跨村联建全链条
雨露均沾共富路
近日，永定区湖坑镇洪坑村，由区住建局推动实施的省级传统村落集中连片保护利用示范县（区）项目现场，一群工人正在进行基础设施改造施工，项目内容含道路、桥梁、历史建筑维修等，项目投资1500万元。
近年，永定厚培密植传统村落保护利用网格，奏响“活化”强音。点“土”成“金”，赓续传统，跨村联建，盘活资源，打造爆款文旅产品，撬动传承守护大盘。“建”“整”“护”“融”数管齐下，携民共富均沾雨露。
遵循“保护为先、利用为基、传承为本”的原则，探索出一条“创新机制、优势互补、资源共享、抱团发展”的传统村落保护利用促进乡村振兴新路子。至目前，永定有19个村获评中国传统村落，34个村获评省级传统村落，列为世界文化遗产的土楼23座，历史建筑354处。2024年4月，财政部、住建部评选了全国传统村落集中连片保护利用示范县（区），永定上榜，是龙岩市本次唯一一个入选县（区、市），获得国家级奖补资金3750万元。还争取到省级历史文化名镇名村传统村落集中连片保护利用示范县项目，获得省级奖补资金2000万元。
发挥头雁领飞效应，以发展潜力大、特色示范效应明显的村作为领建中心村，湖坑镇南江村被列为南溪片领头村，带动新南、实佳、南中、吴银等周边发展较落后的村落谋发展。确定“共商共谋”机制，实行跨村联建，对联建村重大事项，采取“提交议题事项、集中研究协商、分级认领实施、上下一体联动”的方式，共商片区大事。在规划方面，从村庄建设、土地利用等方面进行统筹规划，从片区层面上将重点人文历史、自然资源串点连线，实现片区7个村抱团发展。按照“地域相近、发展相助、组织相连”的原则，通过“三变六不变”模式，以“1+1”“1+N”等方式，将全镇16个行政村组建集镇片区、丰盛片区、南溪片区、奥杳片区4个片区。通过“以大带小”“以强带弱”“以富带贫”模式，以“组织构建一体化”“发展规划一体化”“基础设施一体化”“公共服务一体化”“产业发展一体化”五位一体推动资源共享、优势互补，架起村企“双赢桥”。实现各村由“单打独斗”向“抱团发展”转变，由单一“小景点”向连片“大景区”转变。
全力推进“一带三片区”建设，联片打造乡村产业。南溪片区采用“公司化运作，项目化快速推进”方式，打造“一县一片区”土楼十里长廊乡村振兴示范带；集镇片区聚焦“福”文化，以传统民俗“作大福”活动为载体，做大做强“大福湖坑”客家文化风情体验游产业；丰盛片区作活土楼文章，丰富旅游业态延伸产业链条，推动世遗土楼旅游产业转型升级；奥杳片区讲好红色故事，以红色文化为主线，激活红色传习研学游基因，以裕德楼红军标语展馆为载体，着力打造红军标语小镇。
“旧灶添新柴”，传统村落成为村民致富新财源。目前19个中国传统村落的1168栋土楼已建立了理事会和楼长制度。由村委会拟定土楼租赁合同，以统一标准承租村里闲置的土楼资源，再统一将闲置土楼租赁给企业或个人，由土楼租用者对土楼进行修缮、设计和施工，通过居住、公益或经营等方式盘活土楼资源，已经收储了东升楼等37栋闲置土楼。形成了以企业、乡贤投工投钱为主，政府为支撑的社会资本持续注入的以用促保模式。永定区政府设立“土楼保护管理专项基金”，经营性收入20%以上列入保护专项经费，并通过“以奖代补”“用电补贴”等方式投入到传统建筑保护利用中。
近年来，通过招商引资，吸引社会力量投入各级历史文化保护资金1.5亿元。政企合作探索了“数字土楼”活化利用模式，与企业合作将“天涯明月刀”游戏IP融入环兴楼的活化利用中，打造为集国风电竞主题民宿、沉浸式剧场、国风走秀表演及周边衍生业态等于一体的新兴娱乐载体，已成为吸引年轻人的新兴网红打卡地，获得2022数字中国创新大赛“电竞+”赛道二等奖、2022第四届“中国服务”旅游产品创意案例十强案例、2023第12届中国旅游投资艾蒂亚奖最佳沉浸式旅游项目、2023年文化和旅游数字化创新示范优秀案例等多项荣誉，营业收入单月超100万元。
通过公司化运作模式，打造土楼民宿集群。引入读旅公司等，将洪坑村升恒楼等土楼活化利用为高端民宿，探索了由企业主导的土楼活化利用为民宿模式，上档上规的还有岩太村“阿牛家”民宿、南江村“读旅”民宿等。探索了“退役军人再就业”与土楼活化利用相融合的模式，返乡创业乡贤、退役军人江晋文，将清福楼改造为集住宿、餐饮、会议、休闲功能为一体土楼民宿，并被授予为永定区退役军人就业创业示范基地。
促进传统村落文化传承与人居环境提升。实施“文化进土楼”工程，打造家训馆、家风楼、婚庆馆、忠诚馆、非遗体验馆等一批主题多元的文化展陈馆、研学基地，实现“薪火相传”。积极推进“两治一拆”、污水治理、村庄道路改善、公共厕所建设等工程，完善了乡村基础设施，改善提升了人居环境品质。带动了传统村落产业发展与村民增收。以“洪坑土楼群”为核心的洪坑村及六联村等连片区域已发展为集旅游观光、休闲度假、特色餐饮、文化创意、伴手礼加工与售卖等产业为一体的成熟景区，旅游产业的发展2023年实现旅游收入90.28亿元，2024年上半年实现旅游收入49.8亿元，为洪坑村等传统村落村集体带来稳定收入达300—400万元，带动洪坑村新增稳定就业岗位近500个，村民人均年收入达5万元左右。
