这次俄罗斯通过在喀山举办的金砖国家领导人峰会,向国际社会展示其外交实力和国际影响力,也为普京提供了展示其外交政策成果的舞台。
首当其冲的是土耳其总统埃尔多安的戏剧性退场,埃尔多安的专机刚抵达俄罗斯,转头就回去了,这在国际外交史是极其少见的。
理由是:土耳其首都安卡拉发生了恐袭事件,造成5人死亡、22人受伤。显然理由并不充分。
要知道,在去年9月,作为北约成员国的土耳其正式申请加入金砖,这一举动立即在西方阵营掀起波澜。然而,好不容易争取到的国家临场却退出了。
与此一系列重要人物的缺席引人瞩目的还有:巴西总统卢拉因"意外受伤"取消行程。
更令人深思的是,一些原本对金砖持积极态度的国家突然改变立场。
哈萨克斯坦是俄罗斯的邻国,曾是苏联加盟共和国,被视为俄罗斯的“后院”。而这一次,哈萨克斯坦明确表示"当前无意加入金砖国家"。
而塞尔维亚总统武契奇是中国的老朋友,但这次放弃参会,转而选择与欧盟委员会主席冯德莱恩会面,这些变化与去年南非金砖峰会的盛况形成鲜明对比。
作为金砖国家核心成员国之一的沙特阿拉伯,却没有给俄罗斯留任何情面,不仅没有来,甚至威胁要动用“石油武器”打击俄罗斯经济。
在国际事务中,有些事是只能慢慢做而不能大张旗鼓地明说。但俄罗斯不是这样,这次峰会上,频繁提出要在金砖框架下打造新的支付体系,抛开美元试图绕开SWIFT系统,构建独立于美元的国际支付网络。
这一提议虽然顺应了去美元化的国际趋势,但过度政治化的做法却引发了许多国家的顾虑。将经济合作平台变成政治对抗工具,导致部分成员国望而却步。
一些国家怕得罪美国,一把手不来就派高管去,像塞尔维亚派了四个部长级人物,沙特是派外交大臣等。这些国家一方面要去跟金砖组织保持联系,但是又不希望得罪美国和西方,于是就采取这么一个办法。
在当前国际形势下,公开挑战美元霸权无异于自寻麻烦。欧洲央行行长和国际货币基金组织已经公开呼吁美欧警惕并维护欧元和美元的国际地位。
在这种背景下,贸然推进去美元化议程,必然会遭遇西方阵营的强力反制。
应该说,中俄两国虽然都认同构建新的国际支付体系的必要性,但在具体实施策略上存在分歧。
中国倾向于通过推广双边本币贸易、发展数字货币桥、拓展"一带一路"等务实举措,循序渐进地推进改革。而俄罗斯则采取更为激进的姿态,这种策略差异导致合作效果大打折扣。
金砖合作的初衷是促进新兴经济体间的互利共赢,而非成为地缘政治博弈的新战场,这是中国一惯的主张。而俄罗斯却主张急功近利,当然这与当下普京面临的危机也是有关的。
在国际秩序转型的关键时期,如何在追求变革与维持稳定之间找到平衡点,或许才是金砖国家面临的真正考验。毕竟改变世界的不是豪言壮语,而是脚踏实地的行动。
中国是金砖国家峰会的倡导国也是首办方,但是,中国的主张并没有在这次峰会上完全实现。但不管怎样,中国也要顾全大局。这一切只能在下一届由中国主持的峰会上再来完美的塑造。