农业产业体系的形成。整合投入资金8219万元,深入实施畜牧养殖“11421”增量行动,深化推进“十镇百村千户万头”生态养牛工程,持续加大对农业产业的扶持奖补力度,今年新改扩建标准化规模养牛场87家,新增猪、鸡、兔、蜂规模养殖场达到41个,全县各类畜禽总饲养量达到288.35万头,牧业总产值达到6.8亿元,发展蔬菜种植16.88万亩,中药材13.64万亩、订单辣椒1.42万亩、订单万寿菊8128.3亩、订单烤烟2950亩,食用菌种植规模382.3万袋。“成县核桃”成功入选全国名特优新农产品目录,健全完善新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制,让农民深度嵌入产业链中,让产业增值收益更多惠及农民群众。规范提升农民合作社90家,“五有”合作社达到583家,培育家庭农场57家,培育农产品加工规上企业1家。对获得国家级、省级、市级农业经营主体和2023年度优秀农业经营主体进行表扬奖励,进一步激发全社会投身农业产业发展的积极性。
聚焦促振兴,打造宜居和美乡村
深入学习运用“千万工程”经验,扎实推进乡村建设提升年行动,深入实施“十百千”工程、农村“九改”工程、“双千”惠民工程,确保和美乡村建设有名有实。整合安排资金4050万元,高标准实施10个乡村振兴示范村项目,有序开展店村镇新村等9个省级、市“和美乡村”创建。部署推进“农村人居环境大整治、农村公路大养护、乱占耕地大清理”三大行动,持续推进农村厕所革命,高标准建成鸡峰镇长沟村农村厕所粪污集中处理及资源化利用试点示范项目,完成卫生户厕新建改建3884座。全省农村人居环境整治大扫除暨“八改”工程现场观摩培训班在我县成功举办。全力巩固“四好农村路”建设成果,实施了100公里村道安全生命防护工程及39公里自然村(组)通硬化路项目。全县乡镇客货邮综合服务站实现100%全覆盖,成功创建“客货邮”省级示范县。采取以奖代补的方式,安排东西协作资金900万元,实施了2873户中药材晾晒场和附属道路硬化“双千”惠民工程。实施西汉水防洪治理工程项目14个,农村供水改造提升工程项目2个,新建标准化村级卫生室20个,全面补齐乡村基础设施短板。实施农村基层党建高质量发展三年行动计划,大力培养选拔优秀年轻干部,选派专业化管理的村党组织书记31名,优化调整村干部72人,村党组织书记专业化率达到36.7%、“一肩挑”达到90%以上、“一村一名大学生”实现100%;储备培养村级后备干部1008人,改造提升村级阵地39个。常态化实效化品牌化推行陇南民事直说“1234”工作法,大力推广店村镇在推进移风易俗、抵制高价彩礼等方面探索出的经验做法,创新开展民事直说“六进”活动,组织开展各类文明实践活动2.3万场次,服务群众26.8万人次。
聚焦破难题,提升农村发展水平
坚持把深化农村重点领域改革作为破解“三农”难题的重要抓手,最大限度释放农村各项改革的综合效应,扎实推动以农业生产托管为主要形式的农业社会化服务健康发展,全县流转土地1.25万亩。扎实推进深化集体林权制度改革试点,探索总结出“12345”工作推进落实思路在全省推广学习,全市深化集体林权制度改革现场推进会在成县召开。继续加强与青岛市城阳区的深度协作。今年开展主要领导互访对接1次,选派挂职领导干部1人,组织51名教育和卫生专业技术人才赴青岛市城阳区跟岗学习,帮助农村劳动力就业842人(其中:脱贫劳动力367人)。
如今,漫步成县的乡间田野,处处好“丰”景,群众增收忙,乡村焕“新颜”。一曲新时代的乡村振兴之歌,正在成州大地上激情唱响!
徐卫强 报道
编者按
聚焦夯根基,全力保障粮食安全
聚焦守底线,持续巩固脱贫成果
聚焦促增收,培优壮大特色产业
聚焦促振兴,打造宜居和美乡村
聚焦破难题,提升农村发展水平
责编:李民生 编辑:罗 丹
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