2024年，面对经济下行压力加大、结构调整任务艰巨、风险挑战交织叠加的复杂局面，格尔木坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，在省州党委政府的坚强领导下，保持定力，加压奋进，经济总体运行在合理区间，发展质量效益稳步提升。预计全年地区生产总值下降1.3%，固定资产投资增长51%，地方一般公共预算收入完成年度任务的102.3%，全体居民收入增长5%。一年来，我们主要做了以下工作：
动真碰硬、真抓实改，绿色发展底色不断厚植。落实各类环保资金11.5亿元，三轮中央环保督察整改基本完成州级销号，察尔汗片区多年积存问题有效清除，腾退整理发展用地1.1万余亩。“三北”工程加快推进，国土绿化、沙化治理等重点任务全部落实。空气质量优良天数比例87.3%，国省控断面、地表水水质达标，土壤普查县级验收获评省级优秀等次，生活垃圾无害化处理率、城镇生活污水处理率均达98%，县域生态环境质量考核“基本稳定”。自然保护地体系加快健全，野生动植物种群明显增多。淘汰高耗能设备2万余套，新增国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂1家、绿色矿山2家，规模以上工业企业全部完成绿证认购。
扩大内需、精准施策，经济承压运行稳中有进。聚焦“四端”发力，落实“一表一单一图一机制”，推动“稳增长”一揽子政策直达市场主体，不遗余力挖潜量、扩增量、提质量，钾肥、碳酸锂产量分别增长1.6%、29.6%，规上工业增加值逐季收窄。申报工业领域设备更新项目13项、到位资金1.48亿元，争取中央预算、一般债、增发国债项目34项、到位资金9.76亿元，柴达木盆地水资源配置一期工程开工，综合客运枢纽站建成，亿元以上项目投资增长51.3%。投入促消费资金400余万元，昆仑圣境不夜城开业运行，昆仑天街“烟火气”持续升温。落实企业补助资金4.1亿元、结构性减税降费及退税7.3亿元，金融机构投放企业贷款131.47亿元、增长74.4%，32家企业纳规入统，市场主体增长16%。坚持不懈抓招商，促成东方电气风机叶片制造、远景能源零碳产业园等一批牵引性项目落地，招商引资签约143.3亿元，到位82.4亿元。
创新引领、扬优成势，产业“四地”建设协同推进。盐湖绿色产业园总体规划获批，4万吨基础锂盐等重点项目顺利开工，联大化工、盐湖沃锦盘活重启。培育高新技术、科技型、专精特新企业10家，无水氯化镁电解关键技术“揭榜挂帅”项目完成设计。清洁能源实现跨越式发展，柴达木“沙戈荒”格尔木东分基地获批，青海油田30万千瓦燃机电站顺利重启，东台、松如沟750千伏输变电项目纳规，新增清洁能源装机190万千瓦、总量突破1000万千瓦。昆仑云谷智算中心产业园、微电网算力中心示范项目正式启动，绿算产业迈出关键一步。文旅融合发展取得新进展，梦幻盐湖获评全国智慧旅游先进景区，台吉乃尔野奢文旅小镇被评为全国乙级民宿，孤独星际野奢酒店荣获“中国最具人气酒店奖”。举办昆仑文化旅游季、玉珠峰登山节等品牌节会活动，游客人数、旅游收入实现双增长。绿色有机农牧产业提质增效，特色生物产业园市场化运营，建成全州规模最大枸杞锁鲜生产线，新增州级龙头企业1家，开设“青藏优品”线下体验店25家，8家企业入选“神奇柴达木”优品名录，农垦集团入选国家级龙头企业。
点面联动、建管并举，城乡环境面貌持续改善。国土空间规划获批实施，“多规合一”村庄规划初具成果。新建改造口袋公园12个，完成道路海绵化改造106公里，打造新区雨水汇集利用等11个样板工程，海绵城市总示范区面积提高至11.5平方公里。落实基础设施专项资金13.4亿元，改造20个老旧小区，808套棚户区改造项目主体完工，建成区棚户区拆除面积8000余平方米，管网信息化管理“一张图”初步建立。开展25条道路绿化提升，补植裸露土地3300余平方米，改造绿地11万平方米。实施衔接资金项目41个，新建改造农村公路360公里，建成了一批农村道路、燃气管网、5G基站等基础设施项目，入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例。常态化开展“三清三改治六乱”，农村牧区人居环境持续提升。
深化改革、扩大开放，发展内生动力加快释放。政府机构改革任务全面完成，开发区目录修编全面启动，市管企业“3+5”改革格局基本成型，重点领域改革有序推进。常态化开展行政审批“一把手”走流程，“一业一证”试点稳步推进，首批13项“高效办成一件事”落地实施，高频事项实现“一网通办”，完成7个乡镇街道政务服务智慧化试点建设。承接全省营商环境创新试点城市建设任务，营商环境工作连续2年获省政府督查激励。格库铁路扩能改造主体工程完工，陆港园区基础设施进一步完善，铁路客运量、机场旅客、货邮吞吐量创历史新高。新增外贸外资企业6家，与刚果共和国黑角市缔结友好城市，镁系产品、聚氯乙烯打通东南亚市场。落实援青资金4031万元、实施项目11个，全省首个异地（浙江省）国家大学科技园在格尔木挂牌，昆仑明珠获评省级众创空间。
强化保障、守牢底线，社会大局保持和谐稳定。坚持将财政预算支出的80%以上投入民生领域，40件民生实事全面完成，服务保障和改善民生案例入选全国市县法治建设典型案例。新增城镇就业5995人，农牧区富余劳动力转移就业1.64万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内。新增各类学位850余个，实施营养改善计划学校12所，智慧平台助力教育“双减”工作入选教育部十大优秀案例。紧密型城市医疗集团挂牌成立，医学检验等“六大资源共享中心”建成投用，格尔木获评2023年全国健康县区建设优秀案例。开展“智能化养老服务”试点，“一老一小”获得感不断提升。妥善处置“9·01”枸杞硫超标、“9·24”有毒气体致人死亡事件，工业园化工集中区安全风险等级提升至D级，自建房安全隐患全部清除，防灾减灾和应急处置能力持续提升。刑事、治安案件警情实现“双连降”，信访案件受理按期办结率100%，军政军民团结更加巩固。
来源：格尔木市人民政府办公室
