今年将迎来二战结束80周年。在具有里程碑意义的新年之初，特朗普就任美国总统。高举“本国优先”旗帜的政府再次上台。美国主导国际秩序的时代落下帷幕，向多极化世界转变的步伐或将加快。
为了不重蹈大国谋求私利而陷入僵局的历史覆辙，希望能以此作为重新构建秩序的起点。现在日本和欧洲等各国应认识到推进国际合作的责任，致力于构建基于规则的世界，而非以国家大小和力量强弱为依据。
从拜登到特朗普，执政党再次由民主党变为共和党。
1月21日，东京街头一块电子屏幕显示特朗普就职画面
每次美国执政党发生变化，包括对外关系在内的美国国策都会出现显著动摇，产生广泛影响。当今世界不确定性日益增大，美国正是“罪魁祸首”。
其根源在于社会分裂，“两个美国”日渐形成。围绕人种和性别等多样性问题，保守派与自由派之间的对立日益加深。
特朗普准备将自由派排除在政府之外，美式民主或将面临更加艰难的局面。
美国钢铁公司并购问题表明，比起强化与同盟国的关系，美国政府更重视保护国内产业。即使美国对外政策继续在国际干预和孤立主义之间摇摆不定，其基本路线也将停留在偏重内政的框架内。
我们不得不设想美国“内向趋势”长期化的情形。特朗普政府的亚太政策不明朗。拜登政府曾尝试推进日美澳印、日美韩、日美菲等框架制度化。这些框架能否存续并得以有效利用，这一点也难以预测。
观察美日等七国集团成员国可知，内向趋势并非美国独有。由于民众对现有政治的不信任情绪加深，很多国家执政党陷入苦战局面。在西方主要国家因内政问题焦头烂额的情况下，能否找到头绪构建宏观多边秩序呢？这或许是国际社会面临的考验。
日本战后一直以日美同盟为基础，如今更新对外战略成为当务之急。
特朗普式的美国外交很难说是一种特异过渡现象。即使紧密的日美同盟今后仍是日本的外交资产，日本也必须扩大自主外交领域，推进构建不单纯依赖美国的安全保障制度和自由贸易体制。
日本应该发展与欧洲、韩国、澳大利亚、加拿大、印度等国家的合作框架，并且也有必要与存在感提升的新兴国家和发展中国家深化关系，在气候变化对策等全球问题上积极推进制定规范。
日本不应该采取守势，仅思考如何熬过特朗普执政的四年。日本须以主体性思维决定国家前进方向。
来源：参考消息
