【数据分析】2023年度全国检验检测行业统计数据解读

1．各行业领域的机构数量分布

根据市场监管总局公布的2023年度检验检测服务业统计结果可以看出，机构数量排在前十位的检验检测领域依次为：机动车检验（15760家）、环境监测（8601家）、建筑工程（8241家）、建筑材料（7366家）、其他（6269家）、水质（3532家）、食品及食品接触材料（3455家）、农林渔牧业（3117家）、卫生疾控（2645家）、材料测试（1641家）。各行业领域检验检测机构数量[1]分布如图1所示：

[1] 由于检验检测机构往往从事多个领域的检验检测工作，因此在统计报告中，各领域检验检测机构的数量之和，并不等于检验检测机构实际的总数量，而是大于总数量。因此，各行业领域检验检测机构的相关统计数据仅具有相对比较的价值。

从图1可见，目前我国检验检测行业中，机动车检验领域的机构数量最多，目前其机构数量已占全部检验检测机构的29.3%。我们来看过去8年我国各行业领域检验检测机构数量的增长情况[2]，见图2。

[2] 根据笔者查阅市场监管总局公布的各年统计报告，2016年以前，由于检验检测行业分类未按照规范的标准进行，公布的报告中对检验检测机构所属领域的划分与2016年之后的不相同，无法直接进行时间轴的横向对比分析，故本文仅从2016年起开始进行分析。

从图2可见，从2017年起，机动车检验领域就已经跃居我国各行业检验检测机构数量之首，并持续保持快速增长，增速远超其他行业领域，目前其数量已经接近第二名“环境监测机构”的一倍。环境监测机构在2017年之后也有一个机构数量快速增长的过程，不过到2020年以后增幅趋缓，最近两年停留在8600家左右波动，没有出现大幅增加。建材与建筑检测[3]也属于基数庞大且保持增长的领域，不过增幅不大。

[3] 国内建筑相关检验检测机构，往往既从事建筑工程质量检测，又从事建筑材料检测，纯粹只做某一方面的机构很少，因此建筑工程检测机构数量和建筑材料检测机构数量虽然看起来都比较庞大，但两者重叠度高，实际的建筑类检验检测机构也就是8千多家。

2．各行业领域检验检测机构营业收入的情况

各行业领域检验检测机构年度营业收入总额的情况如图3所示。

从各行业领域检验检测机构的年度营收情况来看，营收排在前十位的检验检测领域为：建筑工程（761.94亿元）、环境监测（456.68亿元）、建筑材料（398.99亿元）、其他（396.07亿元）、机动车检验（340.47亿元）、电子电器（286.05亿元）、特种设备（216.51亿元）、食品及食品接触材料（205.48亿元）、机械（包含汽车）（203.38亿元）、电力（包含核电）（125.58亿元）。从这些数据来看，可以发现，营收最高的行业领域并不是机构数量最多的机动车检验领域，而是机构数量排序第三的建筑工程领域。可见，不同行业领域的检验检测机构经营质量及利润率并不相同。

各行业领域检验检测机构年度营业收入的变化情况如图4所示。

由图4可见，从8年来的总体趋势看，建筑工程领域检验检测机构的年度营收始终排名第一，多年来持续保持增长且营收总量高于其他领域（如果将建材领域机构的营收累计上，那么建筑类检验检测机构的营业收入更是远高于其他领域）。此外，从图4还可以看出，虽然多数领域检验检测机构年度营收保持增长（增幅大小不一），但2020年以来，也有一些领域的检验检测机构营收总额出现起伏，有的出现显著下降，究其原因，除数据误差之外，可能还有三年疫情影响以及经济下行等原因。

我们来看2023年度各行业领域检验检测机构年度营业收入的同比增幅情况，如图5所示。

由图5可见，营业收入同比增幅最高的五个领域依次是商检、软件及信息化、能源、化工以及计量校准，这应该真实反映了当前检验检测市场情况，这几个领域多数为高新技术产业，领域内检验检测机构数量不多，行业集中度较高，竞争不算激烈，因此相对的利润率也比较高。此外，有9个领域的营业收入没有出现增长，这些领域分别是公安刑事技术、食品及食品接触材料、药品、环保设备、卫生疾控、消防、国防、医学。分析其可能的原因，公安刑事技术、国防等两个领域应该是因为保密需要，相关机构未填报真实的收入情况使得数据无比较价值；而药品、医学、消防、卫生检疫等领域可能是由于资质认定制度对这些领域不再实施严格监管，相关机构填报的认真程度下降也使得其数据失真。而食品、卫生疾控、环保设备检测领域营收总额出现下降，则可能比较真实反映了相关领域的经营现状，由于这些领域机构数量多，价格十分透明，激烈竞争之下确实营收出现了下降。

3．各行业领域检验检测机构户均收入情况

单看机构数量或者营业收入总额，有可能会对相关行业领域的经营状况产生误解。查看机构户均收入情况，可以从另一个角度分析各行业领域发展质量的高低。各行业领域检验检测机构户均收入情况如图6所示。

从图6可见，户均营收比全国平均值高的行业领域有电子电器、特种设备、机械汽车、计量校准、电力、医学、国防等领域，这些领域总体来说技术含量高，同时机构数量不断多，因此市场竞争不算激烈，有一定垄断性，因此相关领域检验检测机构普遍能保持较高的户均营业收入。而机动车检验、环境监测、水质检测、防雷检测等领域因从业机构多，同时检测技术要求不高等原因，卷的十分激烈，表象来看就是户均营收不高。

机动车检验领域，是指纳入对国家机动车安全技术检验范围需要依法定期实施综合性能检验、安全技术检验及尾气排放检验的各种类型的机动车实施定期检验的行业领域。近年来，随着我国机动车保有量的持续增加，再加上《道路交通安全法》、《大气污染防治法》等法律法规以及交通运输部《汽车运输业车辆技术管理规定》对机动车安全性能、排放性能以及道路运输车辆综合性能等要求的持续加严，机动车检验机构持续保持增长。从市场监管总局公布的历年检验检测服务业统计报告来看，机动车检验领域近年来不仅机构数量最多，每年新增的机构数量也最多。

机动车检验领域属于市场开放程度极高的领域，吸引了很多社会资本的参与。由于机动车检验制度的政策性很强，又面向广大车主，因此也是一个与民生息息相关的领域，再加上机动车检验机构数量多、准入门槛较低且竞争十分激烈，虚假检测、黄牛替检、价格虚标等乱象也格外突出，多年来一直是行政部门整治的重点。

1．机动车检验领域机构数量的增长情况

笔者整理了过去9年我国机动车检验机构数量的变化情况[4]，如图7所示。由图可见，过去9年我国机动车检验行业的机构数量保持快速增长，截止2023年末，机构数达到15760家，比2015年末的机构数净增长1.13万家；2023年末的机构数是2015年末机构数的3.53倍。从增长率来看，过去9年的年均增幅是17.38%，增长最快的年份在2018年，同比增幅达到32.32%。由图还可以看到，2021年以来，机动车检验机构数量增速有所回落，2023年度的同比增幅只有5.91%，是9年来最低的一年，这一现象出现的其中一种可能性是疫情以及经济下行等客观因素造成行业扩张减速，还有一种可能性是机动车检验机构数量已经足够庞大，开始走向理性调整。

[4] 2017年之前，在市场监管总局实施的检验检测服务业统计报表制度中，行业分类里是分机动车安检机构、环检机构、综检机构三类进行统计的，2017年之后根据国务院推进“三检合一”政策的引导，市场监管总局将机动车三类检验合并为“机动车检验机构”一个类别进行统计。

2．机动车检验领域的年度营收情况

再来看机动车检验领域的年度营业收入情况。过去9年的年度营收总额如图8所示。

由图8可见，过去9年，机动车检验领域的年度营收总额总体也保持增长，但增幅的波动幅度很大，总体呈现逐步回落的态势。从具体数据看，机动车检验领域2023年末的营收总额达到340.47亿元，是2015年末的4.01倍，9年的年均增幅为20.1%，最大增幅出现在2016年度，其营收同比增长61.23%；最低增幅为2021年度，仅较2020年增长0.72%。从这一数据也可看出，2020—2021年，由于疫情影响，机动车检验领域的营收出现较大下降。

3．机动车检验领域的发展质量分析

由于市场监管总局公布的统计报告中数据量有限，我们只能使用已有数据从一些侧面来分析机动车检验领域的发展质量。

过去9年，机动车检验领域的户均营业收入变化情况如图9所示。

由图可见，过去9年，除2016年可能因为统计口径的差别数据出现较大增幅外，从2017年起到2021年，机动车检验机构户均营业收入均呈现逐年下降的趋势，到2022年有所回升，但2023年又再次下降。年度营业收入最高的年份出现在2016年，为260.35万元。从户均营业收入的变化情况来看，机动车检验机构几乎没有出现过营收的高增长，一直在低水平徘徊。

2023年度，机动车检验领域户均年度营业收入的数据为216.03万元，是全国检验检测行业年度营业收入平均值867.49万元的24.9%，尚不足三分之一。如果与户均营业收入最高的电子电器行业（2354.32万元/户年）比较，仅为其9.1%，不足十分之一。可见，机动车检验领域是一个相当“薄利”的行业领域，其户均年度营业收入仅200余万元，维持正常运行都显困难，很难谈得上高附加值以及高利润带来的技术研发、服务升级、社会责任等衍生激励，甚至连保证规范运行的动力都不足，这也是机动车检验领域乱象丛生的重要原因。

我们再来看各年我国机动车保有量[5]与机动车检验机构数量的对应关系，如图10所示。

[5] 机动车保有量数据来源于公安部交通管理局历年公布的年末我国机动车存续数据

由图10可见，过去9年，尽管我国机动车总数量持续增加，从2.79亿辆增加到了4.35亿辆，但由于机动车检验机构增速更快，户均对应的机动车数量反而逐年下降，从2015年户均对应6.25万辆，2023年的户均对应下降到了2.76万辆。这一数据表明，机动车检验行业的市场空间已经极度挤压，非常狭窄，可拓展幅度极小，已经不能再容纳更多的机构进入，现有的机构也已经供大于求。从这些数据可以预判，未来随着市场自身的调节作用，以及政府部门的引导，机动车检验行业将会迎来比较大的调整，机构数量会大幅度减少，机构经营运行方式应会发生重大改变，“一站式”、“连锁店式”的服务模式将会成为可能的新业态。

生态环境监测是指运用化学、物理、生物等技术手段，针对水和废水、环境空气和废气、海水、土壤、沉积物、固体废物、生物、噪声、振动、辐射等要素开展环境质量和污染排放监测（检测）的活动。

长期以来，我国实行的是由政府有关部门所属环境监测机构为主，开展监测活动的单一管理体制。2013年，国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），鼓励社会力量广泛参与环境监测，极大促进环境监测服务社会化发展。北京、广东、江苏、山东、安徽、云南、贵州、四川等地相继放开服务性环境监测服务市场。2015年，生态环境部印发了《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》（环发〔2015〕20号），标志着我国环境监测市场的全面放开。

1．环境监测领域检验检测机构数量的发展

在2015年环境监测市场放开后，社会化的环境监测机构数量迅速增长，环境监测领域也因而成为我国检验检测行业中机构数量增长速度和机构总数量第二高的行业领域。过去9年环境监测领域机构数量的变化情况如图11所示。

从图11可见，在2021年之前，环境监测机构数量总体保持增长[6]，年均增长率为19.83%。2021年之后的三年不再有明显增长，总数量基本上保持稳定，年均增长率为1.13%。可见，2015年政府部门完全放开环境监测市场后，环境监测机构有一波快速增长，到2020年左右达到峰值并保持稳定。相对机动车检验领域的一路狂奔而言，环境监测领域的机构数量增长规律相对合理，更加理性。

2．环境监测领域检验检测机构营业收入情况

我们再来看环境监测领域检验检测机构的营收总额情况。过去9年环境监测领域年度营收总额变化如图12所示。由图12可见，除了2017年因为统计指标的变更导致数据偏离（显示为减小）之外，其他各年基本上保持了增长，年均增幅为17.47%。到2023年末，环境监测领域检验检测机构的年度营收总额达到456.68亿元，是2017年的3.04倍。

[6] 在2017年之前，市场监管总局的检验检测服务业统计报表制度中，行业分类没有环境监测领域，表述为“环境与环保”领域，一些从事环保设备检测、环保工程检测的机构也归纳其中。在2017年之后，市场监管总局统计报表中开始单列“环境监测”领域，因此机构数据在2017年变小。

3．环境监测领域检验检测机构的发展质量

2023年，环境监测领域检验检测机构年度营业收入为530.96万元，为全国平均数（867.49万元）的61.2%。从这一数据来看，环境监测领域检验检测机构的平均盈利能力略好于机动车检验领域，但仍低于全国平均水平，同属于“惨淡经营”的一类。

过去9年，环境监测领域检验检测机构的户均年度营业收入变化情况如图13所示。

从图13可见，从2016年起，环境监测机构的户均营业收入持续保持增长，年均增长率达到7.9%。到2023年末的户均营业收入达到530.96万元，是2016年的1.69倍。

从环境监测领域的统计数据来看，由于近年来环境监测机构的数量增长趋缓，而环境监测市场仍然在增长，因此环境监测机构的户均营收保持了快速增长，并仍有可能继续增长一段时间。可以据此推断，在当前国家高度重视生态文明建设，高度重视环境保护和生态修复的背景下，环境监测领域的市场前景相对看好。

不过，环境监测领域的业务具有非常特殊的“逆向作用”，严格、准确的环境监测结果，可能会影响当地排污企业和地方政府的利益，并不受委托方的欢迎。客户对合格报告的诉求，可能会产生环境监测机构编造虚假、不实数据的压力或诱导力，这也是环境监测领域乱象多发的重要原因。当前，生态环境部、市场监管总局等部门连续多年开展针对环境监测领域的专项监督检查活动，对提升行业规范性起到了一定效果。不过，要真正营造环境监测机构公正客观开展检验检测活动的市场环境，还需要从环境监测制度顶层设计层面进行重构。将环境监测业务的委托方由排污企业、地方政府，调整为环境保护部门或社会环保组织，有可能是根本上化解环境监测领域规范问题的解决方案。

“民以食为天”，食品安全是党中央、国务院高度重视的民生领域。在2009年《食品安全法》颁布实施后，尤其是2014年国务院组建原“国家食品药品监督管理总局”之后，我国食品检测行业发展非常迅速。2018年，原食药总局撤销，食品安全监管职能并入新组建的“市场监管总局”，进一步理顺了我国食品安全监管体系。

不过，由于食品涉及面很广，且对于“食品”的明确定义一直存在争议，“食品”与“农产品”、“保健品”、“可食用药材”、“饮用水”等领域之间存在不少模糊地带，给食品安全管理体系带来一定挑战。体现在食品检验机构定义和统计上，也存在一定的混乱。目前市场监管总局检验检测服务业统计调查制度的“行业领域分类”中，与食品相关的行业领域分类包括“食品与食品接触材料检测机构、农林牧渔业产品检测机构、水质检测机构、卫生疾控机构”等，相关领域的机构名单会有重叠；此外，在轻工、动植物检疫等领域的机构也有一些具备食品检测能力，因此依据目前的统计数据很难准确掌握和分析我国食品检验检测体系的真实情况。本节所指的“食品检验机构”，是指检验检测统计调查中选择“食品与食品接触材料检测机构”这一细分领域分类的机构信息，分析结论可能存在一定的数据误差。

1．食品检验机构数量的发展

2023年末，全国共有食品检验机构3455家。过去9年食品检验机构的数量变化如图14所示。

由图14可见，除2015年数据较低外（当年统计指标有变化，因此数据可能存在比较大的误差），2016年以来食品检验机构的数量基本上保持稳定，一直保持在3400家左右，没有太大变化。

2．食品检验机构年度营业收入情况

根据统计结果，2023年末，食品检验领域年度营收总额为205.48亿元。过去9年，食品检验机构年度营收总额的变化情况如图15所示。

从图15可见，过去9年，食品检验领域的营收总额总体保持增长，但增长的速度呈现震动下降的趋势，在2015—2018年营收总额同比增幅逐年下降。2019—2022年，食品检验行业的营收总额迎来一波反弹，营收总额同比保持增长，全行业营收总额在2022年末也超过了200亿元。但2023年，食品检验检测领域营收总额出现大幅下滑，增长率变为负数，十分令人意外。这是否预示着食品检验领域新一轮下行开始，还有待观察。

3．食品检验领域的发展质量

由于可公开获取的数据不多，因此我们只能通过少数几个参数，从特定角度来分析食品检验领域的发展质量。首先来看户均营业收入的变化情况。2023年末，食品检验机构户均营业收入为594.73万元，只有全国平均数（867.49万元）的68.55%，与环境监测领域类似，表明食品检验领域也是一个营收不高的行业领域。过去9年，食品检验机构户均营业收入情况如图16所示。

从图16所示的数据来看，除2015年的数据偏差较大之外，从2016年起，食品检验领域户均营收总体保持增长，2022年达到599.83万元的高值，8年间的平均增幅为6.79%。由图还可以发现，食品检验机构户均营收增长曲线在2017年度和2022年度达到两个高点，在2020年度和2023年度出现下降，呈现一种周期性涨跌的规律特点。

我们来分析食品检验机构与农林牧渔业产值和粮食产量的关系。如图17所示，可以看出从2016年起，食品检验机构户均对应农林牧渔业产值呈现缓慢增长的态势，到2023年，食品检验机构户均对应农林牧渔业产值45.88亿元，较2016年增长45%。不过，食品检验机构户均对应粮食产量值没有出现大的增长，一直保持在19万吨左右。

从食品检验机构的相关统计数据来看，食品检验检测行业目前总体发展平稳，机构数量基本保持稳定，年度营业收入及户均营收等指标呈现波动式增长的特点，但起伏并不大。食品检验机构户均对应的农林牧渔业总产值逐年缓慢上升，表明食品检验机构可能的市场空间每年仍有扩大。从粮食产量来看，目前与食品检验机构数量的相关性十分稳定，表明粮食相关检验检测活动没有出现过热或者过冷现象。

机械制造业指从事各种动力机械、起重运输机械、农业机械、冶金矿山机械、化工机械、纺织机械、机床、工具、仪器、仪表及其他机械设备等生产的行业。机械制造业为整个国民经济提供技术装备，其发展水平是国家工业化程度的主要标志之一，是国家重要的支柱产业。汽车产业是机械行业中非常重要的产业分支，近年来随着我国汽车普及率的快速提高，尤其是电动汽车技术取得重大突破，中国制造的电动汽车在全球市场占据越来越大的市场份额，我国汽车产业也迎来了高速发展。

机械（汽车）检验检测机构伴随着我国机械汽车行业的发展而发展，很多检验检测机构原本就隶属于机械制造企业集团，发展历史悠久，技术基础雄厚，分工十分明确。过去，机械（汽车）领域检验检测机构的规划建设由原机械工业部负责，机构改革之后为“机械联合会”在工信部和市场监管总局的共同指导下具体执行管理职能。机械（汽车）领域检验检测机构一般对出厂前的新车（或移动机械）进行检验检测，不同于对在用车辆进行检验的“机动车安检/环检机构”。

1. 机械（汽车）检验检测机构数量的发展

2023年末，全国共有机械（汽车）检验检测机构925家。过去9年机械（汽车）检验检测机构的数量变化如图18所示。

由图可见，2020年之前，机械（汽车）领域检验检测机构从2015年的700家左右增长到2020年的近1000家。最近几年机构数量有所下降，到2023年末数量为925家，绝对数量不大，年均增幅也不高。

2. 机械（汽车）检验检测机构年度营业收入情况

根据统计结果，2023年末，机械（汽车）领域年度营收总额为203.38亿元。过去9年，机械（汽车）领域检验检测机构年度营收总额的变化情况如图19所示。

由图19可见，机械（汽车）领域检验检测机构营收总额逐年波动提升，2023年度的营收总额是2015年的2.55倍。从增长率来看，在2017年和2021年出现了两个超过30%的增幅，2015年以来的年均增幅为13.46%，总体保持快速增长。

3. 机械（汽车）领域的发展质量

从现有的数据来看，2023年末，机械（汽车）领域检验检测机构户均营业收入为2198.7万元，是全国平均数（867.49万元）的2.53倍，说明机械（汽车）领域检验检测机构普遍规模大、营收高，盈利能力很强。过去9年，机械（汽车）领域检验检测机构户均营业收入情况如图20所示。

由图可见，机械（汽车）领域检验检测机构户均营收在2017年和2021年有两次较高增幅，部分年份虽然还出现了负增长，但2015年以来该领域检验检测机构户均营收总的年均增速达到了10.37%，保持了高增长。机械（汽车）检验检测领域户均营收情况与全国的比较如图21所示。

由图21可见，机械（汽车）领域检验检测机构户均营收一直比全国平均数水平要高，近年来还拉大了与全国平均数的差距，2023年度机械（汽车）领域检验检测机构的户均营收比全国平均水平净高出1331.2万元。可见，随着我国汽车行业快速发展，机械（汽车）领域的检验检测机构也获得了快速发展的机会，检验检测机构营收大幅度增加。在机构数量增幅不大的情况下，现有检验检测机构的盈利势必进一步增长，可以有更多的利润用于能力建设和技术研发，预期发展质量和行业生态会进一步提升。

软件和信息技术服务业是一个利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用，并提供信息服务的业务活动。该行业是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，具有技术更新快、产品附加值高、应用领域广、渗透能力强、资源消耗低、人力资源利用充分等突出特点，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。

软件与信息化检验检测机构伴随着我国信息化产业的发展而发展，多数机构成立年限不长，但受益于我国数字经济和信息化技术的飞速进步，相关机构发展势头十分迅猛。

1. 软件与信息化检验检测机构数量的发展

2023年末，全国共有软件与信息化检验检测机构511家。过去8年[7]软件与信息化检验检测机构的数量变化如图22所示。

[7] 通过查询市场监管总局检验检测服务业统计报告，未查询到2015年及之前软件及信息化服务业分类统计数据。

由图22可见，过去8年，除个别年份外，软件与信息化领域检验检测机构数量总体保持增长，从2015年的190家增长到2023年的511家。除了2017年和2022年出现轻微下降外，其他年份的增长率都较高，年均增速16.83%。

2. 软件与信息化检验检测机构年度营业收入情况

根据统计结果，2023年末，软件与信息化领域年度营收总额为80.09亿元。过去8年，软件与信息化领域检验检测机构年度营收总额的变化情况如图23所示。

由图23可见，软件与信息化领域检验检测机构营收总额在2021年有一个极大增幅，当年同比增幅达到105.34%。到2023年末的营收总额是2016年的3.04倍。从增长率来看，软件与信息化领域检验检测机构2016年以来的年均增幅为21.31%，总体保持高速增长。

3. 软件与信息化领域的发展质量

从现有的数据来看，2023年末，软件与信息化领域检验检测机构户均营业收入为1567.32万元，是全国平均数（867.49万元）的1.81倍，说明软件与信息化领域检验检测机构普遍营收高，盈利能力很强。过去8年，软件与信息化领域检验检测机构户均营业收入情况如图24所示。

由图可见，软件与信息化领域检验检测机构户均营收在2021年出现一次较高增幅，2016年以来该领域检验检测机构户均营收总的年均增速2.76%，保持正增长。软件与信息化检验检测领域户均营收情况与全国的比较如图25所示。

由图25可见，软件与信息化领域检验检测机构户均营收一直比全国平均数水平要高，除了2020年出现一定降幅，拉近了与全国平均数的差距之外，其余年份与全国平均数高出700万元左右。2023年度软件与信息化领域检验检测机构的户均营收比全国平均水平净高出699.82万元。可见，由于我国软件和信息化产业高速发展，新兴的软件和信息化检验检测领域发展也很快，虽然机构数量不多，但普遍营收高、效益好，行业生态比较健康，预期还将会有更大的发展。