党建引领乡村振兴丨金平县推行“3315”机制守护“朝夕”美好

民生   2025-01-02 17:16   云南  

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近年来,金平县聚焦“一老一小”两大重点群体,持续优化关爱服务体系,创新推出“3315”机制,不断增强民生服务温度、服务底色,让“一老一小”服务保障可感可及、见行见效。

建立“三项机制”


建立精准识别机制。确定每年的3月、9月为数据集中清洗月,由县民政局牵头抓总,组织乡镇运用网格管理对辖区内留守儿童、留守老人进行全面走访排查形成初步留守儿童、留守老人名册,再整合残联、医保、教体、公安、检察院、农科、司法等部门数据信息开展数据比对,存疑数字再次返回乡镇核实,最终录入系统,有效避免数据动态更新不及时等问题。建立联合监管机制。整合政法、公安、市监、文旅、应急等部门力量,紧盯养老机构、儿童福利机构、宾馆、学校、娱乐场所等重点区域及校园周边环境,每月至少开展2次联合执法,持续净化未成年人成长、老年人养老环境。目前,已开展联合执法607批次,签订告知书、承诺书2000余份,检查重点场所3357家,作出行政处罚41件。建立跟踪落实机制。每月召开1次联席会议,分析研判工作中存在的问题和面临的形势,研究制定相关配套政策措施;每2个月召开1次问题整改会议,以问题为导向,对“一老一小”工作靠后的乡镇、学校负责人一对一调度,推动问题整改落实到位。


实行“三色管理”


全县4567名干部职工全覆盖结对帮扶1856名留守老人、11605名留守儿童,将留守儿童和留守老人分为红、黄、绿不同群体,实施动态精细管理。留守儿童方面,根据监护、生活、行为等风险等级,将在校有不良行为的51名儿童纳入红色管理,由教职员工、政法干部职工挂联,采取紧急干预和普法宣传教育;将4962名女性儿童纳入黄色管理,由女教职员工、女干部职工挂联,落实“一周一电话、一月一见面”制度;将6592名留守儿童纳入绿色管理,由教职员工、干部职工挂联,实行每月电访机制。留守老人方面,根据年龄、身体状况、家庭收入等情况,将263名年龄大于80岁或年龄小于80岁经济困难类、重病重残类的老年人纳入红色管理(重点人群),将43名年龄小于80岁的中度失能或行动不便的老年人纳入黄色管理(次重点人群),将1550名年龄小于80岁轻度失能或身体健康的老年人纳入绿色管理(一般人群),实施差异化、针对性探访关爱服务,原则上每月探访关爱不少于一次,对红色重点人群视情况增加频次。


搭建“一个平台”


建成金平县就业创业与“一老一小”关爱服务中心,从县人社局、县民政局抽调5人集中办公,开发金平就业APP,通过搭建线上线下一体化、一站式便捷高效的服务平台,全县13.04万转移就业人员、1856名留守老人、11605名留守儿童有了“娘家”。中心成立以来,接访(来电)有需求群众3000余人次,帮助群众找工作1.09万人次、就业维权62人次30余万元,解决“一老一小”问题8000余个,有效解决了群众的就业“愁事”,家庭“难事”,让群众外出务工能放心、“一老一小”服务更暖心。

压实“五方责任”


拧紧责任链条,全面压实县委县政府、部门、乡镇、家庭和社会“五方责任”,做实家庭“后方”关心关爱。压实县委县政府主体责任。县委、县政府每季度专题研究1次“一老一小”关爱服务工作,将“一老一小”工作列入全县重点民生工作高位推进,聚焦“一老一小”健康服务和照护服务需求,坚持补短板、强弱项。投入8000余万元,建成金平县失能失智老年人照护中心和勐拉镇区域、勐桥乡区域养老服务中心;整合资源,升级改造儿童之家94个,实现村委会全覆盖,“一老一小”关爱服务阵地不断完善。压实部门帮扶责任。教体部门发挥学校育人主阵地作用,培养“法律明白人”105名,安排146名政法干警全覆盖担任各类学校法治副校长,开展校园法治宣传650场次,受教育人数16.8万余人次;民政部门落实落细兜底保障政策,让369名留守老人、341名留守儿童享受最低生活保障,完成特殊困难老年人居家适老化改造140户;卫健部门积极组织开展卫生健康知识讲座,覆盖95所中小学24287名学生,免费为65岁以上老年人体检、建立健康档案31866人;人社部门创新推出“五岗联动”,助力4.86万农村劳动力在“家门口”就业,逐步从根源上解决留守问题。群团部门组织开展留守儿童“微心愿”活动,“六一”期间发动广大干部职工、爱心人士为2000余名留守儿童实现“微心愿”;利用寒暑假开展“假期小课堂”,覆盖全县13个乡镇3500余名留守儿童,有效解决留守儿童假期看管难问题。压实乡村属地责任。乡镇党委书记、驻村第一书记、村党总支书记扛牢“一老一小”关爱服务责任,以“驻村小爸妈 守护我成长”关爱服务活动为载体,因地制宜丰富关爱服务形式,推动关爱服务各项工作落地落实。压实家庭监护责任。引导广大家庭建设好家庭、涵养好家教、传承好家风,县、乡妇联每月组织开展家庭家教家风宣传教育共104场、受教5536人次,积极培育和践行社会主义核心价值观。压实社会关爱责任。将“一老一小”关爱服务作为全县慈善募捐的重要主题,常态化开展爱心倡议,利用特殊节点开展集中募捐,引导社会力量有序参与。2023年至今,累计募集“一老一小”关爱服务物资100余万元,惠及留守老人、留守儿童5000余人。

金平县融媒体中心综合报道

编辑:金平县融媒体中心

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