该政策的推出,备受再生行业关注。废铅酸蓄电池属于在社会生产和生活消费过程中产生的危险废物,其回收行业的前端销售方多为个体工商户或者是自然人,在销售的过程中应当依法遵从该政策。
政策公布初期,废铅酸蓄电池市场多数回收贸易商停止交易,更有甚者退出回收市场;再生铅炼厂短期原料紧张加剧,废电瓶价格急速上涨。随着市场对政策的解读逐渐成熟,回收商陆续恢复交易;但在经营过程中产生的税费,直接造成废电瓶价格的增加,再生铅炼厂作为“消费者“间接为此税费买单,生产成本直线上升。
废电瓶价格涨势坚挺,其中废电动车电池含税价格在7月下旬达12200元/吨历史新高,助推铅价上行;尽管彼时现货铅价已接近2万,但SMM数据显示,7月24日中小规模再生铅企业单吨亏损在400元/吨附近。另外,在政策公布之前,安徽、江西等地区再生铅炼厂采购的含税废电瓶,税点介于1.8%-2.5%的范围内;政策施行后,含税废电瓶的税点增加至3%-3.5%。废电瓶含税与不含税价差扩大,废电动车电池含税与不含税价差从150元/吨左右扩大至350元/吨附近。
2024年6月13日,国务院发布《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》),《条例》自2024年8月1日起施行,第十条表示没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,实施选择性、差异化财政奖励或者补贴,也不得在要素获取、行政事业性收费、政府性基金等方面给予特定经营者优惠。在绿色循环再生行业税收优惠政策相对普遍,拆解利用废铅酸蓄电池冶炼再生铅是金属循环再生的典例,大部分地区政府对本地相关企业采取鼓励态度,给予一定的税收优惠或奖励机制,但地区之间存在差异。
部分地区表示之前并未享受地方优惠退税政策或早已经不再享受优惠退税,浙江、安徽、山东等地区代表炼厂则表示已经收到地方政府取消优惠退税的口头通知。若没有地方税收优惠,炼厂生产成本仍要提高;因此在暂停税收优惠的消息发酵后,再生铅炼厂意愿下调废电瓶采购价格,以此来对冲预估增加的成本。进入10月后,受宏观情绪及基本面影响,铅价运行在16500元/吨附近,废电动车电池价格于万元关口震荡。再生铅冶炼成本仍旧处于高位,而市场对该《条例》的落地情况仍在观望。
时至11月中旬,沪铅偏强震荡摸高17000元/吨,现货市场废电瓶价格暂时稳定,其中废电动含税价格在9700-9870元/吨之间,再生铅炼厂利润空间有所修复。天气转冷后,铅酸蓄电池报废量逐渐减少,门店看涨惜售,回收商表示收货有压力,废电瓶价格易涨难跌。综合来看,短期内企业成本难有大幅下降。
进高质量铅产业群