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一条蜻蛉河 浇灌两县地
——云南省蜻蛉河灌区以农业水价“七项”机制综合改革推进现代化灌区建设
“出家门走几步路就能上工，加上土地的流转费，我现在一年能赚五万元左右，有些夫妻一起在这里务工的一年收入超过了十万块元。”在耕地流转种植大户务工的马屯村村民马永怀说完便用遥控打开了农田的喷灌系统，农田中的喷灌头同时启动，将来自蜻蛉河灌区的管道的水浇灌到农田里，这样高效节水灌溉的景象在蜻蛉河灌区内已不算少见。
管道引清流，泽民生润民心，蜻蛉河灌区是位于楚雄州的姚安、大姚两县境内，涉及两县10个乡镇的大型灌区，于2023年被列为全国第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点。目前，蜻蛉河灌区有效灌溉面积达30.1万亩，节水灌溉面积达14.4万亩，管道节水灌溉的灌溉效率从沟渠灌溉的55%提升到95%，受益人口达37.05万人。取得如此成效，蜻蛉河灌区管理局靠的是多措并举。
分配水权，统筹规划用水。灌区初始水权分配以分类权重法，对不同类别的用水分别赋予不同的权重和优先秩序，计算各类用水的分水权重，并与用水户充分协商调整，最终得出各区域用水量。通过完善用水权制度体系，合理分配水资源使用权，为后续工作奠定坚实基础。
两手发力，引入社会资本。灌区通过拓宽投融资渠道，成立奥鸿农业供水有限公司，吸收投资2.1亿元，在姚安县实现管线全覆盖。“管道项目目前就是收尾和验收的工作，今后有14年时间由我们企业来运营，运营期结束以后就无偿的移交给政府。”姚安奥鸿农业供水公司总经理曹上智介绍道。
水价调整，助推良性运行。灌区通过成本测算、水价听证等程序，分类调整确定渠道、管道供水价格，率先完成了第二轮水价调整举措。姚安县发展和改革局工作人员张正东表示：“渠道供水价格暂不作调整，因引进社会资本投入需进行成本补偿，管道供水的价格做适当的调整，除用于粮食作物外的生产用水，价格适度上调。此次调整，有助于我县引进社会资本，提供更好服务，助推我县的水利工程良性化运行。”
除以上三项举措，蜻蛉河灌区管理局还围绕精准补贴和节水奖励、群众参与、工程管护、节水减排共“七项”机制，积极践行“十六字”治水思路，为灌区粮食安全和产业发展提供了坚实的水安全保障。
当地企业依托灌区节水管道供水，解决生产中遇到的旱季用水紧缺问题，保障生产持续稳定，针对水价调整，则通过节水奖励和精准补贴的政策来应对。云南云秀花卉有限公司总经理段云晟表示：“水费在我们企业经营成本当中，只占相当小的一部分，加上政府一系列的节水奖励政策，增长的水费对我们企业影响不大，生产用水有保障对我们来说才是最关键的点。”
