8月28日,辽宁省发改委公开了省十四届人大二次会议《关于加快推动秦沈高铁二通道项目建设的建议》(第1492号)的答复,详情如下:
一、项目建设背景
2023年9月7日,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调:“要系统布局建设东北现代基础设施体系,加快论证和建设油气管道、高铁网和铁路网”。
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,维护国家“五大安全”政治使命,打造国家重大战略支撑地,我省聚焦交通强国建设,谋划实施秦皇岛至沈阳高铁第二通道项目(以下简称“秦沈高铁二通道项目”),有效打通东北地区进出关高铁通道瓶颈,进一步优化完善东北地区高铁网结构布局,为我省打造新时代“六地”增加强大动能。
二、项目基本情况
秦沈高铁二通道项目是国家《中长期铁路网规划》“八纵八横”高速铁路主通道之一“沿海通道”的重要组成部分,是东北地区进出关和环渤海走廊客运主通道。
项目西起秦皇岛市秦皇岛北站,向东经辽宁省葫芦岛市、锦州市、盘锦市,终至沈阳市沈阳西站。
项目设计速度350公里/小时,正线全长约409公里,其中辽宁段373公里,河北段36公里。项目总投资685亿元,其中辽宁段589亿元,河北段96亿元。
秦沈高铁二通道方案示意图(仅供参考,以批复为准)
三、项目建设意义
1、有效打通东北进出关通道瓶颈,成为服务东北全面振兴取得新突破的强力引擎。
秦沈通道作为东北地区进出关主通道,由秦沈客专和沈山铁路二条线路组成,当前能力非常紧张。
为保障并释放沈山铁路货运能力,将沈山铁路上的部分普速列车转移到秦沈客专上,使秦沈客专形成了高速动车、普速列车混跑现状,最高运营速度仅为200公里/小时,能力利用率已达99.2%,同时沈山铁路能力利用率已达87.3%。
建设秦沈高铁二通道项目,将使秦沈通道与二端衔接的哈大高铁、津秦高铁的设计速度统一为350公里/小时,并将秦沈客专打造成为环渤海城际铁路的重要组成部分,从而有效打通东北进出关通道能力和速度瓶颈,助力通道“由通向畅”升级,成为服务东北全面振兴取得新突破的强力引擎。
2、深度对接京津冀协同发展等国家战略,促进东北更好融入全国统一大市场的关键举措。
秦沈高铁二通道项目与衔接的哈大高铁、津秦高铁,北接哈长城市群,南接辽中南城市群,西连京津冀协同发展区,辐射长江经济带、粤港澳大湾区,进一步缩短东北地区与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等城市群之间的时空距离。
是深入贯彻落实习近平总书记提出的“加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、西部大开发等国家重大战略的对接,促进东北更好融入全国统一大市场”重要指示精神的关键举措。
四、已开展工作情况
1、秦沈高铁二通道项目已纳入《辽宁省交通强国建设行动方案(2020—2035年)》和《辽宁省“十四五”综合交通运输发展规划》。
2、2022年以来,我委会同省交通运输厅组织有关单位多次与国家发展改革委、国家铁路局、国铁集团等国家部门就秦沈高铁二通道项目纳入国家《中长期铁路网规划》进行了沟通汇报。
目前,该项目已纳入国家《中长期铁路网规划》修编文件初稿。
3、2023年10月,省交通运输厅已委托中国铁路设计集团有限公司开展秦沈高铁二通道项目规划建设方案研究相关工作。
五、下一步重点工作
秦沈高铁第二通道项目作为国家重点干线铁路项目,启动项目建设前需列入铁路中长期规划和铁路五年发展规划。另外秦沈高铁第二通道项目跨越辽宁、河北二省,项目建设涉及辽宁、河北两省及国铁集团三方事权。
为加快推进秦沈高铁二通道项目建设,下一步,我委将重点开展以下工作:
一是协调国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、国铁集团将秦沈高铁二通道项目纳入国家《中长期铁路网规划》和《“十五五”铁路发展规划》;
二是与河北省政府、国铁集团会商共同加快推进项目建设。(答复时间:5月31日)