12月30日，中共盐城市盐都区委十五届九次全会胜利召开，在全区上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十四届八次全会、省委经济工作会议和市委八届九次全会精神，加快建设现代化“水韵古邑、高新盐都”的关键节点上留下了浓墨重彩的一笔。
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与会人员谈体会、强信心，提建议、话发展，在学习交流中统一思想、凝聚共识、激发动力、促进落实。大家一致表示，将深入贯彻落实中央精神和省市委部署，以争先激发动力，以改革破解难题，打好收官战、谋好开局篇，奋力推动高质量发展走在前列。
聚力品质提升 扛起主城担当
2025年是“十四五”规划的收官之年，“十五五”规划的谋划启动之年。做好明年工作，必须准确把握市委交给盐都的重大使命、重大要求、重大任务，正确认识盐都所处的发展阶段、面临的形势任务，坚定信心、稳中求进，聚焦重点、攻坚突破，努力争取更好结果。
今年，盐城高新区大力发挥经济建设主阵地、主战场作用，始终在重大项目突破、新兴产业集聚、科技创新提质、园区载体提升等方面集中攻坚，全国排名前移十位。盐城高新区管委会主任高翔表示，将把贯彻落实全会精神作为工作的“纲”和“魂”，勇挑“产业发展主阵地、科技创新主战场、改革开放主窗口、产城融合示范区”使命担当，持之以恒拼招商、育产业、抓创新，不断实现总量规模、份额占比“双提升”，全国、全省排名“双进位”，为加快建设现代化“水韵古邑、高新盐都”作出更大贡献。
盐渎街道在推动中国式现代化盐都新实践中迈出坚实步伐，各项工作在承压负重中迎难而上、爬坡过坎，“四区一园”建设成效显著，经济社会发展呈现良好态势。盐渎街道党工委副书记、办事处主任任浩表示，将按照区委全会最新决策部署，坚持稳中求进，重点重抓盐都经开区建设、产业项目招商、功能品质提升、城市精细治理，按照“一心引领、三区联动、七组团推进”规划设想，全力推动经开区实现“一年打基础、二年超百亿、三年创省园”目标，打造先进制造业、现代服务业“双业融合”示范区、“产城融合”样板区。
我区今年预计全年实现地区生产总值788亿元、增长6%左右，外贸进出口增长80.4%，全口径工业实时开票增长29.2%，均列全市第一，工业规模全市排名前移2个位次。大纵湖镇党委书记刘宁表示，将锚定“里下河经济区的重要节点镇、绿色零碳先行先试园区”总体定位，实施产业发展“12350”工程，努力实现“工业经济总量三年翻番、集镇常住人口三年净增千人”目标，打造创新创业、产业兴盛的义丰工业园，建设宜居宜业、人气兴旺的盐都副中心。
全会报告指出，要聚焦城市经济，更大力度推动品质提升。坚持产业功能和城市功能并重，全面提升城市首位度影响力。区城管局局长徐建华表示，将迅速贯彻落实区委全会精神，以打造更富内涵、更具品质、更有魅力的“靓美城区”为目标，扎实开展城市精细化管理“六大提升行动”，在推进长效化市容管控、精细化保洁作业、科技化智慧赋能等方面，务实功、求实效，为加快建设现代化“水韵古邑、高新盐都”贡献更大城管力量。
区委全会提出，现代服务业是城市经济的主导产业。要做强生产性服务业，充分发挥楼宇资源优势，大力推广“制造+服务”新模式，持续做强研发设计、信息服务、现代物流等细分行业，提升平台经济、总部经济、流量经济能级，打造全市有影响力的检验检测产业集群，更好赋能制造业高质量发展。区现代服务业发展中心主任单辉表示，将围绕建设城市经济集聚区目标，以服务业“双百”工程和服务业“双30强”企业为抓手，聚焦推动服务业项目提质、业态提升、规模提级，全面提升城市首位度和影响力。
区委全会提出，要向内挖潜强项目，将现有企业的技改扩能、追加投资与招引新项目摆在同等重要位置，鼓励市场订单足、规模效益好的优质企业，持续扩大投资，新上项目。江苏华盛电气股份有限公司董事长葛玉华表示，随着新能源汽车产业的快速发展和锂电池市场的不断扩大，公司将加大智能化设备投入力度，进一步提高产能和产品质量，持续拓展海外市场，以更多的新产品扩大朋友圈。
聚焦改革开放 激活发展动能
今年以来，全区上下坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署，真抓实干，克难奋进，抓改革、促创新，内生动能加速释放，各项事业取得新的成效。
今年，我区以科技创新引领产业创新，高新技术产业产值占比达68%。潘黄街道党工委书记徐卫国表示，将认真落实省市区委全会精神，按照最新决策部署，不断深化科技创新，用好盐西国家级科创孵化载体，提高入孵企业技术专利、研发投入标准，推动优秀在孵成果快速转化，奋力推动区委决策部署在潘黄街道落地落实、见行见效。
区委全会指出，改革是系统工程，既要整体推进，统筹抓好乡村振兴、绿色低碳、民生事业、社会治理等改革事项，以各领域的深化改革促进各项事业全面发展；也要突出重点，聚焦1-2个重大改革事项，精心组织实施，努力形成可复制可推广的改革案例。高新区管委会副主任、龙冈镇党委书记、龙冈产业园党工委书记范雅表示，龙冈将深化农村全面改革，依托龙冈桃花源果品产业研究院，与省农业科学院联手打造全省最大的桃梨资源种植基地。村企联建优质糯稻基地，依托心思源省级农业龙头企业，联动徐庄、晓庄、兴福等村级集体农场，种植盐都自主培育糯稻新品种，建成1000亩生态糯稻基地，带动全镇各村挖掘本村资源优势发展村企联建项目，促进农业链式发展，带动集体增收。
今年，大冈镇坚定扛起区委赋予的新使命，以改革为动力加快建设实力南大门、扮靓美丽南大门、打造幸福南大门，高质量发展取得新成效。大冈镇党委副书记、镇长司中心表示，将深入贯彻区委全会精神，坚持以绿色低碳为方向、以改革开放为动力、以传统特色产业转型为牵引，全力推动特色产业蝶变跃升、优质企业晋档升级、项目引建聚势突破、科技创新提级赋能，以勇挑大梁的担当打赢“十四五”收官之战，努力为全区发展大局作出更大贡献。
“扎实推进园区改革，制订实施改革创新推动高新区高质量发展方案，牵头成立淮河生态经济带高新区产业科技创新战略联盟；持续深化国资国企改革，国有集体资产清查扎实推进，盐高新产控集团获评主体信用AAA评级；放大 ‘小田变大田’改革综合效应，郭猛镇入选全国第二批土地延包试点地区，全程不见面交易等‘三资’管理特色做法全国推广……”郭猛镇党委书记李一松表示，将坚决破除惯性思维、局域思维、线性思维、短视思维，紧扣“四镇建设”总要求，以进一步全面深化改革闯出新天地、开创新局面。
用好资源禀赋 推动融合发展
盐都亦城亦乡，半城半乡。今年来，盐都坚持一二三产联动，进一步促进城乡资源要素自由流动，将绿色生态底色转化为城乡融合的良好禀赋，做好特色产业文章，擘画了一幅城乡共同繁荣发展的鲜活图景。
区委全会指出，要聚焦乡村振兴，更高标准打造鱼米之乡。今年，大纵湖旅游度假区全年接待游客达58.87万人，实现旅游营收4239.18万元，同比分别增长14.33%和6.33%，周边村庄受到景区的辐射带动作用，文旅融合稳中有进。大纵湖旅游度假区党工委书记、管理办公室主任蒋国兴表示，将结合旅游产业，利用湖区整治和生态岛建设带来的溢出土地及地理位置优势，发展特色种植、生态垂钓等农旅项目。
农业要强，产业必须强，要用工业思维做强农业产业，夯实“农业强”的基础。今年，台湾农民创业园园区建设发展水平实现新的跨越，在全国27家台创园建设发展评价考核中首次跨入优秀等次，并作为全国三家代表之一在北京海峡两岸交流大会上作了经验交流发言。台创园党工委书记宋鹏程表示，将深入推进改革开放，精心做好“一花一果”文章，打造种苗研发及育繁基地，发展蓝莓精深加工产业，努力成为华东地区最大的基质蓝莓种植基地；同时，盘活资源，租赁并改造园区3万平方米的闲置薄膜温室大棚，从事蝴蝶兰种苗组培研发及规模化繁育、成花、切花销售；改造维修2.5万平方米温室大棚，打造出口精品花卉基地。
区委全会强调，要深入学习“千万工程”经验，大力实施乡村建设行动，涵养“农村美”气韵。今年，楼王镇科学引导宜居和美乡村建设，纵深推进村庄清洁“三大行动”，完成顺北、果林、公兴等17个村村庄规划编制，4个村庄污水处理设施工程竣工投入运行。楼王镇党委书记刘晓祥表示，要常态化开展农村人居环境整治，提升常态化“全域洁净”的质量和水平，持续改善住房条件，重点突出危旧房改造和农户原址翻改建，推进具备条件的莘野村莘北点创成省级特色田园乡村。
强村富民是乡村全面振兴的出发点和落脚点。区委全会指出，要实施特色产业发展、资源潜力挖掘、村企合作联建等9条路径，确保村集体经营性收入稳步提升，拓展“农民富”的成效。学富镇党委书记曹虎表示，将做大生态水产业，持续发挥西部水乡水产养殖优势，让“万亩清水蟹、万亩藕塘虾”成为学富乡村产业的特色招牌。
文旅“一业兴”，赋能“百业旺”，全会报告指出，要充分发挥“水韵古邑”生态禀赋优势，深化对人文经济和生态经济的探索，在生态旅游、生态休闲、生态康养、生态研学等方面系统发力，加快文农康体商“五旅融合”。学富镇周伙村党总支书记李天庆表示，要围绕打造“医疗健康首选地、乡野拾趣欢乐谷”发展定位，实践改革创新、强村富民两大路径，实现农业发展“五业兴旺”、乡村治理“十百千万”的目标，在推进现代化新实践中走在前、做示范，打造学富特色、作出学富贡献。
生态是最普惠的民生，最恒久的财富。全会报告指出，要协同推进降碳减污扩绿增长，将 “绿水青山” 转化为“金山银山”。盐都积极推进“2+3”零碳产业园建设，高新区获批省绿色低碳循环发展示范区、苏中苏北首个省级城乡建设碳达峰碳中和先导区；坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改，6个国省考断面和饮用水源地水质优Ⅲ比例达100%，空气优良天数比例全省前列；大纵湖旅游度假区创成省级湖荡风情小镇。盐城市海浪大闸蟹养殖有限公司经理徐杰表示，将通过息池原位净化设施示范，推动全区水产养殖尾水达标排放，用新知识、新技术、新观念、新思路促进河蟹产业的可持续发展。
聚焦社会治理 守护民生幸福
为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。全会还从聚焦民生幸福和社会治理等方面作出系统部署，要求各部门各板块以更富的成效增进民生福祉，以更强的担当维护和谐稳定。张庄街道党工委书记黄鹤龙表示，要紧紧围绕建设现代化“水韵古邑、高新盐都”总体定位，锚定“四区”建设战略目标，全力以赴拼经济、促发展、惠民生、防风险，全力打造产业发展新高地、城市建设新片区、乡村振兴新图景。
全会报告指出，民生幸福是一切工作的出发点和落脚点。秦南镇党委书记徐林泉表示，要聚焦“一老一小”服务文章，持续放大秦南中小学校整合效应，做优秦南镇教育品牌，提升教育质量，进一步放大中西医结合医院中医特色品牌，加强特色门诊建设和承载力，在更高水平上实现学有优教、病有良医，将优质的教育医疗资源辐射到周边乡镇。
聚焦群众急难愁盼，全力增进民生福祉，是提升群众幸福感的“必答题”。全会报告指出，要优化公共服务，提高群众满意度。尚庄镇党委书记吉喆表示，尚庄将深入实施教育、文化、改厕等工程，用心用情解决群众急难愁盼问题。同时守牢发展底线，扎实开展燃气、消防等重点领域的安全隐患排查整治，不断提升本质安全水平。
今年，盐都深化首批国家乡村振兴示范县创建，秦南全域土地综合整治扎实推进。秦南镇东方红村党总支副书记聂凤仙表示，东方红村将以乡村环境整治为重点抓手，以推进美好环境与幸福生活共同缔造为目标，扎实推进社会治理体系改革，做深做实“精网微格”，打造“党建引领、融合共治”服务型治理模式，建设村容整洁、乡风文明、管理民主的美丽乡村。
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来源：盐都区融媒体中心
文字：陈 诚 韦亚洁
编辑：王 颖
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