告赢了！这家中企被移出美“黑名单”，专家：美政治手段很难限制中国产业发展

美国防部频繁以所谓“国家安全”为由，无端打压中国科技企业。今年1月底，美国国防部依据《2021年国防授权法》第1260H条，发布了直接或间接在美国运营的“中国军事企业”清单（下称“CMC清单”），将中国头部芯片制造商中微公司新列入其中。据美国彭博社18日报道，在起诉美国国防部后，中微公司日前已被从“CMC清单”中移除。在打压中国高科技企业的同时，据美媒披露，拜登政府又盯上了中国的传统芯片，正准备发起调查以进行进口限制。

2024年10月16日，首届湾区半导体产业生态博览会在深圳会展中心（福田）举行。中微半导体设备（上海）股份有限公司参展。图源：视觉中国

两家企业被移出“CMC清单”

过去几年，美国政府对中国所谓“军民融合”战略越来越担忧。被列入“CMC清单”虽然不涉及直接处罚或制裁，但可能会导致相关企业名誉受损并影响其与美国实体业务往来。

在被美国国防部列入“CMC清单”后，中微公司8月决定起诉美国国防部，并透露公司历经数月从美国国防部获悉，之所以将其列入清单，是因为该公司在2019年获得了由中国工信部参与颁发的“制造业单项冠军产品奖”。中微公司董事长尹志尧表示，美国国防部“这一决定是错误的，是毫无根据的”。这已是中微公司第二次被移出清单。据新加坡《联合早报》报道，美国国防部2021年1月曾将它列入，但在该公司提出申诉并提供证据后，同年6月被移出。

同样被从这一清单中移出的还有在中美等国设有办事处的风险投资公司IDG资本。该公司也是在今年1月底被新加入“CMC清单”，当时IDG就表示自己并非中国军事企业，也与中国军方没有关联。对于此次被移出，IDG在声明中表示欢迎，称该公司是一家起源于美国的国际投资公司，在中国和世界其他地区进行投资。“我们仍然专注于我们的使命，为投资者创造卓越的回报并成为一个负责任的全球基金家族。”

多家企业正在拿起法律武器挑战美国的不公待遇。今年10月，中国无人机制造商大疆创新起诉美国国防部并寻求从这一黑名单中移出。中国激光雷达制造商禾赛科技今年被二次列入“CMC清单”后，据称也将在法庭上挑战美国国防部这一决定。

美国又盯上中国传统芯片

《纽约时报》17日援引知情人士的消息称，因担心对中国传统芯片过于依赖而造成“国家安全”威胁，拜登政府计划对中国生产的传统芯片发起贸易调查。

美国商务部调查数据显示，美国公司生产的电子产品中约有2/3使用了中国芯片，虽然绝对数量并不多，但这些中国传统芯片的价格比美国低30%至50%。美国商务部预计未来3-5年全球新增传统芯片产能中，中国将占近一半。美国官员担心这可能会使美国或盟国芯片工厂倒闭，增加美国供应链对中国的依赖，并在这些芯片嵌入美国基础设施或武器装备时构成潜在威胁。

据报道，因为大多数中国传统芯片是以装配在产品中的形式进入美国市场，美国商务部建议调查所有含有中国芯片产品的进口情况，而非只调查芯片本身。计划中的调查最终可能导致对某些中国芯片和含有这些芯片的产品征收关税、实施进口禁令或采取其他行动，但无论采取何种措施都将由即将上任的特朗普政府决定。

专家：政治手段很难限制中国的产业发展

商务部研究院研究员周密18日告诉《环球时报》记者，近年来，在美国全面封堵之下，中国芯片产业加快了自主研发与科技创新的进程，产业体系进一步完善，生产效率大幅提升，在充分竞争的市场条件下形成了相对优势，受到了全球产业的普遍欢迎，出口量不断提升。

周密认为，中国芯片产业不但满足了包括美国在内全球消费者的需求，而且也日益融入到全球产业链中，并成为其中重要的一环。美国政府准备打压中国传统芯片产业，不仅违反世贸组织规则，而且还将破坏全球产业秩序，导致全球产业链被人为割裂，成本上升效率下降，将损害包括美国在内的全球相关企业和最终消费者的利益。周密说，美国很难通过政治手段来限制中国的产业发展，美国政府的倒行逆施也势必遭到美国及全球产业界的反对。