当地时间11月11日,日本政府召开内阁会议,石破内阁集体辞职。
10月1日,石破茂当选日本第102任首相,上任8天后即宣布解散众议院,创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日,新一届众议院选举进行投计票,结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利,未能获得新一届众议院过半席位。
根据日本宪法规定,众议院选举举行后的30天内,必须召集特别国会,进行首相指名选举。石破内阁集体辞职后,日本将召开特别国会,由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相,并选出众议院正副议长,会期将持续4天。
按照规则和流程,首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。日本多家媒体预测,在众议院首轮投票中,可能无法直接决出胜负。决胜轮投票预计将在自民党总裁石破茂和最大在野党立宪民主党党首野田佳彦两人中进行。
尽管在日本法律上,参议院和众议院原则上享有同等权力,但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说,即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果,但众议院选举结果即为最终结果。
专家:执政联盟失利背后有深刻社会原因
据央视报道,日本东京大学东洋文化研究所副教授佐桥亮表示,石破政权不受欢迎的原因之一是“黑金”丑闻,但选举失利的原因不光是这个,因为大多数国民最关心的显然是经济状况以及薪酬问题,其次是社会保障问题。
现在日本物价飞涨,以东京为首的住房价格也在不断上涨,但加薪的速度并未追上,因此人们实际生活感受越来越差。
佐桥亮还认为,无论首相指名选举的结果如何,日本政局都将难以稳定。
2012年前(日本政局)有过一个六年内更换了六位首相的时期,那段时期的经历让我们看到在极度不稳定的情况下,根本无法实施任何重大战略和政策。我们必须避免再次出现这样的情况,但现在似乎又要走向同样的局面,对此我们非常担忧。
一文看懂日本首相指名选举
11月11日,日本将召开特别国会,进行首相指名选举。由于现任日本首相石破茂领导下的自民、公明两党执政联盟失利,未能获得新一届众议院过半席位,因此给首相指名选举带来了变数。石破茂能否维持政权引发外界关注。
什么是首相指名选举?
图 | 日本国会(资料图)
根据日本宪法规定,众议院选举举行后的30天内,必须召集特别国会,进行首相指名选举。届时,现任石破内阁将集体辞职,由新当选议员组成的众议院和参议院提名下一任首相。
与多数议会内阁制国家一样,日本首相并非由选民直接选举产生,而是由政党提名、国会议员投票选举产生。一般来说,首相指名选举中,各党都会派出代表(通常为各党党首)参加选举,最终当选的一般也是国会多数党领袖。
首相指名选举的规则和流程是什么?
图 | 日本众议院(资料图)
根据日本宪法规定,首相指名选举流程如下:
●议长通告议员,在国会会议上进行记名投票。
●如果第一轮投票中没有候选人获得半数以上选票,得票前两位候选人会进行第二轮投票。
●开票后,议长会向本院首先公布选出的候选人,再向另外一个议院通知结果。如果众参两院出现不同的结果,由众参两院议员组成的两院协议会再进行协商;如果两院协议会协商仍然不能取得一致的意见,则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。
本次首相指名选举或“战至决胜轮”
今年10月1日,石破茂当选日本第102任首相,上任8天后即宣布解散众议院,创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日,新一届众议院选举进行投计票,结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利,未能获得新一届众议院过半席位,分析普遍预测,首相指名选举在第一轮投票中无法直接决出胜负。届时,现任首相石破茂与最大在野党立宪民主党党首野田佳彦将进入第二轮投票,得票多者成为新任首相。
图 | 日本首相石破茂(资料图)
日本媒体分析,11日举行的首相指名选举或将是日本历史上第五次进入到决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票,发生在30年前的1994年。
第三大在野党:将保持中立
本月8日,日本自民党与第三大在野党国民民主党举行首次磋商,寻求合作,以便在失去国会众议院多数优势后,维持少数派执政。
舆论普遍认为,“国民民主党是自民党和最大在野党立宪民主党争取的主要对象”,国民民主党党首玉木雄一郎8日在记者会上表示,该党28名众议员届时只会在选票上写他的名字,既不会支持立宪民主党党首野田佳彦,也不会支持石破茂。分析认为,石破茂或许可以凭借自公两党议员支持,以简单多数当选首相。但作为少数派执政,他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。
专家:两大主要政党相争局面已逐步形成
日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示,在众议院选举中,自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位,虽然两者之间仍有接近50个席位的差距,但自民党和立宪民主党之间,作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说,他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。
来源:综合央视新闻、CCTV国际时讯
编辑 | 张 浩
审核 | 李燕霞