深化拓展提质增效‌ 云浮市场监管部门强化行风建设助推高质量发展

时事 2024-11-22 19:09 广东

今年，广东省市场监督管理局印发了《广东省市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动2024年工作要点》，聚焦“六化”实施行风建设提质增效“六项活动”，以优良行风提升监管服务水平，持续优化营商环境。

其中，云浮市市场监督管理局围绕行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展”年工作基调，探索深化监管机制改革，以行风带业务，优化营商环境，更以创新赋能，惠民利企，助推全域经济社会高质量发展。

便利举措激发产业动能

今年以来，云浮市市场监督管理局在服务市场准入准营、促进民营经济发展中按下“快进键”。

以罗定为例，当地市场监管部门以“三大通道”为抓手，开通“民企立足”绿色通道，落实“群众零跑动”“最多跑一次”，主动为服务对象加班“延时服务”，将企业开办时间普遍压缩至0.5天核准，并推行审批事项网上办、掌上办、预约办、同城办“四个办”服务和“不见面审批”等改革措施，实行特事特办。

截至当前，罗定全市经营主体47174户，同比增长7.10%。其中，内资企业7970户，同比增长8.70%；个体工商户37585户，同比增长7.17%。

罗定还开通“惠民利企”绿色通道，让经济转型升级“活起来”。如落实乙类非处方药、食品领域“告知承诺制”，并通过“告知承诺制”办理食品领域经营许可证813份、药品经营许可证46份。目前为592家企业免费刻章2226枚，为企业节约开办成本20.03万元。

此外，罗定还积极开通“特色保护”绿色通道，做好地理标志运用和保护工作，助力使用地理标志专用标志的企业33家，鼓励支持企业实施知识产权质押融资2.73亿元，让“罗定稻米”“罗定皱纱鱼腐”等城市名片“亮起来”。

国家地理标志保护产品——郁南无核黄皮

罗定的便利举措是云浮全市推动行政效能和办事便利度“双提升”的缩影。云浮全面推进“先照后证”“多证合一”“一照通行”、告知承诺制等改革，大力推行“一窗通办”“一网通办”，开办企业网办率达95.90%，排名全省前列。

随着市场准入制度不断完善，服务企业措施不断优化，大大激发了社会投资创业热情，持续激发了经营主体的活力。截至2024年8月，云浮全市共有15.6万户经营主体，较建市之初增长近4倍。经营主体质量优、发展潜力大，成长型个体工商户占比排名全省第1，符合分型标准的个体工商户占比排名全省第3。经营主体活跃度高，排名全省第4。

专业服务“点亮”城市名片

象窝红茶、罗定稻米、杨柳冬瓜、云浮豉油膏、腰古油麦菜、罗定绉纱鱼腐……云浮特产闻名遐迩。为帮助这些“城市名片”亮起来，助力乡村经济“火起来”，云浮以更专业的服务，促进提升产业链供应链韧性和竞争力。

云浮市象窝茶

目前，云浮在全省率先创新设立“知识产权赋能乡村振兴共建中心”，打造知识产权“1+5”服务模式，相关措施被列入广东省知识产权基层改革创新举措并在全省推广。

在系列举措的带动下，云浮探索出一条运用地理标志品牌建设助推乡村振兴，赋能“百千万工程”高质量发展的新路径。以泗纶蒸笼为例，该产业目前产值超3亿元，较获批地理标志保护产品前增长90.5%；罗定肉桂价值大幅提升，价格翻倍，桂皮出口量约占全国的20%；2024年郁南无核黄皮产业综合产值62.38亿元，较上年增加11.66亿元；象窝茶种植面积扩张到4000亩，茶叶年产量达到约65吨，带动周边1500多家农户增收致富。

除了在知识产权领域提供专业化服务以外，云浮还积极探索质量基础设施“一站式”专业服务模式，组建专项服务团队，精准对接企业在检验检测、计量技术服务、标准化、质量管理、品牌建设等多维度的需求，量身定制个性化、差异化服务方案，推动技术服务向新业态、新模式转型升级。

针对产业“测不了、测不全、测不准”的痛点难点，通过高效整合数据资源、科学规划检测流程、开辟绿色服务通道，实现了检测预约、现场作业与结果反馈的同步优化，确保服务时效与质量双提升。

目前，云浮市质计所先后与中山大学等高校和辖区16家企业合作、27家产业链企业签订技术服务协议，累计提供产业技术服务1625次，帮助企业解决关键参数测量测试难题96项。为持续满足产业集群对高端检测技术的迫切需求，确保关键检测项目实现全覆盖，已建立计量标准284项，构建了涵盖产品质量检验、标准创新、科技研发、报告互认及专业培训在内的全方位服务体系。

严格标准保障“舌尖安全”

民以食为天，食以安为先。在行风建设专项行动中，云浮市将食品安全问题作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重中之重，聚焦校园食品安全、网络订餐食品安全、农村假冒伪劣食品“三大领域”，综合运用党纪学习教育、行风建设、纪检监督“三大措施”，推动整治群众关心关注食品安全问题取得明显成效，全市食品安全水平稳步提高。

食品安全是校园安全的重要基石之一，云浮市在开展校园食品安全集中整治过程中，严格落实学校主体管理责任，强化校长（园长）第一责任人责任，并夯实承包经营企业主体责任。

目前，云浮所有学校食堂均配备了食品安全管理员，其中用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂以及配送供餐人数超过1000人的集体用餐配送单位均已配备食品安全总监。

同时，云浮还严格落实政府部门监管责任，强化校园及校园周边食品安全监管，建立健全并落实“日管控、周排查、月调度”工作制度，并对检查发现存在的隐患问题落实整改。

检查组加强对学校食品生产、配送单位的监督检查

另一方面，云浮还动员社会力量参与监督，在开展随机“查餐厅”直播活动的同时，开展校园食品安全“你点我检、服务惠民生”等活动，根据公众投票情况，明确“你点我检”的食品品种。

在众多举措的监管下，4月以来，相关部门已对全市667家学校食堂完成全覆盖检查，排查并整改风险隐患共447个，约谈单位3家，查处校园食品安全案件11宗。此外，联合教育、人社、卫健、公安等部门开展高中考校园食品安全专项检查，成立工作小组、实行专人驻点、全程监管、现场快检等有效措施，检查高中考学校食堂123家、食品经营单位346家、快检快筛食品样品899批次，对快检阳性5批次产品当场销毁，实现了今年中高考期间食品安全“零事故”。

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素材来源：机关党委、央广网

编辑整理：广东市场监管

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