全省公路系统“五个聚焦”纵深推进安全生产治本攻坚

文摘   2024-11-05 10:03   甘肃  


今年以来,全省公路系统聚焦安全发展,紧密围绕养护作业安全治理能力提升和公路运行安全韧性提质,全线条抓责任、全方位抓监管、全链条抓整治、全覆盖抓宣传,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动落地见效,全力确保行业安全生产形势持续稳定向好。


全省公路系统安全生产治本攻坚三年行动部署会议

01

聚焦责任攻坚

扣紧压实责任链条


坚持把责任落实作为推动治本攻坚的首要任务,多措并举压实安全生产主体责任、领导责任、岗位责任、监管责任“四个责任”,确保治本攻坚三年行动取得明显成效。坚持高位部署,结合实际制定印发行动方案和任务清单,细化分解7个方面26条具体工作内容,系统梳理2024年度重点工作任务37项,形成省公路事业发展中心、省属公路中心、基层段(所)三级全覆盖“1+14+N”方案体系。坚持高标准谋划,组织召开治本攻坚三年行动动员部署会议,定期通过中心党委会、事务会、安委会等会议开展专题调度,及时通报分析重点工作、要情动态、相关数据和开展情况。坚持高效推进,建立实施“月调度、季通报、年考评”工作推进机制,及时总结推广好的经验做法,促进实现相互贯通、梯次推进。陇南公路发展中心创立周一安全例会制和支部书记督抓安全工作法,严查安全生产责任不落实、措施不到位、敷衍塞责等问题。张掖公路发展中心持续开展党员带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩“五带”活动,党员在养护一线亮身份、明责任、践承诺、当先锋,以尖兵姿态助力安全生产。白银公路发展中心开展党建+“三亮”(年初亮目标、年中亮进度、年底亮结果)行动,筑牢党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全监管格局。


党员安全监督哨

02

聚焦制度攻坚

持续提升管理效能


坚持把制度建设作为推动治本攻坚的主要抓手,紧盯公路养护安全生产短板弱项,细化防控措施,狠抓制度落实,持续推进现场管理提质增效。省公路发展中心结合养护作业现场管理实际,紧盯施工组织、责任落实、现场监管等关键环节,完善《省养公路养护安全生产责任制清单管理办法》《省养公路养护安全生产履职尽责“一案四查、两个倒查”调查办法》,提出强化现场管理“十条措施”和严把劳务用工“五道关口”工作要求,以更严标准、更高要求、更实举措抓好安全生产。印制《安全生产相关法规制度汇编》200余册,以制度为纲,正养护之行。临夏公路发展中心修订完善《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》《安全生产责任清单制管理办法》等10项安全生产制度办法,持续拧紧责任链条。张掖公路发展中心自查分析近两年各项制度运行情况,召开专题会议对现行10余项安全管理制度逐个提出“废、改、立”处理意见并开展修订完善工作,把制度办法的务实管用和规范精细有机统一。酒泉公路发展中心制定《公路养护现场规范化水平提升八条措施2.0版》,总结推行养护作业“班前教育、技术交底、双组模式、逃生演练、巡回检查、班后总结”的“六步走”工作法,养护施工安全作业的流程和标准更趋完善。武威公路发展中心优化完善“积分制”考核工作机制,以“流动红旗”评比为抓手,强化安全工作目标责任考核。

隐患排查整治

03

聚焦除患攻坚

着力防范安全风险


坚持把“防风险、除隐患”作为推动治本攻坚的关键举措,细排查、严整治、强督导,有效整治了一批隐蔽性强、影响大、危害高的事故隐患。


强化隐患排查,消除安全隐患。深刻汲取广东梅大高速塌方、陕西柞水桥梁垮塌等灾害教训,紧盯重大节会、重点时段,加大公路巡查监测和隐患排查力度,对排查出的安全隐患按照“一处一方案”要求抓好整改,确保公路交通安全畅通和职工群众生命财产安全。在全国省级层面率先开展全省自然灾害综合风险公路承灾体普查成果应用现场调研,强化自然灾害风险监测、管控和应急处置,公路设施本质安全水平进一步提升。今年以来,累计排查整治涉路风险点1156处,整改一般安全隐患915项,2项重大隐患。酒泉公路发展中心创新安全隐患治理模式,每季度邀请第三方安全专家深入基层单位、养护施工作业现场“把脉问诊”,“开方治理”安全隐患。平凉公路发展中心逐路段逐公里制定隐患排查责任清单,加大巡查频次,建立隐患排查台账,严格执行隐患治理“五落实”,抓严抓细整改实效。甘南公路发展中心对G248线“洛克之路”非铺装路段砂砾路面“炮弹坑”填平压实,开挖改造土边沟对常流水、边坡渗水的熟路疏通改引,确保道路安全畅通。


东岗黄河大桥安全治理+陇南7.22应急抢险

深化安全治理,夯实安全基础。扎实做好桥隧日常检查、经常性检查和专项检查,不断加大桥隧日常养护力度,完成国省干线危旧桥梁改造25座、农村公路危桥122座,加强公路桥梁结构健康监测系统应用,桥隧运行安全韧性不断提升。积极推进公路连续纵坡路段行驶安全综合治理交通强国建设试点任务,持续开展公路安全设施精细化提升行动,实施农村公路安全生命防护工程3467公里,整治完成省养道路交通事故多发路段9处。陇南公路发展中心在“7·22”暴洪灾害后,快速响应、快速调度、快速排查、快速抢通,采取“班子成员划段包线+管养单位主动迎战+兄弟单位就近支援”的方式,动态优化调整抢险策略和保通方案,顺利完成了“7.22”暴洪灾害抢险保通工作任务。兰州公路发展中心在实施G22青兰高速公路东岗黄河大桥应急处治工程中,坚持动态设计,进行加固前后、各种工况、各种受力状态的精细化、多角度受力分析,“量身打造”适合各跨的加固处治方案,取得了良好效果。

安全生产督查检查

加大督查检查,提升管理水平。采取“四不两直”、明察暗访等方式常态化督查养护施工路段和现场,倒逼属地、部门、企业责任落实、措施落细,确保安全生产全过程有人盯、有人抓、有人管。嘉峪关公路发展中心领导班子充分发挥“头雁”效应,带头深入管养路段和养护施工一线20余次,解决各类安全隐患问题165项。金昌公路发展中心针对各领域发现的安全隐患和生产经营过程中暴露出的突出问题,建立隐患数据库和问题整改工作台账,明确整改责任、措施和时限,加强视频调度,跟踪督办治理情况,确保隐患整治到位。

04

聚焦宣贯攻坚

不断夯实安全防线


坚持把安全培训教育、安全科普宣传作为推动治本攻坚的重要基础。通过党委会集中学、党支部交流学、安委会领学等方式认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述986场次,组织开展《公路运营领域重大隐患判定标准》《甘肃省安全生产条例》《甘肃省公路条例》等政策性文件解读宣讲309场次,观看《警钟》《生命重于泰山》等安全生产宣教视频124场次,累计4万余人次接受教育。举办全省公路系统“学习贯彻《甘肃省公路条例》落实安全生产责任”知识竞赛,开展“防灾减灾宣传周”“安全生产月”“6·16全国安全宣传咨询日”“安全生产大讲堂”等系列宣传教育活动,通过专家讲座、集中宣讲、线上线下相结合等方式,大力宣传安全生产、防灾减灾救灾及应急常识,久久为功提升全体职工安全素质。持续用力培育行业安全文化,创新开设“陇小路说安全”安全科普专栏,用生动有趣的微视频、情景剧等形式宣传科普安全知识,作品阅读量达10万余人次。定西公路发展中心组织机关、段(所)两级单位负责人和安全管理人员100余人,联合市应急管理局开展一般行业单位主要负责和安全管理人员安全生产知识和管理能力考核培训,经应急管理部门考核合格后,颁发《安全生产知识和管理能力考核合格证》。庆阳公路发展中心召开安全生产管理规范化观摩会,组织干部职工走进合水县安全科技体验馆,体验VR蛋椅、安全用电、有限空间、虚拟灭火、安全急救等高科技安全设备,身临其境感受事故灾难,寓教于乐提升防范技能。张掖公路发展中心深入挖掘和传播安全文化,开展“张路路”安全电子海报设计大赛,开通在线投票通道评选优秀作品,打造线上安全文化阵地。


安全科技支撑服务公路养护事业发展

05

聚焦科技攻坚

赋能安全护航发展


坚持把安全科技作为推动治本攻坚的重要支撑,以“安”为本,以“新”为导,以“质”为要,持续加强安全生产科技手段应用,逐步实现数字信息技术为安全生产“助力、蓄能”的发展要求。围绕养护施工安全防范重点,加大声光路锥、声光导向标志牌等安全设施配备,及时在高德、百度导航服务平台发布占道作业信息,引导社会车辆减速慢行。通过“全省公路系统养护从业人员数字系统”及微信小程序“小橘管家”,实现劳务人员进场审核、保险购置、“三级”安全教育培训考核等数字化动态管控。自主设计开发“布设宝”小程序取得了国家软著,智能生成3D模拟布设图和安全设施清单,有效提升了作业区布设效率和质量。3项公路桥隧和风险边坡监测试点加快推进,“基于北斗信号的太阳能智能控制诱导设施研究及应用”科研项目正在实施,已申报实用新型专利2项。购置智能安全帽200余顶,积极探索应用“智能安全帽+应急指挥视频调度平台+动态监管”的安全管理模式,通过智能安全帽的定位、SOS报警、脱帽静默报警、电子围栏、轨迹回放、语音对讲、远程监控等功能,对养护施工作业进行全过程实时监控,从严查处养护施工作业过程中的“三违”行为,有效保障养护人员、设备安全。天水公路发展中心实行仓库物资“一物一码”,对应急救灾物资生产、储备、调拨和发放各环节动态监控、全程追溯,实现了仓库管理信息化、规范化、安全化。白银公路发展中心创新安全监管模式,通过智能安全帽远程监控G247线路面开槽灌缝现场,应急指挥视频调度平台远程查验班前各项安全记录。临夏公路发展中心充分利用刘家峡大桥桥梁健康监测系统,与公路超限综合管理平台“云端”大数据实现联动,实现超限车辆“预警”信息共享机制,首次在全省范围内联合开展了“预警+现场”同步治超工作,有效保障桥梁运行安全。2024年9月被中国公路学会法律工作委员会评选为全国公路治超精选案例。



“河冰结合,非一日之寒;积土成山,非斯须之作”。全省公路系统将深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,狠抓薄弱环节,强化治本举措,真抓实干、久久为功,持续深化治本攻坚三年行动,推动甘肃公路养护事业乘风破浪、行稳致远。


来源:“甘肃公路”微信公众号

发布:甘肃交通融媒体中心

编辑:邹彩红

责编:文梓涵


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