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“中国信鸽行业发展与相关法律问题研究”项目开题会，于9月11日在北京国二招宾馆举行，会议由中央财经大学法学院教授、法治经济研究院院长吴韬主持。参加会议人员有：中国法学会副会长、原国务院法制办副主任甘藏春；中国法学交流基金会理事长张所菲；中国信鸽协会副会长张志刚；体育总局政法司原司长刘岩；清华大学法学院教授、体育法研究中心主任田思源；中国应用法学研究所刑事行政审判研究部主任韩德强；中央财经大学法学院副教授李伟、郭维真，立信会计师事务所央企事业部高级合伙人王少杰及税务、审计等专家，中国体育报品牌推广部副主任刘启伟，中国信鸽协会法务部主任陈志平、赛事与大型活动部主任李铮、宣传部主任王春明，以及人民日报、法制日报记者等人参加了开题会。
会议首先由张所菲理事长向大家致欢迎词并宣布课题组的成立。张所菲理事长向大家说明“中国信鸽行业发展与相关法律问题研究”课题已经过两轮的会议探讨及实地考察调研，对信鸽行业有了初步的了解，并充分肯定了中国信鸽协会面对行业发展中所存在问题的积极态度和解决问题决心。
此外，开题会的意义在于，它为学术界、法律界和行业实践者提供了一个交流和研讨的平台，使得信鸽行业的法律问题能够得到集中的关注和深入的讨论。通过这样的研讨，可以为信鸽运动行业提供理论支撑和法律指引，优化法制营商环境，推动行业的规范化和法治化建设，促进信鸽行业的健康发展。
随后中国信鸽协会副会长张志刚向大家讲述信鸽的历史及信鸽的和平文化，并介绍了我国信鸽行业发展现状及规模。自改革开放尤其是党的十八大以来，中国的信鸽运动飞速发展取得了可喜成就，但是与之配套的相关法规制度滞后，出现了一些矛盾，制约了信鸽运动的健康发展。正是基于此，中国信鸽协会领导班子经过研究决定，与中国法学会合作成立专项课题组，通过专项课题研究论证，解决制约中国信鸽行业发展中存在的矛盾和问题。
会议进入讨论阶段，国家体育总局政策法规司原司长刘岩对课题研究的两个框架的构建给予了肯定，他说，信鸽比赛过程中存在着诸多不确定因素，容易引起误解甚至纠纷。信鸽协会作为行业的指导方，应与相关部门多做业务沟通工作，压缩敏感赛事、赛项，并向国家有关部门做好解释工作。
韩德强主任发言，要阐明信鸽具有不可替代的积极作用，从政治、军事、传统、文化经济发展以及社会生活等方面提升研究定位。要具备国际视野、战略高度，注重行业合规、协同发展、全民健身。
清华大学法学院教授、博导、体育法研究中心主任田思源讲到，近年国家非常重视体育产业发展，因此出台了一系列政策性文件，但没有立法上的规定，所以实践中就会出现很多利益纠葛、权利冲突、法律界限不明晰、法律适用不明确等问题，体育产业投资者的权利可能得不到很好的保护。体育产业急需立法作出相关的规定，体育产业的权利义务关系有望在日后配套立法中加以解决，他特别肯定了此专项课题对行业发展的必要性。
李伟秘书长详细分析了赛鸽行业近年发生的所谓“涉赌”的五起案例，经过严谨的认证，中国没有一例有效的比赛被定性为“赌博”的。
郭维真教授详细分析了信鸽行业的几种赛事模式，并阐述了赛事经营者与参赛者奖金的相关税法关系，如现有税种不适用该行业，可进行深入研究，考虑新增税种的可能性，进一步完善信鸽行业财税制度，实现行业的健康可持续发展。
最后中国法学会副会长、原国务院法制办副主任甘藏春总结发言，信鸽运动发展涉及诸多法律问题，有待进一步完善。课题研究应注重三个要点：
一、信鸽运动地位、作用要进一步明确
二、信鸽行业立足法制建设，避免对抗思维
三、充分发挥协会职能作用，与时俱进，拓宽研究视野
会后，与会课题组的专家学者将落实好会议精神，全面开展后续工作。
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