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【“两抓一提”行动】为提升农产品出口品质,随州市开展的外贸出口抓规范、抓服务、提品质专项行动。
编者按:梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。2024年,在市委市政府和县委县政府坚强领导下,全县干部群众团结一心,锚定打造华夏农耕文明传承发展先行区的目标定位,以深入推进中国式现代化湖北实践统筹做好各项工作,高质量发展迈出新步伐。让我们《回望奋进路 砥砺新征程》,一起回顾拼搏历程,见证全县各领域的辉煌成就,为新一年的发展汲取奋进力量。
随县深入学习领会习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府和市委市政府工作要求,牢牢把握“为企优环境、为民办实事”核心要义,深入落实“对照标准抓整改、刀刃向内提效能、打造亮点争先进”工作要求,着力推进“以降低成本为核心十大提升行动”,对标一流、竞进提质,正逐步建成具有强大磁吸力的综合成本洼地、政务服务高地、企业投资目的地。
一、实施要素成本降低行动。聚焦企业用地、用能、物流、用工、税收、政务服务等方面成本,推出工业用地先租后让、水电气“保姆”“菇多多”供应链、零工驿站、“绿税助企”智能服务、政务服务“随心办”等精准服务,降低成本近3亿元。
降低用地交易成本。实施社会投资类项目“用地清单制”,大力推行“标准地”出让,已在县经济开发区实施社会投资类项目“用地清单制”试点,在县石材产业园区大力推行“标准地”出让试点。工业项目增加容积率,免收土地价款;对一次性固定资产投资达5000万元人民币及以上且符合我县产业发展规划的重点工业项目,可按合同约定分期缴纳土地出让价款,首次缴纳比例不低于50%,一年内缴清。
降低物流成本。融入省市级物流平台,实现原材料、设计、交易、物流等各环节供需对接和资源集聚,降低流通成本和企业经营成本。持续建强随县“城乡供应链平台、寄递物流体系建设试点”。投资220万元,建设7500㎡县级集采配物流配送中心,实现生活物资、农资、农产品和医疗应急物资县、镇、村三级集采集配;投资480万元对洪山、万和、小林、淮河4个镇级综合超市进行升级改造,改造面积共计6300㎡。
降低融资成本。优化企业金融综合服务平台,加大“政采贷”“绿色贷”“技改贷”等产品推荐力度。引导银行业金融机构扩大信贷投放规模,进一步优化办贷流程,协调县级财政为市级融资担保机构注入风险代偿补偿资金128.7万元,协调市级政府性融资担保机构将担保费率调减至1%以下。
降低用工成本。搭建重点企业(项目)、人力资源服务机构和高校间精准对接平台,开展项目签约、洽谈对接、现场招聘等活动。推进就业信息“一库一平台”建设,持续推动公共就业服务下沉基层,开展企业吸纳就业困难人员社会保险补贴“直补快办”行动。开展政策宣传,为鹏翔纺织、鸿发土特产、福鑫玻璃等企业提供创业担保贷款各400万元,为鹏翔纺织、品源食品、允升科技等20余家企业解决招工难问题。
降低制度化交易成本。对政府投资项目审批流程再优化,不涉及新增用地和新增建设面积的政府投资1000万元以下维修改造项目可直接批复项目初步设计,2024年共对19个项目直接批复项目初步设计。引导和督促更多中介机构进驻“网上中介超市”,有效降低了服务购买成本。依托湖北省电子招投标交易平台,实现工程建设项目招投标全流程电子化运行率达100%。全面取消投标保证金和履约保证金。探索投标人资格审查方式改革,提高招标效率。
二、实施政务服务增值行动。推出“十大提升行动”、58项具体任务,先后拿出1000万元支持“香菇贷”、300万元建设“云油控”、50万元升级“社保卡一件事”。
深入推进“一件事一次办”。完成15个“高效办成一件事”主题事项共88项相关事项的领取发布工作,谋划推进新增的10个新一批重点事项,目前,全县共办理“一件事”主题事项1000余件。出台随县推进政务服务“免申办”试点工作方案,梳理出政务服务类52项、公共服务类2项、增值服务类59项。依托惠企惠民政策直达快享平台,发布惠企惠民政策111条,兑现各类奖补资金2700余万元。实现政务服务跨省办理事项946项、全省通办事项1504余项。提高准入标准化水平。推行“一照多址”“一证多址”等改革措施,简化登记手续;推行企业变更“一件事”、注销“一件事”服务模式,优化办事流程;设立“一业一证”综合服务实体窗口,推进在线申请、在线受理、证照免费寄递,实现不见面审批。进一步优化企业开办流程。企业开办推行“1050”标准,即1个环节、0.5天办结、零费用,企业变更“确认即办理”,企业注销0.5个工作日办结(不含公告时间)。建强用好数字化平台。用好资源共享平台、电子证照、惠企政策直达快享等数字化平台,共汇集962条数据资源、132.8万条数据信息项;录入电子证照24万余本,推动电子证照在政务服务高频事项应用全覆盖;录入各级惠企政策100余条,为完善“一企一档”提供政策支撑。加快融入省、市科创供应链平台、科创供应链“天网”随县服务模块,随县入驻企业174家,发布技术、人才、资金类需求41项,已完成需求对接31项。
三、实施政府诚信引领行动。深入开展政府履约、破解顽瘴痼疾等专项行动,消除“三不一重”问题24个。健全政府履约工作机制。加强对政府部门和公务人员的信用信息监管,开展“新官不理旧账”、政策承诺不兑现、拖欠企业账款等政务失信专项整治。广泛开展诚信建设典型案例选树工作,县税务、财政、市场监管等部门和县供水公司案例被选为2024年湖北省信用建设典型案例;定期开展排查拖欠中小企业账款行动。开展信用分级分类监管。加快信用场景建设,共创建42个“信用+”模式场景。完善信用承诺闭环管理。数据上报率、及时率、合规率全面提升。建立与企业签约备案管理制度。推进“信用修复一次办”办理机制,引导失信主体重塑公共信用。截至目前,指导26家企业对28条不良信息完成失信信息修复。着力破解堵点。搭建“码上督”,深化“服务+监督”网络体系,接入35家县直部门1839项高频服务事项。举办“一切为了人民”营商环境专场电视问政,处置涉及营商环境问题线索30件,处理处分28人。开展“五优五差”股室评议,有效根治“小鬼难缠”现象。
四、实施法治化建设升级行动。常态化推进“三乱”治理。开展涉企违规收费专项整治行动,重点检查政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、金融机构、公用企业、交通物流等五大重点领域收费情况,并对往年涉企违规收费专项整治开展“回头看”复查。提升立案服务水平。推广网络立案审核、畅通不立案投诉监督渠道,规范立案窗口工作流程,设置网上立案审批专员,提升立案工作标准化、规范化、便利化水平。提高案件审理效率。在法官、法官助理业绩考核中纳入简易程序、速裁程序、小额诉讼程序使用率等数据指标,激发程序运用积极性。由专门审判团队对接速裁案件、小额诉讼案件。建立《司法鉴定机构全流程监管机制》,进一步压缩鉴定时长,提升鉴定结果质量。推进诉源治理和纠纷化解,创新知识产权全链条法律服务。依托已建立的知识产权批量维权快审快结+诉源治理工作机制,实现知识产权批量维权案件快速审结。实现知识产权类案件“简案快办”。纵深推进随县6个知识产权保护站,18个知识产权工作服务站开展规范化建设。
五、实施企业满意度提升行动。大力提升企业满意度。深入开展“百名干部进百企”和“我为企业争跑创”活动,送政策进企业,为企业纾困解难。投资331.8万元完善随县“智慧水务”平台建设,免除企业用水相关费用484,632.00元,为用户缓缴水费235,937.65元,大力推行免申即享政策。实现“企业不申报,资金及时到”。2024年兑现2023年工业企业技改、试点示范等奖励90万元;兑现外贸出口奖励2713万元;兑现科技成果转化、科技进步奖、高新技术企业新认定、高新技术企业复审奖励共120.4万元;兑现2023年进限企业奖励50万元;兑现进规企业奖励130万元;兑现省级“专精特新”中小企业奖励50万元;兑现2023年国家级智能制造优秀场景企业、国家级专精特新“小巨人”企业、两化融合试点示范企业、省级新型工业化示范基地、省级工业设计中心和省级智能制造试点示范企业奖励资金共计110万元。落实减税降费政策。充分发挥税收大数据作用,借助征纳互动平台、电子税务局、云MAS等渠道,自2024年以来成功发布精准推送任务55批次,惠及纳税人缴费人12.06万户次,实现政策“精准滴灌”,提升优惠政策推送质效。加强部门间沟通协调,提高资料审核效率,精简退税及惠企政策审核办理流程,减少纸质资料不必要的流转环节,提升资料审核及签批时效,推动退税向无申请、电子化发展,2024年至今共办理1024笔退税业务,退税时长压缩至1.4个工作日。利用纳税信用等级评价工作,为企业获得信用贷款“牵线搭桥”。着力改革创新。成功创建了自然资源组合供应等2项国家级试点,“警企党建联盟”等6项省级试点,涉企案件经济影响“双向分级”评估等9项自主事项,不断丰富运用场景,让营商环境“优”无止尽。
来源|随县融媒体中心 姜 群
随县营商办
编辑|黄思寒
审核|叶小闯
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