5791项政务服务事项网上可办率100%、全程网办率达90%以上，行政许可事项平均承诺提速达80%以上；建成三级企业投诉服务网络，推行“一站式”诉讼服务、“综合查一次”联合执法，为企业提供“家门口”的法律服务；帮助企业获得金融机构授信3.85亿元、融资2220万元，达成就业意向9900余人次……
记者日前从四川省资阳市获悉，近年来，资阳市雁江区坚持以服务保障企业健康发展为核心，聚焦政务服务、市场环境、要素保障等重点领域和关键环节，全面深化改革创新，推动营商环境持续优化，为民营经济高质量发展保驾护航。
打造便捷化政务服务为企“松绑助跑”
“前前后后差不多半个小时就办好了，没想到这么快！”9月23日，在雁江区政府政务服务大厅市场监管局办事窗口，市民朱女士拿着“新鲜出炉”的营业执照，不停地为雁江区高效的政务服务点赞。
为进一步提升登记注册领域服务效能，培育发展经营主体，雁江区深入贯彻落实相关改革要求，推进“一件事一次办”，为企业提供高效便捷的政务服务。
“一门办理”规范服务。雁江区以政务服务大厅“一站式”办理、镇（街道）便民服务中心集成服务、村（社区）便民服务站多点服务为重点，构建起三级标准化服务体系，全区所有镇街、村社实现便民服务全覆盖，打通服务企业和群众的“最后一公里”。
“一网通办”高效服务。围绕“优流程、减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动”目标，依托全省政务服务“一张网”，全区31个部门（单位）、18个镇（街道）、314个村（社区）5791项政务服务事项网上可办率100%、全程网办率达90%以上，行政许可事项平均承诺提速达80%以上，即办件占比达70%以上。
“一条热线”便捷服务。该区将35条政务热线和16个网络诉求渠道整合为12345热线电话，受理政务服务咨询、求助、举报等事项，构建起“一个号码对外、一个平台接入、一个单子转办、一个体系督查”的“一号通办”高效运行机制。今年以来，全区12345平台转办件共10857件，办结率、满意率均达99.9%。
营造法治化市场环境为企“清阻排障”
前不久，雁江区某小区部分业主拒缴物业服务费，给物业管理造成影响，物业公司诉至雁江区人民法院。法院秉持“一站式服务、一揽子化解”原则，在最短时间内促成案件圆满解决，有效维护了企业合法权益，促进了和谐小区建设。
近年来，雁江区坚持“法治是最好的营商环境”理念，聚焦企业需求和痛点、堵点，创新法律服务举措，为企业健康发展营造良好的法治环境。
升级法律服务保障。建成区人民政府外来企业投诉中心和2个投诉服务工作站、4个投诉服务接待点，形成“一中心两站四点”三级企业投诉服务网络；推进“一站式”诉讼服务，打造24小时自助法院，全面落实20分钟立案制，大力推广网上立案，推行屏上开庭智慧审判，为企业提供便捷的法律服务。
严格开展公平竞争审查。制定出台了《资阳市雁江区涉公平竞争审查举报处理办法》等文件，加强对涉及经营主体经济活动的规范性文件和其他政策措施进行审查。2023年以来，累计审查清理存量文件497件、增量文件5件，及时扫清妨碍统一市场和公平竞争的政策障碍。
规范监管执法。执行落实《资阳市行政执法机关联动执法办法》，推广“综合查一次”联合执法，对行政检查事项按照“一件事”集成实行清单化管理，依法降低行政执法对企业的负面影响。2023年以来，组织开展综合监管执法320余次。
落实个性化要素保障为企“添薪续力”
“这笔资金真是及时雨，解决了我们资金短缺的问题。”四川丰源钢构负责人感慨地说，在“金融顾问团”的助力下，公司顺利获得银行融资，缓解了资金压力。
为助力企业发展，雁江区聚焦钱、人等核心要素，用心用情服务企业生产经营，激发经营主体活力，助力企业发展壮大。
落实金融保障。市区共同建立“资易贷”基金，组织“金融顾问团”专家一对一为企业研究融资路径，解决中小微企业“融资难、融资贵”问题。今年以来，已帮助旺鹭食品、丰源钢构等企业获得融资2220万元；推行“园保贷”，金融机构对园区企业授信6000万元。
降低税费成本。雁江区落实吸纳重点群体就业税费扣减政策，近50户企业可享受税费扣减；推广数字化电子发票，开展电子税务局四川省移动端应用试点工作，扩大“不见面”税务服务范围。将纳税信用转化为守信企业的融资条件，为纳税人缓解资金难题，2023年以来通过“银税互动”授信成功744笔，授信金额达3.85亿元。
保障用工稳工。雁江区坚持“人社专员”服务企业制度，建立265家“四上”企业和重点项目用工清单，开展“春风行动”“民营企业招聘月”等活动29场次，帮助企业达成就业意向9900余人次。今年以来，开展技能培训21期，培训学员702人次，为企业输送所需人员。实施稳岗促就业政策，发放失业保险稳岗返还补贴近160万元、惠及企业366户。
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主办：中共资阳市雁江区委宣传部
来源：雁江融媒 中国改革报
