审查对华关系，英国立场“软化”？专家：可能是为明年财政大臣访华作铺垫

路透社16日引述知情人士的消息称，为了更好促进对华经贸合作，英国政府削减了对英中关系的审查，为出台一份对中国不太苛责的评估报告铺平道路。不过，英方强调，相关的审查仍然会是全面的，并且会立足于执政党工党此前在对华关系上提出的“挑战、竞争与合作”原则。对此，17日接受《环球时报》记者采访的专家表示，斯塔默上台之后，英国对华政策有明显转变，尤其强调在经贸领域对华合作的重要性，与苏纳克政府的强硬立场形成鲜明对比，而这次放出英国软化审查的消息，可能是为明年财政大臣蕾切尔·里夫斯的访华作铺垫。

英国财政大臣蕾切尔·里夫斯资料图图源：视觉中国

据报道，今年7月，工党在竞选纲领中承诺会对英中关系进行审查，批评早前执政的保守党政府，处理对华关系的方法不具系统性。由于英国安全部门认为“中国是英国最重大的长期威胁”，上台后的工党政府没有放弃全面审查中国对英国的影响力，一度计划进行可能长达一年的全面审查。

根据4位消息人士16日对路透社透露的消息，斯塔默领导的政府有意调整英国与中国关系和供应链的计划审查，选择采取更快速、更省时的评估模式。消息人士表示，相关调整旨在让斯塔默政府专注改善与中国的经济关系，而非评估潜在安全威胁。

消息人士还说，英政府高官希望从今年10月开始的审查工作能在下个月美国总统就职前完成，但时间表可能会推迟。当被问及路透社的上述报道时，英国政府发言人称，审查仍在进行中，“我们正在对英国与中国关系进行全面、详尽的审查，这将为管理英中关系带来持续、长期且具有战略性的视角”。

路透社报道称，英国情报机构近来对华的语气明显趋于缓和。英国军情五处负责人肯·麦卡勒姆10月表示：“英中经济关系支持着英国的增长，从而对我们的安全形成支撑。”此外，英国财政大臣里夫斯也在寻求明年1月访华，希望重振两国间贸易和投资伙伴关系。

上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员李冠杰告诉《环球时报》记者，斯塔默政府上台后，外界普遍认为中英关系正在发生变化。他说，今年11月，在二十国集团峰会期间，中国国家领导人会见斯塔默，这是时隔6年，中英两国领导人首次面对面沟通，此前除电话沟通外，两国高层几乎没有直接会面。

据《环球时报》驻英国特约记者了解，对比早前苏纳克政府对华政策不断趋冷的态度，工党政府试图软化对华合作关系的根本原因还是经济发展需要以及与美国和欧盟合作面临政策阻碍。英国《金融时报》引述最新官方统计数字称，英国国内生产总值10月环比萎缩0.1%，这是该国连续第二个月出现GDP负增长。这一最新数据对英国工党政府来说是一记重击，尤其是财政大臣里夫斯一直声称，刺激英国经济增长是她的首要任务。

英国本月15日正式加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。英国加入前，CPTPP成员包括澳大利亚、日本、加拿大、墨西哥、马来西亚等11国。英媒分析认为，对于工党政府而言，扩大在欧美市场外的合作，尤其是在亚太地区，是挽救本国经济颓势的必要选择。

李冠杰认为，斯塔默政府相对务实，未来中英两国在教育、人文交流、经济发展和气候变化方面可能会有合作机会，但在一些涉及中国内部事务的问题上，英国“很难放弃原有的干涉路线”。他说，在对华政策基本框架上，斯塔默政府可能会继续宣扬所谓的“竞争、合作与挑战”原则，而中英关系将走向何方，要看斯塔默政府“能否找到促进两国人民利益的交汇点”。